В Украине самый высокий в Европе уровень распаханности земель, потребления водных ресурсов, вырубки лесов. Около 15% территории Украины с населением свыше 10 млн. чел. находится в критическом экологическом состоянии.
В перечне нерешенных проблем следует назвать несоответствие национальных экологических стандартов выпуска продукции мировым нормативам, а также вопросы, связанные с недопущением ввоза на территорию Украины экологически недоброкачественной продукции.
Процессы экономического роста не согласованы с возможностями окружающей природной среды, разрушают ее, приводят к экологической деградации. Предыдущие подходы к решению проблемы оказались неэффективными. Нужен новый подход, который обеспечил бы развитие при условии гармонизации человека и окружающей природной среды.
Влияние разных форм человеческой деятельности на биосферу (антропогенное влияние) обусловливает ее эволюцию. Вместе с тем перед человечеством встает вопрос о перестройке биосферы в ноосферу - сферу разума. Это новое эволюционное состояние биосферы, в котором разумная деятельность человека превращается в решающий фактор его развития и определяет дальнейший путь человечества на принципах оптимизации взаимоотношений общества и природы.
Не является исключением в данном случае и Украина, ставшая на путь суверенного и самостоятельного экономического развития и вхождения р мирохозяйственные связи на правах равноправного партнера. И такое вхождение должно происходить в рамках эффективного использования природных ресурсов, рационального сочетания рыночной системы и государственного регулирования рыночных отношений, усовершенствованной координации действий во всех сферах общественной жизни, гармонизации общественно-политических отношений всех институтов государства.
Одним из таких факторов должно стать введение международных торговых экологических стандартов, которые жестче, чем украинские, регламентируют эколого-экономические условия хозяйственной деятельности, предоставляют отечественным товаропроизводителям стартовые конкурентные преимущества в разработке экологически чистой продукции и экологоориентированных услуг и повышают конкурентоспособность отраслей экономики Украины, способствуют росту ВВП.
Таким образом, ужесточение экологических требований, прежде всего благодаря введению международных стандартов, служит фактором улучшения экономических позиций товаропроизводителей. В этом контексте становится более понятной концентрация внимания на задаче перехода к европейской модели обеспечения качества и безопасности сельскохозяйственной продукции5, которая предусматривает гармонизацию отечественных технических и экологических стандартов с международными, в частности европейскими стандартами и нормами, введение экологической маркировки отечественных и ввозимых на территорию Украины товаров.
Кроме того, усиление указанных требований к качеству отечественной продукции согласно международным стандартам ускорит экологоориентированные технологические и структурные сдвиги благодаря увеличению доли производства экологически чистой продукции.
Именно питание тесно связывает нас с окружающей природной средой, а питание - это материал, из которого построен организм человека (в теле человека содержится приблизительно 60% воды, 25% белков, 10% жиров, 4% минеральных веществ, 1% углеводов). По законам здорового питания энергетическая ценность (калорийность) суточного рациона каждого человека должна отвечать его энергозатратам за сутки и обеспечивать пропорции химического состава рациона физиологическим потребностям индивида в пищевых веществах.
Суточный рацион человека должен содержать приблизительно 32 наименования разных пищевых продуктов. Организму необходимо получать большое количество определенных веществ, из которых строятся клетки, ткани и о эганы. По мнению ученых-диетологов, таких веществ приблизительно 600.
Современный человек за сутки съедает около 800 г пищи и выпивает 2 л воды. Учитывая, что каждую неделю население нашей планеты в среднем увеличивается на 1,2 млн. чел., всего за 1 сутки люди съедают свыше 4 млн. т пищи. Уже сейчас дефицит пищевых продуктов в мире превышает 60 млн. т.
Потребность в качественных пищевых веществах у разных людей разная и зависит от пола, возраста, физической активности, состояния обмена веществ и здоровья. Вместе с тем, не зависимо от потребности в энергии, пропорции разных продуктов в рационе почти всегда должны оставаться одинаковыми.
