Квалификация преступления определяется в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого при проведении предварительного следствия и в обвинительном акте при проведении дознания.
Судебная практика в отличие от законодателя несколько сузила круг обвиняемых, исключив возможность для заявления ходатайства об особом порядке несовершеннолетними. На начальном этапе практика, в том числе и в Кологривском суде допускала рассмотрение дел в особом порядке и в отношении несовершеннолетних. В 2001 году в таком порядке было рассмотрено 2 уголовных дела в отношении 4 несовершеннолетних. В последние два года в этом же суде большинство дел в отношении несовершеннолетних выносится в предварительное слушание для решения вопроса о прекращении уголовного преследования с применением в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой и средней тяжести, мер воспитательного воздействия, предусмотренных ст.90 УК РФ. Так только за 3 квартал 2006 года в предварительном слушании было рассмотрено 3 уголовных дела в отношении 5 несовершеннолетних. Представляется, что такая практика наиболее верна и соответствует требованиям законодательства.
В том случае, если обвиняемый заявляет ходатайство на стадии предварительного расследования, следователь (дознаватель) обязан получить решение по данному вопросу прокурора и потерпевшего. Согласия участников уголовного судопроизводства должны быть оформлены в письменном виде, в практике того же Кологривского районного суда такое письменное согласие потерпевшего приобщается в материалы дела еще на стадии предварительного расследования при уведомлении потерпевшего о направлении дела в суд. Прокурор свое согласие отражает при соблюдении всех вышеуказанных условий в сопроводительном документе при направлении дела в суд. Судьей в таком случае судебное заседание назначается в порядке особого производства, что отражается в постановлении о назначении судебного заседания.
Если прокурор при утверждении обвинительного заключения (обвинительного акта) изменил квалификацию преступления таким образом, что обвиняемый получил право на особый порядок судебного разбирательства, то он обязан первоначально выразить свое согласие или несогласие с упрощенной процедурой в письменном виде. Им может быть как отдельный процессуальный акт, обосновывающий его мнение, так и сопроводительное письмо, прилагаемое к уголовному делу. О принятом решении сообщается потерпевшему.
Обвиняемый вправе заявить ходатайство об особом порядке и на предварительном слушании, если оно является обязательным (например, при решении вопроса об избрании меры пресечения при назначении судебного заседания, если обвиняемый находится под стражей), однако специально для решения вопроса об особом порядке судебного разбирательства оно не проводится.
По делам частного обвинения право на особый порядок судебного разбирательства подсудимому разъясняет мировой судья или федеральный судья гарнизонного военного суда.
При согласии сторон суд удостоверяется, что обвиняемый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, а также в том, что оно было заявлено добровольно, после консультации с защитником.
В практике того же Кологривского суда помимо занесения в протокол судебного заседания соответствующих разъяснений сделанных судьей, от подсудимого отбирается специальная подписка. ( см.приложение 5)
В соответствии с положениями п. 7 ч. 1 ст. 51 УПК участие защитника при проведении предварительного слушания обязательно. Отказ обвиняемого от защитника в этом случае не обязателен для суда (ч. 2 ст. 52 УПК).
Если хотя бы одно из условий ч. 1 и 2 ст. 314 УПК не соблюдены, суд принимает решение о назначении судебного разбирательства в общем порядке.
На практике может возникнуть ситуация при которой обвиняемый, хотя формально и признает себя виновным во вменяемом ему преступлении, но реально из материалов уголовного дела усматривается, что он с ним не согласен (например, если при групповом преступлении обвиняемый приуменьшает свою роль в его совершении). Представляется, что в этом случае следователь обязан удовлетворить ходатайство обвиняемого, т.к. ч. 1 ст. 315 УПК не содержит требования об осознании обвиняемым своей вины и раскаянии в совершенном деянии. В практике возможна и ситуация, когда обвиняемый согласен с обвинением по всем пунктам, но судья намеренно при разрешении вопроса об удовлетворении ходатайства по каким-либо причинам начинает искусственно создавать ситуацию, при которой признание вины не будет полным. Так, например, рассматривая дело в отношении Дорчинец по обвинению в совершении кражи из магазина в д.Чежма Кологривского района на сумму 5049 рублей председательствующий по делу, несмотря на заявление обвиняемого о том, что он согласен с обвинением в полном объеме, стал выяснять, согласен ли обвиняемый с тем, какое -конкретно количество и какого продукта он похитил .Заявление обвиняемого о том, что он не помнит, сколько конкретно пачек жвачки он взял, и была ли жвачка в числе украденных продуктов суд расценил как несогласие с обвинением и отказал в удовлетворении ходатайства о проведении судебного заседания в особом порядке. По представлению прокурора вышестоящей инстанцией определение судьи было отменено и в последующем дело рассмотрено в особом порядке.
