Следует учитывать и то, что отработанная вода с НПЗ в Баниясе, хотя и попадает в море после первоначальной очистки, все же существенно загрязняет его, поскольку очистка ведется путем добавления в отстойные бассейны негашеной извести.
Загрязнение нефтью нередко имеет место и на терминалах в ходе перекачки нефти под высоким давлением в случаях, когда она вырывается из соединений или переполняет емкости танкеров. Загрязнение имеет место и при промывке танкеров и балластных цистерн на судах, когда они отстаиваются в море поблизости от берега. Загрязнение не исключено и в тех случаях, когда переполняются нефтехранилища в Баниясе и значительные количества нефти попадают в море. Это же случается и тогда, когда остатки разлитой по поверхности земли нефти смываются дождями в море.
Очевидно, что ущерб, наносимый биосфере Сирии, вызван не только малой эффективностью имеющихся очистных систем, но и тем, что подобных сооружений в стране немного, и подавляющее большинство предприятий, особенно мелких и тех, что были построены в более ранний период, лишено самых элементарных природоохранительных объектов.
Ныне Сирия стоит перед двумя проблемами в области охраны окружающей среды. С одной стороны, рост промышленной активности создает все новые трудности в поддержании адекватного экологического баланса, особенно в условиях, когда игнорируется возведение очистных сооружений, которые не рассматриваются в качестве необходимой части производственной инфраструктуры. С другой стороны, растущая урбанизация также вносит свой вклад в повышение экологической напряженности. Разрастание городов, увеличение объемов твердых и жидких коммунально–бытовых отходов резко обострили в последнее время вопрос утилизации этих отходов, их обеззараживания и очистки. Имеющиеся мощности перестали удовлетворять нынешним потребностям, и значительные территории вокруг крупных городов и населенных пунктов все чаще отводятся под свалки и помойки.
Государство пытается активно действовать по обоим направлениям, учитывая их важность для поддержания нормальной санитарной обстановки внутри страны и предотвращения разрушительного воздействия на природную среду. Еще в 1976 г. было создано министерство по делам окружающей среды, под эгидой которого было проведено несколько семинаров. В ходе их анализировалось положение охраны окружающей среды, был подготовлен ряд исследований о путях и методах очистки загрязненных стоков. К тому же времени относится создание провинциальных комитетов по охране окружающей среды, которые становились важнейшим элементом национальной природоохранной службы, отвечающим за обеспечение выполнения норм и требований, которые ограничивают вредное воздействие процессов производства и выпускаемой продукции на окружающую среду.
Однако лишь с середины 80–х годов начали осуществляться практические мероприятия по улучшению экологической обстановки. В 1985г. комитетом по изучению окружающей среды было проведено полевое обследование районов Хомса и Тартуса и приморской зоны с целью выяснения реальной загрязненности природы в этой части страны. Объектами изучения стали заводы по производству удобрений, НПЗ в Хомсе и Баниясе, цементный завод в Тартусе, технические сооружения на берегах р. Син и эль–Аси, морские порты в Латакии, Тартусе и Баниясе.
В ходе проверок были выявлены крупные нарушения в области природоиспользования, которые несут прямую угрозу биосфере и здоровью людей. В связи с этим в Совет министров были представлены предложения по существенной перестройке организации мероприятий в области охраны живой природы, а также рекомендовалось создать систему инфраструктурных объектов, призванных защитить окружающую среду от вредоносного воздействия промышленности.
В частности, были даны задания конкретным предприятиям по созданию или улучшению работы очистных сооружений. Компания по выпуску удобрений должна была в кратчайшие сроки отремонтировать и изолировать от подпочвенных вод отстойные бассейны в районе действия ее предприятий. Министерство электроэнергетики обязывалось возвести соответствующие сооружения для охлаждения отработанной воды и пара до сброса их в озеро Каттына.
Кроме того, ныне рассматривается проект перевода ТЭС с фенола на природный газ, который не оказывает такого разрушающего воздействия на окружающую среду. В соответствии с этими требованиями были заключены соглашения с рядом иностранных компаний, касающиеся разработки технических условий для строительства очистных сооружений и ликвидации вредных последствий загрязнения окружающей среды промышленными сбросами и выбросами. Наряду с техническими мерами предпринимались и определенные организационные шаги, чтобы снизить опасность заражения окружающей среды продуктами отходов промышленной деятельности. Так, была принята группа решений, запрещающих сброс ряда загрязняющих веществ в реку эль–Аси и требующих вывоза фосфогипса из района Каттына к востоку от города на расстояние до 60 км.
Принятые решения представляют собой программу действий на ближайшую перспективу и осуществляются для развития уже сделанного в области охраны природы. В частности, в предшествующие годы при сахарном заводе на берегу эль–Аси неподалеку от Хомса возведена станция по очистке отходов производства. Стоимость ее составляет 650 млн. сир. ф. Другое подобное сооружение возведено в Хаме, третье – в Халебе стоимостью 1 млрд. сир. ф. Подписаны соглашения о строительстве сооружений для очистки промышленной воды в Дамаске19.
