Смекни!
smekni.com

Государственное управление в области охраны окружающей среды и природопользования (стр. 5 из 8)

- за 1 квартал 2009 года государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Калужской области проведено 68 проверок на объектах природопользования. В ходе проведения проверок выявлено 159 нарушений природоохранного законодательства, из которых 63 устранено, выдано 165 предписаний, выполнено – 67. Рассмотрено 60 дел об административных правонарушениях в сфере охраны окружающей среды и природопользования, к административной ответственности за отчетный период привлечено 8 юридических и 52 должностных лица. Сумма наложенных штрафов составила 439,0 тыс. руб., взысканных – 297,66 тыс. рублей. [20]

Также на территории Калужской области располагается ЗАО Областной научно-производственный экологический центр "Регион - Центр-Экология", созданный в 1993 году Администрациями г. Калуги и Калужской области и 25 крупнейшими промышленными предприятиями г. Калуги, Калужской области. Центр имеет большой опыт научного и практического решения проблем утилизации и переработки отходов. Основной сферой деятельности является научное и практическое решение проблемы утилизации и переработки отходов: проектирование строительство и эксплуатация завода-центра по переработке сложных промышленных и твердых бытовых отходов, состоящего из локальных производств.

В структуру предприятия входят: цех демеркуризации ртутных электроламп, цех по переработке полиэтилена, площадка сбора и размещения отходов (1-4 класса опасности), отдел капитального строительства, служба правовой помощи, научно-технический отдел, производственный отдел, отдел экологического сопровождения производства, отдел специализированного транспорта, финансово-экономический отдел, информационно-аналитический центр, отдел оптовой и розничной торговли, магазин.

Основными функциями предприятия являются:

- Проектирование и строительство экологических объектов: предприятий по переработке промышленных и бытовых отходов (полигонов, мусоросортировочной станции, производства по переработке смазочно-охлаждающих жидкостей, макулатуры, отработанных автопокрышек и резинотехнических изделий, аккумуляторов и т.д.), очистных сооружений.

- Поставка, внедрение энергосберегающего, природоохранного оборудования и технологий.

- Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области охраны окружающей среды

- Прием на утилизацию металлической ртути и ртутьсодержащих отходов, проведение демеркуризационных работ в помещениях.

- Прием на утилизацию других промышленных отходов.

- Ликвидация аварийных ситуаций, связанных с проливом ртути.

- Строительство и ремонт жилья.

- Экологическое сопровождение производства.

- Разработка программных и правовых документов регионального значения.

- Обеспечение методическими и нормативными материалами экологического характера.

- Информационная поддержка руководителей и специалистов предприятий и организаций.

- Юридические услуги организациям.[21]

Также в Калужской области при консультативной поддержке Центра экологической политики Калужская областная общественная организация «Экологический центр» совместно с Калужским государственным педагогическим университетом продолжает работы по развитию региональной системы мониторинга здоровья среды. Эта работа финансируется из областного бюджета. К работам также активно привлекаются аспиранты и студенты университета, а на отдельных этапах учащиеся школ города Калуги и Калужской области. Основной целью организации является экологическое образование через научно-исследовательскую работу учащихся и школьных учителей.

На базе центра открыта общественная экологическая приемная, которая отвечает на вопросы населения и оказывает консультативную помощь в решении экологических вопросов. В основном все вопросы касаются загрязнения окружающей среды. Работники приемной представляют гражданам имеющуюся информацию или просят оказать содействие специалистов природоохранных структур, с которыми налажено хорошее взаимодействие.

Большое внимание в Калужской области уделяется подготовке кадров в сфере охраны окружающей среды и природопользования. В 2007 году в Институте естествознания Калужского государственного педагогического университета открыта новая специальность «природопользование». Теперь 4 университета на территории Калужской области готовят специалистов по 6 специальностям связанным с охраной окружающей среды.[22]

Таким образом, можно сделать вывод, что в Калужской области органы государственного управления в области охраны окружающей среды и природопользования сотрудничают с государственными образовательными учреждениями, общественными экологическими организациями и населением.

В Калужской области реализуется областная целевая программа «Экология и природные ресурсы Калужской области (2003-2010 годы)». Она включает в себя следующие подпрограммы[23]:

- «Минерально-сырьевые ресурсы»

- «Регулирование качества окружающей среды»

- «Отходы»

- «Сохранение биоразнообразия и развитие системы особо охраняемых природных территорий»

- «Водные ресурсы и водные объекты»

- «Экологическое образование и просвещение населения Калужской области».