"Обеспечить" участие защитника означает, что суд обязан создать необходимые условия для реализации положений ч. 1 ст. 48 Конституции РФ, гарантирующей каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. О порядке оплаты труда адвоката, за счет средств государства см. Приказ Минюста России и Минфина России от 6 октября 2003 г. N 257/89н "Об утверждении порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора и суда, в зависимости от сложности уголовного дела" (рег. N 5174 от 15 октября 2003 г.). Защитник, присутствующий при разрешении судьей ходатайства обвиняемого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, вправе давать ему краткие консультации по юридическим вопросам, но решающего голоса не имеет. В части 2 ст. 52 УПК РФ суд не назван в качестве участника уголовного судопроизводства, для которого отказ от защитника не обязателен. Из этого следует, что если защитник не приглашен подсудимым, его законным представителем или по их поручению другими лицами, то суд должен разъяснить подсудимому его право пользоваться услугами защитника (ст. 49-53 УПК РФ), но не обязан принуждать подсудимого воспользоваться своим правом.
Процедура заявления обвиняемым ходатайства о применении особого порядка судебного разбирательства при производстве дознания регулируется теми же положениями УПК, что и на предварительном следствии (п. 2 ч. 5 ст. 217 УПК). Соответствующее ходатайство заносится в протокол ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела, который составляется дознавателем по правилам ст. 218 УПК после окончания предварительного расследования.
Если на момент окончания предварительного расследования обвиняемый не желает воспользоваться своим правом на особый порядок судебного разбирательства, то его волеизъявление также отражается в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела.
Законодатель в ст.316 УПК РФ определил, что судебное заседание должно проводиться с учетом положений гл. 35 УПК, т.е. непосредственно, устно, гласно при равенстве сторон и с обязательным участием подсудимого и его защитника. В этом случае положения ч. 4 ст. 247 УПК РФ о возможности судебного разбирательства в отсутствие подсудимого не действуют. Подготовительная часть судебного заседания проводится в соответствии с положениями гл. 36 УПК РФ. При этом судья должен выяснить, понятно ли подсудимому обвинение и согласен ли он с ним, а также его отношение к заявленному ходатайству о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства; соблюден ли порядок заявления этого ходатайства (ст. 315 УПК РФ). Хотя ч. 1 данной статьи и не предусматривает проведение судебного следствия, в ч. 3 и 4 этой же статьи определены некоторые его элементы, не связанные с исследованием доказательств. Так, судья обязан заслушать обвинительное заключение (обвинительный акт) по делам публичного и частно-публичного обвинения и заявления потерпевшего по делам частного обвинения, обеспечить разъяснение обвинения подсудимому и удостовериться в его согласии с ним.
При выяснении в суде отношения потерпевшего к заявленному подсудимым ходатайству, судья должен иметь в виду, что если потерпевший не присутствует в судебном заседании (согласно п. 2 и 4 указанной выше нормы статьи его присутствие не является обязательным), то его согласие (несогласие) с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства может быть дано ранее (например, на стадии предварительного расследования). В этом случае оно должно быть выражено в письменной форме (например, в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела или в отдельном процессуальном документе).
В соответствии с ч. 5 статьи 315 УПК РФ судья с участием сторон вправе исследовать отдельные доказательства, характеризующие личность подсудимого, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание (см. ст. 61 и 63 УК РФ), в том числе и допросить свидетелей. Порядок исследования доказательств судом определен ст. 274 УПК РФ.
Выполняя требования гл. 38 УПК РФ, судья обязан предоставить сторонам возможность выступить в прениях, а подсудимому должно быть предоставлено последнее слово. На практике стороны как правило говорят о том, что обвинение обосновано и юридическая квалификация содеянного сомнений не вызывает и более подробно останавливаются на мотивах назначения наказания, анализе обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность. В ходе судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным ст. 259 и 260 УПК РФ. Приговор постановляется по всем правилам гл. 39 УПК РФ, однако в описательно-мотивировочной его части судья обязан сделать выводы о соблюдении условий постановления приговора без проведения судебного разбирательства (см. ст. 314 и 315 УПК РФ). При этом в ч. 8 вышеуказанной статьи содержится положение о том, что в приговоре судья не отражает анализ доказательств и не дает им оценку, даже в том случае, если они частично и были исследованы в судебном заседании. Статьей 317 УПК РФ установлены пределы обжалования приговора. Особенностью приговора, постановленного в соответствии со ст. 316 УПК, является то, что его составлению не предшествует судебное разбирательство и главная его часть - судебное следствие. Дело не рассматривается непосредственно, т.е. фактические обстоятельства дела судом не устанавливаются. Свое решение суд основывает на материалах предварительного расследования. При этом он только проверяет доказательства, собранные по делу следователем или дознавателем на предмет их допустимости и достаточности, оставляя за рамками исследования установление их достоверности.