Государство стремится искать комплексные подходы к решению экологических задач в стране, поэтому параллельно с борьбой с промышленными загрязнениями ставится задача снизить опасность нанесения ущерба природе отходами коммунально–бытового сектора. Здесь также предпринимаются технические и организационные меры. Министерству местной администрации дано задание разработать условия для строительства таких объектов, как мусоросжигающие заводы, заводы по очистке сточных вод, жидких бытовых отходов и мусора. Подключено и министерство жилищного строительства, которое готовит предложения по строительству аэрационных полей, станций биологической очистки отходов и сточных вод.
При этом в условиях Сирии будут испытаны две системы очистки сточных вод – путем активирования и биологической фильтрации, что поможет выбрать наиболее приемлемый для местных условий вариант. Эти очистные сооружения помогут улучшить санитарную обстановку в районе с населением более 750 тыс. человек. Другая очистная система будет возведена в Дамаске. В рамках ее предполагается в 1999 г. создать центральный водослив и распределительный центр, а также 180–км водоотвод, подводящий стоки к месту их сбора и очистки, которые будут обслуживать 2 млн. жителей столичного округа. Очищенные стоки могут быть использованы для орошения.
Большое внимание уделяется проблеме утилизации отходов человеческой деятельности и во втором крупнейшем городе Сирии – Халебе. Здесь также предполагается возвести новую систему очистных сооружений, которые будут включать насосную станцию, сборный и терминальный коллекторы, завод по переработке жидких стоков. По некоторым подсчетам, реализация сирийской национальной программы природоохранных мероприятий оценивается в 660 млн. долларов, что ложится серьезным бременем на государственный бюджет. Однако острота проблемы достигла в стране такой степени, что ущерб от загрязнения окружающей среды уже в ближайшие годы может превысить расходы на преодоление вредных последствий экономической деятельности.
Дополнением к предпринятым шагам служат меры, предусматривающие создание соответствующих технических средств механизированного сбора сухого мусора в городских и сельских населенных пунктах и переработки его в централизованном порядке. Кроме того, рассматривается возможность в законодательном порядке запретить самовольную вырубку леса, выпас скота, неорганизованное использование сельскохозяйственных ядохимикатов, бурение колодцев и т.п. Государство также намеревается более полно использовать благоприятные природные возможности, которые будут учитываться при дальнейшем промышленном строительстве. Речь идет в данном случае о наличии выгодной «розе ветров», которая создает активное движение воздуха по оси Тартус–Хомс–Эль–Бу–Камаль, особенно в летний сезон, что позволяет выдувать промышленные выбросы, вентилируя наиболее загазованный район страны.
В Сирии пока нет богатого опыта охраны окружающей среды, поэтому ей приходится обращаться за помощью к иностранным фирмам и компаниям в налаживании национальной природоохранной службы и организации связанных с этим мероприятий. Однако Сирия стремится не замыкаться на контрактах только с западными государствами и пытается диверсифицировать связи в области борьбы за охрану своей природы. Так, Сирия осуществляет сотрудничество с соответствующими организациями ЛАГ, действующими в сфере защиты окружающей среды, возрождения лесных ресурсов, борьбы с наступлением пустыни. В октябре 1986 г. состоялась конференция министров арабских государств по делам защиты окружающей среды, на которой было создано исполнительное бюро в составе семи министров, действующее на межарабском уровне. Сирия является одним из членов этого бюро. Сирия также сотрудничает с учреждениями ООН по вопросам окружающей среды, принимая участие в соответствующих программах. Страна присоединилась к некоторым международным соглашениям, важнейшим из которых для Сирии является Барселонское, предусматривающее защиту акватории Средиземного моря от загрязнения.
В настоящее время готовится законодательный декрет об организации Высшего управления по вопросам окружающей среды. На него будет возложена задача реализации государственных программ в области экологии, контроль за обеспечением строительства необходимых для этого объектов и другие подобные задачи.
В целом Сирия сейчас делает первые шаги в области урегулирования одной из важнейших для современного общества проблем – охраны окружающей среды. Тем самым это арабское государство реализует свое право собственности на природные ресурсы, использую для этого вновь созданные институты, строя соответствующие природосберегающие инфраструктуры, мобилизуя внутренние и внешние возможности для преодоления негативных последствий антропогенной деятельности.
загрязнение сирийский природа
Литература
1. Бартов В.Ф., Седов В.В. Концепция взаимодействия экономики и природы, М., 1975 г., с. 19.
2. MEED. Syria. Special Report. 1995, March, p. 36.
3. «Syrian Times», 21.01.1985.
4. «Аль–Баас», 18.12.1985.
5. «Ас–Саура», 9.12.1996.
6. Министерство охраны окружающей среды. Отчет за 1993 г., Дамаск, с. 12.
7. Хальбори Е. Развитие и окружающая среда, Каир, 1992, с. 27. (на араб. яз.).
8. «Аш–Шуун аль–арабия», Дамаск, 1997, № 6, с. 25–31.