Особого внимания требует проблема утилизации токсичных и экологически опасных отходов. Состав отходов разнообразен: отходы нефтепродуктов, строительный мусор, металлолом, отходы деревопереработки, ртутьсодержащие отходы (люминесцентные лампы, ртутные приборы, их бой), автошины, аккумуляторные батареи, нефтепродукты, масла, растворители, лакокрасочные материалы, металлические порошки, химические реактивы и др.
Большая часть промышленных отходов образуется на автотранспортных и промышленных предприятиях, в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Многие предприятия обезвреживают промотходы способами, противоречащими санитарным нормам – вывозят на свалки ТБО, сжигают не в специализированных установках и без очистки образующихся при этом выбросов.
Учет размещаемых на объектах захоронения отходов либо не ведется, либо ведется по объему, вывозимому спецавтотранспортом и может рассматриваться как оценочный.
Основными факторами неудовлетворительного состояния сбора, вывоза и обезвреживания ТБО являются:
· Размещение ТБО осуществляется преимущественно на необустроенных и не имеющих проекта свалках, на которых отсутствует система защиты от загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод, и расположенных иногда в экологически неприемлемых местах (водоохранных зонах).
· Эксплуатация свалок не соответствует действующим санитарно-гигиеническим требованиям (нет уплотнения мусора, изоляции, последовательной рекультивации карт, подъездные дороги и окрестности свалок загрязнены).
· Контроль за содержанием отходов, привезенных на полигоны (свалки), не осуществляется, поэтому помимо ТБО туда бесконтрольно вывозятся промышленные, крупные строительные, медицинские отходы.
В связи с недостаточным количеством усовершенствованных свалок, а также слабым контролем со стороны муниципальных властей и природоохранных органов за деятельностью населения, промышленных, строительных и торговых организаций по сбору и вывозу накопившихся отходов, в районе распространена практика вывоза отходов в места неорганизованного складирования, то есть на несанкционированные свалки.
Сложившееся положение в районе обезвреживания и утилизации бытовых отходов ведет к прогрессирующему загрязнению окружающей среды и представляет серьезную угрозу здоровью людей. Местами образования и накопления бытовых отходов являются населенные пункты.
Решение вопросов охраны окружающей среды требует выполнения на современном уровне комплекса мероприятий по совершенствованию схемы санитарной очистки и уборки населенных мест.
Основными задачами управления отходами являются:
· максимальное использование селективного сбора ТБО с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых отходов;
· оптимальная эксплуатация полигонов ТБО с учетом последующей рекультивации территорий;
· организация региональной и межрегиональной кооперации производств по использованию вторичных ресурсов на основе создаваемого «информационного банка отходов».
Таким образом, политика в сфере управления отходами главным образом ориентируется на снижение количества образующихся отходов и на их максимальное использование.
При такой постановке задачи одним из важнейших элементов является селективный сбор и сортировка отходов перед их обезвреживанием с целью извлечения полезных и возможных к повторному использованию компонентов.
Предусматривается развитие обязательной планово-регулярной системы сбора, транспортировки всех бытовых отходов (включая уличный смет), их обезвреживание и утилизация.
Основными положениями организации системы санитарной очистки являются:
· Сбор, транспортировка и удаление твердых бытовых отходов (ТБО), а также всех видов отходов.
· Обезвреживание и утилизация всех отходов.
· Организация сбора и удаление вторичного сырья.
· Сбор, удаление и обезвреживание специфических отходов (подлежат учету и отдельному обеззараживанию).
· Уборка территорий от мусора, смета, снега.
Полигоны ТБО.
К первоочередным мероприятиям по решению проблемы образования и утилизации отходов следует отнести:
· Рекультивация и санация мест размещения свалок ТБО;
· Строительство полигонов ТБО в соответствии с нормативными требованиям.
На первом этапе основным методом обезвреживания отходов является их захоронение на полигоне. (В перспективе следует ориентироваться на прогрессивные технические решения, предусматривающие термические методы).
На полигоне допускается обезвреживать:
· бытовой мусор от жилых зданий, культурно-бытовых и административных учреждений;
· уличный смет;
· неутилизируемый строительный мусор и другие нетоксичные отходы производства, не подлежащие вторичной переработке.
