Статья 166. Рекультивация нарушенных земель
1. Рекультивация нарушенных земель - это комплекс организационных, технических и биотехнологических мероприятий, направленных на восстановление почвенного покрова, улучшение состояния и продуктивности нарушенных земель.
2. Земли, подвергшиеся изменениям в структуре рельефа, экологическом состоянии почв и материнских пород и в гидрологическом режиме вследствие проведения горнодобывающих, геологоразведочных, строительных и других работ, подлежат рекультивации.
3. Для рекультивации нарушенных земель, восстановления деградированных земельных угодий используется почва, снятая при проведении горнодобывающих, геологоразведочных, строительных и других работ, путем ее нанесения на малопродуктивные участки или участки без почвенного покрова.
Статья 167. Охрана земель от загрязнения опасными веществами
1. Хозяйственная и иная деятельность, обусловливающая загрязнение земель и почв сверх установленных предельно допустимых концентраций опасных веществ, запрещается.
2. Нормативы предельно допустимых концентраций опасных веществ в почвах, а также перечень этих веществ утверждаются специально уполномоченными органами исполнительной власти в области здравоохранения и санитарного надзора, экологии и природных ресурсов.
3. Загрязненные опасными веществами земельные участки используются с соблюдением установленных ограничений, требований по предупреждению их опасного влияния на здоровье человека и окружающую среду.
4. Уровень загрязнения почв учитывается при предоставлении земельных участков в пользование, исключении из хозяйственного оборота и изменении характера и режима использования.
Статья 168. Охрана почв
1. Почвы земельных участков являются объектом особой охраны.
2. Собственники земельных участков и землепользователи не имеют права осуществлять снятие и перенос почвенного покрова земельных участков без специального разрешения органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель.
3. При осуществлении деятельности, связанной с нарушением поверхностного слоя почвы, собственники земельных участков и землепользователи должны осуществлять снятие, складирование, сохранение поверхностного слоя почвы и нанесение его на участок, с которого он был снят (рекультивация), или на другой земельный участок для повышения его продуктивности и других качеств.
Глава 27 - Использование техногенно загрязненных земель
Статья 169. Понятие техногенно загрязненных земель
1. Техногенно загрязненные земли - это земли, загрязненные вследствие хозяйственной деятельности человека, приведшей к деградации земель и ее отрицательному влиянию на окружающую среду и здоровье людей.
2. К техногенно загрязненным землям относятся земли радиационно опасные и радиоактивно загрязненные, земли, загрязненные тяжелыми металлами, другими химическими элементами и т. п. При использовании техногенно загрязненных земель учитываются особенности режима их использования.
3. Особенности режима и порядка использования техногенно загрязненных земель устанавливаются законодательством Украины.
Статья 170. Особенности использования техногенно загрязненных земель сельскохозяйственного назначения
1. Техногенно загрязненные земли сельскохозяйственного назначения, на которых не обеспечивается получение продукции, отвечающей установленным требованиям (нормам, правилам, нормативам), подлежат изъятию из сельскохозяйственного оборота и консервации.
2. Порядок использования техногенно загрязненных земельных участков устанавливается законодательством Украины.
Глава 28 - Консервация земель
Статья 171. Деградированные и малопродуктивные земли
1. К деградированным землям относятся:
а) земельные участки, поверхность которых нарушена вследствие землетрясения, сдвигов, карстообразования, наводнений, добычи полезных ископаемых и т. п.;
б) земельные участки с эродированными, переувлажненными, с повышенной кислотностью или засоленностью, загрязненными химическими веществами почвами и другие.
2. К малопродуктивным землям относятся сельскохозяйственные угодья, почвы которых характеризуются отрицательными естественными свойствами, низким плодородием, а их хозяйственное использование по назначению экономически неэффективно.
Статья 172. Консервация деградированных, малопродуктивных и техногенно загрязненных земель
1. Консервации подлежат деградированные и малопродуктивные земли, хозяйственное использование которых экологически опасно и экономически неэффективно. Консервации подлежат также техногенно загрязненные земельные участки, на которых невозможно получить экологически чистую продукцию, а пребывание людей на этих земельных участках является опасным для их здоровья.
2. Консервация земель осуществляется путем прекращения их хозяйственного использования на определенный срок и залужения или залесения.
3. Консервация земель осуществляется по решениям органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на основании договоров с собственниками земельных участков.
4. Порядок консервации земель устанавливается законодательством Украины.
Вывод
Таким образом, вопрос охраны земель в условиях обострения экологической ситуации в Украине должно стать одним из важнейших направлений государственной политики, поскольку улучшение состояния земли открывает значительные резервы увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и обеспечивает существенное оздоровление экологических условий жизни человека.
В целях охраны земель должны разрабатываться областные, региональные и местные программы охраны земель, включающие в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учётом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий.
Оценка состояния земель и эффективности предусмотренных мероприятий по охране земель должна проводится с учётом экологической экспертизы, установленных законодательством санитарно-гигиенических и иных норм и требований.
Внедрение новых технологий, осуществление программ мелиорации земель и повышения плодородия почв должно запрещаются в случае их несоответствия предусмотренным законодательством экологическим, санитарно-гигиеническим и иным требованиям.
При проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ по добыче полезных ископаемых плодородный слой почвы должен сниматься и использоваться для улучшения малопродуктивных земель.
Для оценки состояния почвы в целях охраны здоровья человека и окружающей среды Правительством Украины должны быть установлены нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ, вредных микроорганизмов и других загрязняющих почву биологических веществ. Для проведения проверки соответствия почвы экологическим нормативам необходимо проводить почвенные, геоботанические, агрохимические и иные обследования.
В целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязнённых территорий возможно допускать консервацию земель с изъятием их из оборота в порядке, установленном Правительством Украины.
1. Политика и развитие сельского хозяйства в Украине - К.: Альфа-Принт, 2001.
2. Дегодюк Э.Г., Дегодюк С.Э. Эколого-техногенная безопасность Украины, К.: ЕКМО, 2006.
3. Третьяк A.М., Бабминара Д.И. Земельные ресурсы Украины и их использования. - К.: Центр земельной реформы Украины, 2003.
4. Баканов М.И. , Шеремет А.Д. Теория анализа хозяйственной деятельности. Москва "Финансы и статистика", 1997
5. Материалы коллегии Госкомзема Украины от 28.05.2009 года.
6. Ю.А.Кармазин о некоторых аспектах продовольственной и экологической безопасности Украины в контексте возрождения украинского села. //Микроволновые технологии в народном хозяйстве. Внедрение. Проблемы. Перспективы: Вып.7-8/ под.ред. ак.Л.Г.Калинина.-Одесса: "Издательство Бартнева", 2009 г.
7. Анализ хозяйственной деятельности в промышленности, (под ред. В.И. Стрижева) // Киев: Высшая школа, 1998.
8. Гордонов М.: Формирование и использование амортизационных средств в промышленности // Экономист, № 6, 2000