По мнению ведущих ученых, использование для производства продуктов питания сырья, которое состоит или производится с использованием генетически модифицированных организмов, в Украине должно быть запрещено или чрезвычайно взвешенно, поскольку влияние генетически модифицированных организмов на здоровье людей через несколько поколений еще недостаточно исследовано. С одной стороны, необходимо учитывать преимущества, которые в перспективе могут быть получены в результате их промышленного использования, а с другой - гарантировать обществу, потребителям, что эти технологии не будут наносить вред здоровью человека и окружающей природной среде. Именно из-за этого, несмотря на экономические преимущества использования таких организмов, внимание общественности в Украине сосредоточено на решении, прежде всего, вопроса безопасности и предсказуемости последствий использования пищевых продуктов, содержащих генетически модифицированные организмы.
К сожалению, ситуация, сложившаяся сегодня с информированностью потребителей о реальном состоянии дел в продовольственной сфере в отношении использования в пищевых продуктах генетически модифицированных организмов, очень критическая.
Совершенствование системы защиты прав потребителей на современном этапе требует кардинально новых подходов с учетом концепции развития конкурентоспособности экономики государства. Как предмет теории конкурентоспособности в научной литературе в настоящее время рассматриваются не принципы конкуренции и модели поведения действующих субъектов рынка, а процессы функционального отбора и вхождения на рынок новых продуктов, обеспечивающих повышение эффективности функционирования и поддержку гомеостаза рыночной системы. Глобальные экономические, социальные, экологические и другие проблемы не могут быть решены путем совершенствования только рыночных достижений.
Влияние информационно-коммуникационных технологий на уровень конкурентоспособности экономических систем, изменение сознания потребителя превращают его в одного из производителей не только продукта, но и бизнес-процесса, функционирование которого обеспечивает создание ценности.
Стремление потребителей участвовать в создании продукта связывается с изменением их мировоззрения и реализацией новой модели создания продукта, одной из сущностных характеристик которой является переориентация с восприятия рынка как конгломерата пассивных потребителей на понимание его как активного творца совместного опыта. Появление новых средств информации, в том числе Интернета с его многофункциональностью, способствует трансформации роли потребителя. Сегодня формируется новая сфера измерения совместного создания ценности - конкурентоспособное пространство, сосредоточенное на индивидуальном опыте совместного создания, который развивается через переосмысленное взаимодействие отдельных потребителей и потребительских групп. Потребитель превращается из объекта влияния в систему компетенции, которая одновременно имеет признаки и объекта, и субъекта. В настоящее время потребители осуществляют выбор не товара, а бизнес-моделей, которые их продуцируют.
С учетом этого назовем основные признаки потребителя в современных отношениях "производитель - потребитель". Он:
- носитель нового мировоззрения (ощущение причастности);
- создатель ценности (проникновение в сферу создания продукта и участие в разработках);
- один из участников бизнес-процесса;
- источник инноваций.
Сегодня потребитель стремится иметь полную информацию об определенной продукции (услуге), выходящей на рынок, и как этот продукт может повлиять на здоровье человека и на окружающую природную среду.
Для решения этих задач в Украине особое внимание должно быть уделено поиску рациональных технологий интеграционного межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, которые непосредственно задействованы в сфере новых биотехнологий и генной инженерии. Основная задача состоит в достижении синерги-ческого эффекта от интеграционного взаимодействия. Наличие синергии будет свидетельствовать об отсутствии расхождений интересов между ведомствами-участниками в выработке единой государственной политики в сфере новых биотехнологий, генной инженерии и выявлении возможных угроз национальной безопасности Украины.
В Украине возникла необходимость приведения национальной системы контроля за безопасностью пищевых продуктов в соответствие с директивными документами ЕС, поэтому принятие специального законопроекта по общей безопасности продукции - объективная необходимость. По неофициальным данным, только в 2005 г. в Украине было засеяно генетически модифицированной соей 45% посевных площадей этой культуры. Семена, пищевые продукты и продовольственное сырье, которые ввозятся в Украину, не регистрируются и не проверяются на содержание генетически модифицированных организмов, а это, в свою очередь, дает возможность для неконтролируемого появления на отечественном продовольственном рынке продуктов питания, содержащих генетически модифицированные организмы.