Не допускается складирование и обезвреживание нефтегазосодержащих отходов, трупов животных, жидких отходов, которые должны обезвреживаться или ликвидироваться на специальных сооружениях.
Полигон ТБО как комплекс сооружений, предназначенных для размещения и обезвреживания отходов, концентрирует на ограниченной территории значительное количество загрязняющих веществ. Для исключения опасности для окружающей природной среды при проектировании и строительстве полигона ТБО должны быть предусмотрены меры, исключающие возможность загрязнения: устройство противофильтрационного экрана, планировка уклона основания для сбора фильтрата, организация системы перехвата и отвода атмосферных осадков с прилегающих земельных участков.
Защита среды от загрязнения в зоне потенциального влияния полигона должна быть решена как комплекс мероприятий, создающих изоляционный слой в основании полигона и предусматривающих минимизацию объемов образования фильтрата полигона за счет поэтапного освоения территории и устройства водозащитного покрытия по внешним откосам и поверхности отходов.
В первую очередь необходимо обеспечить полигонами крупные населённые пункты. Новые полигоны должны проектироваться, при возможности, с учетом прогноза образования бытовых отходов в близлежащих населенных пунктах и быть рассчитаны на эксплуатацию несколькими населёнными пунктами, по крайней мере, в течение 15–20 лет.
Термические методы обезвреживания отходов
В экологически уязвимой среде Амурской области, в котором расположен Благовещенский район, биотермические процессы разложения отходов могут продолжаться десятки лет, представляется целесообразным на перспективу применение термических методов – мусоросжигательные установки (МСУ). Применение МСУ имеет следующие достоинства:
· в результате высокотемпературной обработки ТБО биологические загрязнения уничтожаются полностью;
· вторичные отходы высокотемпературной переработки ТБО (зола, шлак) могут быть утилизированы в производстве строительных материалов или в технологии строительных, дорожных работ;
· содержащиеся в ТБО опасные соединения «тяжелых» металлов под воздействием высоких температур и окислительной среды разлагаются. Конечные продукты термообработки содержат фактически нерастворимые в почвенной среде окислы этих металлов.
Целесообразность применения МСУ определяется следующими условиями: отсутствие гарантированных потребителей компоста, экологические требования к окружающей среде.
Эффективность сжигания значительно повышается после организации селективного сбора отходов в местах их образования (или на мусоросортировочной станции).
Экологическое воздействие мусоросжигания в основном связано с загрязнением воздуха, в первую очередь – мелкодисперсной пылью, оксидами серы и азота, фуранами и диоксинами.
В настоящее время разработаны режимы сжигания ТБО (температура процесса, длительность пребывания продуктов переработки при высокой температуре), позволяющие исключить возможность образования диоксинов и дибензофуранов. Требуется тщательная система очистки дымовых газов, также возникает необходимость страхования риска образования диоксинов в переходные периоды эксплуатации установки (т.е. при остановке процесса или выхода на режим после простоя). Наличие узлов абсорбации и фильтрации повышает экологическую безопасность.
На переработку предусматривается принимать:
· твердые бытовые отходы (ТБО);
· биологические отходы;
· строительный мусор;
· крупногабаритный мусор (КГМ).
Технические решения переработки и захоронения ТБО и биологических отходов с использованием МСУ имеют два основных варианта.
Первый вариант – обезвреживание (пиролизное сжигание) всего объема ТБО и биологических отходов с предварительным отбором металла и стекла из ТБО.
Второй вариант – обезвреживание только биологических отходов. Весь объем ТБО подлежит захоронению на полигоне.
Применение обеих вариантов возможно во всех населенных пунктах района, так как для размещения зданий и сооружений комплекса по переработке отходов не требуется проводить отчуждение территории больших площадей.
Конкретные технические решения по каждому поселению в части строительства пунктов переработки отходов принимаются на стадии проектирования после выбора площадок для строительства и проведения инженерных изысканий.
Целесообразно рассмотреть возможность размещения пунктов на одной территории с проектируемыми полигонами ТБО или рядом с ними, так как оба варианта обезвреживания отходов требуют организации площадок для складирования и захоронения строительного мусора, стекла и коксозольного остатка, образующегося в результате сжигания ТБО.