Проектирование санитарно-защитных зон.
Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и (или) группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.
В проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены:
- размер и границы санитарно-защитной зоны;
- мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия;
- функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования.
Режим территории санитарно-защитной зоны.
В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
Таблица 3
Рекомендуемые минимальные расстояния от магистральных трубопроводов для транспортирования нефти
| Элементы застройки | Расстояние в м при диаметре труб в мм | |||
| до 300 | 300 - 600 | 600 - 1000 | 1000 - 1400 | |
| Города и поселки | 75 | 100 | 150 | 200 |
| Отдельные малоэтажные жилища | 50 | 50 | 75 | 100 |
| Гидротехнические сооружения | 300 | 300 | 300 | 300 |
| Водозаборы | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 |
| Примечание: Разрывы от магистральных нефтепроводов, транспортирующих нефть с высокими коррозирующими свойствами, от продуктопроводов, транспортирующих высокотоксичные, раздражающие газы и жидкости, определяются на основе расчетов в каждом конкретном случае при обязательном увеличении размеров не менее чем в 3 раза. | ||||
Также в санитарно-защитной зоне не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать: нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.
Согласно Приказу МПР России от 03.03.2003 № 156, утверждены "Указания по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации".
При поступлении в территориальный орган информации о разливе нефти и нефтепродуктов руководители территориального органа или должностные лица, уполномоченные распоряжением руководителей указанных органов, на основании значений нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации (таблица 4,5) оценивают угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Для уточнения параметров и условий аварийного разлива может быть сделан запрос о дополнительной информации или проведено ознакомление на месте, в том числе в порядке контрольно-инспекционных мероприятий.
Таблица 4
На поверхностных водных объектах (за исключением торфяных болот)
| Категория водных объектов | Нижний уровень разлива | |
| масса, т | ||
| легкие неф- тепродукты | нефть и тя - желые нефте- продукты | |
| Рыбохозяйственные водоемы | 0,5 | 1 |
| Водоемы хозяйственно-питьевого водопользования | 0,5 | 1 |
| Водоемы культурно-бытового водопользования | 1 | 1,5 |
Таблица 5
На местности, в том числе на поверхности торфяных болот (в тоннах)
| Источник загрязнения | Вид загрязнения | Вид территории | |||||
| промышленные площадки | территории населенных пунктов | водоохранные зоны водных объектов | прочие территории | ||||
| с твердым покрытием | без покрытия | с твердым покрытием | без покрытия | ||||
| Разведочные и эксплуатационные скважины | Нефть <*> | 40 | 20 | 30 | 15 | 3 | 7 |
| Нефте- и продукто-проводы <**> | Нефть | 40 | 20 | 30 | 15 | Любой факт разлива | 7 |
| Легкие неф-тепродукты | 30 | 15 | 20 | 5 | 3 | ||
| Авто- и железнодорожные цистерны | Нефть и тяжелые нефтепродукты | 10 | 5 | 5 | 3 | Любой факт разлива | 3 |
| Легкие неф - тепродукты | 5 | 3 | 3 | 1 | 1 | ||
| Крупнотоннажные стационарные хранилища | Нефть | 30 | 15 | 20 | 7 | 3 | 7 |
| Тяжелые неф- тепродукты | 40 | 20 | 30 | 15 | 5 | 15 | |
| Легкие неф - тепродукты | 20 | 7 | 10 | 5 | 1 | 5 | |
| Мелкотоннажные хранилища, объекты розничной реализации нефтепродуктов и иные источники | Нефть | 10 | 5 | 6 | 2 | Любой факт разлива | 2 |
| Тяжелые неф- тепродукты | 20 | 7 | 10 | 5 | 5 | ||
| Легкие неф - тепродукты | 10 | 5 | 6 | 0,5 | 0,5 | ||
<*> Учитывается масса нефти с пластовыми и подтоварными водами.
<**> В соответствии с Инструкцией о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной Приказом МЧС России от 07.07.97 N 382, любой факт порыва магистрального трубопровода требует оповещения органов МЧС России.
Вне зависимости от придания в установленном порядке аварийному разливу нефти и нефтепродуктов статуса чрезвычайной ситуации территориальные органы и специализированные морские инспекции МПР России осуществляют контроль за ликвидацией разлива и последствий его негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно гигиеническим нормативам ГН 2.1.5.1315-03 установлены "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования" (от 27 апреля 2003 г.). Для нефти и нефтепродуктов ПДК указаны в таблице 6.
Таблица 6
Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования
| N п/п | Наименование вещества | N CAS | Фор-мула | Величина ПДК, мг/л | Лимитирую-щий показатель вредности | Класс опасности |
| 865 | Нефть | 8002-05-9 | - | 0,3 | орг. пл. | 4 |
| 866 | Нефть многосернистая | - | - | 0,1 | орг. пл. | 4 |
В целях совершенствования пользования нормативной базой чистоты и режима водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение в работе специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды Государственный Комитет по рыболовству утвердил перечень предельно допустимых концентраций и ориентировочно безопасных уровней воздействия вредных веществ для воды рыбохозяйственных водоемов, для нефти и нефтепродуктов указан в таблице 7 (Приказ от 28 апреля 1999 года № 96).
Таблица 7
Перечень предельно допустимых концентраций и ориентировочно безопасных уровней воздействия вредных веществ для воды рыбохозяйственных водоемов
| Nп/п | Вещество | ЛПВ | ПДК,мг/л | Классопасности | Метод анализаКонтролируемыйпоказатель | Документ утверж-дения ПДК |
| 668 | Нефтеполимерная смола* (воднощелочная дисперсия) | токс. | 0,1 | 4 | расчет | Перечень1995 год |
| 669 | Нефтепродукты | токс. | 0,05* | 3 | гравимет-рия, ИК, ГХ, ГХМС | " |
| 670 | Нефть и нефтепродукты в растворенном и эмульгированном состоянии | рыбхоз. | 0,05 | 3 | гравимет-рия, ИК, ГХ, ГХМС | " |
В целях предупреждения и ликвидации последствий разливов нефти и защиты населения и окружающей природной среды от их вредного воздействия разработаны основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (Постановление Правительства РФ от 21.08.2000 г. № 613, в ред. от 15.04.2002 № 240).