По подпрограмме «Минерально-сырьевые ресурсы»:

- были выполнены работы, направленные на обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации бесхозных скважин;

- проведено ревизионное обследование месторождений торфа для оценки их потенциальной пожароопасности. Выявлено 125 пожароопасных месторождений торфа. Разработаны конкретные противопожарные мероприятия, которые необходимо провести на 30-ти месторождениях;

- впервые издан «Геологический атлас Калужской области»;

- проведено полное инспектирование состояния режимной наблюдательной сети территориального уровня, даны рекомендации по ее оптимизации;

- продолжены поисково-оценочные работы на строительные пески, поиски питьевых подземных вод;

- созданы карты размещения перспективных участков строительных материалов на территориях 25 районов, позволяющие более эффективно осуществлять лицензирование объектов недропользования и оперативно предоставлять органам местного самоуправления и потенциальным инвесторам необходимую информацию о состоянии минерально-сырьевого потенциала области;

- начаты поисково-оценочные работы в зоне загрязнения подземных вод.

По подпрограмме «Регулирование качества окружающей среды» выполнено:

- строительство канализационного коллектора в п. Бабынино;

- строительство очистных сооружений Думиничского района;

- капитальный ремонт осушительной системы в п. Кудиново Малоярославецкого района;

- проведение оценки воздействия использования природных ресурсов на окружающую среду территории Калужской области;

- обеспечение государственного экологического контроля лабораторно-аналитической информацией;

- реконструкция очистных сооружений.

Подпрограмма «Отходы» включает в себя мероприятия по созданию производств по переработке различных видов промышленных и бытовых отходов, в т.ч. предприятий по переработке изношенных автопокрышек, пластмасс, смазывающе-охлаждающих жидкостей, растворителей и др.; использование в качестве альтернативного топлива изношенных автомобильных покрышек; мероприятия по строительству комплексов по переработке твердых бытовых отходов, проектированию и строительству полигонов ТБО, отвечающих современным экологическим требованиям, рекультивации выводимых из эксплуатации свалок, а также мероприятия по развитию системы управления отходами, в числе которых создание кадастра отходов и реестра их размещения.

По подпрограмме «Сохранение биоразнообразия и развитие системы особо охраняемых природных территорий»:

- проведена натурная инвентаризация особо охраняемых природных территорий, которая включает научное обследование экосистем, находящихся на территории особо охраняемых природных территорий; обследование особо охраняемых природных территорий;

- выполнено наиболее эффективное решение задачи сохранения объектов растительного и животного мира с помощью проведения биотехнических мероприятий на особо охраняемых территориях – НП «Угра» и ГПЗ «Калужские засеки»;

- проведено зарыбление р. Угры стерлядью окской в целях сохранения численности и увеличения воспроизводства рыбных запасов.

По подпрограмме «Экологическое образование и просвещение населения Калужской области» были выполнены следующие мероприятия:

- поездка учащихся Калужской области в Национальный парк «Плещеево озеро» на XV международную эколого-краеведческую конференцию школьников, посвященную особо охраняемым природным территориям;

- проведение летнего экологического лагеря при историко-краеведческом музее Бабынинского района;

- участие школьников в конкурсах, форумах по вопросам экологии и охраны окружающей среды;

- издание 12-ти номеров газеты «Зеленый колокол»;

- организация и проведение тематических телевизионных и радиовещательных программ.

По подпрограмме "Водные ресурсы и водные объекты": осуществляется капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на р. Дугна Ферзиковского района, у д. Пеневичи Хвастовичского района, разрабатывается проект «Расчистка русла р. Медынка в районе г. Медынь Калужской области.

Также для всех программ характерно увеличение средств за счет Федерального и областного бюджета.

Проанализировав результаты программы «Экология и природные ресурсы Калужской области (2003-2010 годы)» за 2008 год, можно сделать вывод, что мероприятия, проводимые в рамках данной программы, смогли улучшить экологическую обстановку в Калужской области, однако, для комплексного решения экологических проблем необходимо продолжать проводить данные мероприятия, а также включить в программу мероприятия по ликвидации последствий чернобыльской аварии в Калужской области.