Судебные расходы. Сроки и штрафы в хозяйственном процессе Республики Беларусь (стр. 1 из 3)

В хозяйственном процессе институт судебных расходов имеет функциональную направленность. Причинами существования данного процессуального института являются следующие:

во-первых, государство в лице налогоплательщиков несет значительные расходы при организации деятельности хозяйственных судов. Это затраты на содержание судебной системы, ее материально-техническое обеспечение, компенсации на проведение различных экспертиз, вызовы специалистов, свидетелей, привлечение в процесс переводчиков и т.д. Поэтому законодатель предусмотрел частичное погашение таких расходов за счет лиц, в интересах которых разрешаются споры в хозяйственных судах, т.е. сторон и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора. От такой обязанности освобождены прокурор, некоторые государственные и иные организации и отдельные категории граждан, что предусмотрено Законом «О государственной пошлине»;

во-вторых, уплата расходов возлагается, как правило, на недобросовестную сторону, т.е. на ответчика, который добровольно не исполнил свою обязанность перед истцом и довел дело до суда, либо на истца, который обратился в хозяйственный суд с необоснованным иском. Таким образом, судебные расходы выполняют и предупреждающую функцию.

Судебные расходы - затраты, связанные с рассмотрением дел и разрешением споров в порядке хозяйственного судопроизводства, возлагаемые на стороны и третьи лица с самостоятельными требованиями на предмет спора в целях компенсации этих затрат государству, а также побуждения заинтересованных лиц в урегулировании споров в соответствии с законом без вмешательства хозяйственного суда.

Существует два вида судебных расходов. Согласно ст. 98 ХПК судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (судебных издержек).

Государственная пошлина - это обязательный и действующий на всей территории Республики Беларусь платеж, уплачиваемый или взыскиваемый за совершение юридически значимых действий, совершаемых хозяйственными судами по рассмотрению, разрешению и пересмотру дел и выдачу документов.

Государственная пошлина по всем делам, рассматриваемым хозяйственными судами (независимо от уровня суда), уплачивается или взыскивается в республиканский бюджет.

Вопросы уплаты или взыскания государственной пошлины в хозяйственном судопроизводстве регулируются Законом «О государственной пошлине» и соответствующими постановлениями Правительства.

Разъяснения по применению «О ставках государственной пошлины и предоставления дополнительных льгот по ее уплате»¹ названного законодательства о государственной пошлине даны в постановлении Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 7 декабря 2000 г. № 16 «О применении хозяйственными судами законодательства Республики Беларусь о государственной пошлине.

Плательщиками государственной пошлины являются юридические лица и граждане Республики Беларусь, иностранные лица, обращающиеся в хозяйственный суд за совершением юридически значимых действий или выдачей документов.

В ст. 101 ХПК приведен примерный перечень обращений (исковых заявлений, заявлений, жалоб) в хозяйственный суд, которые оплачиваются государственной пошлиной. В частности, государственной пошлиной оплачиваются: исковые заявления; заявления о признании недейст- | вительными актов государственных и иных органов; заявления об экономической несостоятельности (банкротстве); заявления о вступлении в дело в качестве третьего ли- | ца, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, кассационные и надзорные жалобы и др.

Государственной пошлиной оплачиваются первоначальные и встречные исковые требования имущественного и неимущественного характера. Вопросы установления размера государственной пошлины, отсрочки или рассрочки, а также освобождения от ее уплаты, возвращения разрешаются в соответствии с приведенными выше Законом «О государственной пошлине» и постановлением Правительства. В частности, государственная пошлина взимается в твердых ставках и процентах от цены иска, в базовых величинах и по другим правилам.

При увеличении размера исковых требований истец обязан доплатить государственную пошлину исходя из новой цены иска. При уменьшении размера исковых требований уплаченная государственная пошлина не возвращается (ч. 2 ст. 101 ХПК).

Правила определения цены иска установлены в ст. 102 ХПК. Так, цена иска определяется:

по искам о взыскании денежных средств - исходя из взыскиваемой суммы;

по искам о понуждении к исполнению договорных обязательств - исходя из стоимости неисполненного обязательства;

по искам о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке, - исходя из оспариваемой суммы;

по искам об истребовании имущества - исходя из стоимости имущества либо его доли;

по искам об истребовании земельного участка - исходя из стоимости земельного участка по установленной цене, а при ее отсутствии - по рыночной цене.

Цена иска указывается истцом в исковом заявлении, в нее включаются и суммы неустойки (штрафа, пени) и других санкций, которые истец хотел бы взыскать с ответчика. Цена иска должна проверяться хозяйственным судом, и в случае неправильного ее определения - устанавливается судом.

Издержки, связанные с рассмотрением дела, - суммы, подлежащие выплате экспертам за проведение экспертизы, назначенной хозяйственным судом, специалистам, переводчикам, свидетелям; расходы по производству осмотра на месте; расходы по извещению и вызову сторон в хозяйственный суд, направлению судебных актов и выпол

нению судебных поручений; другие расходы, признанные хозяйственным судом необходимыми (ст. 99 ХПК). К числу последних можно отнести расходы по вызову в хозяйственный суд других лиц, а также расходы при организации выездных судебных заседаний, исполнении судебных и иных актов и т.д.

Размер судебных издержек непосредственно не зависит от характера спора, цены иска и может быть различным в зависимости от фактически понесенных затрат хозяйственным судом по конкретному делу.

Экспертам, специалистам, переводчикам и свидетелям возмещаются понесенные ими в связи с явкой в хозяйственный суд расходы по проезду, найму жилого помещения и выплачиваются суточные.

Эксперты и специалисты получают также вознаграждение за выполненную ими по поручению хозяйственного суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей.

Оплата труда переводчиков и выплата им понесенных расходов в связи с явкой в хозяйственный суд производятся из средств республиканского бюджета. Таким образом, обеспечивается независимость переводчика в хозяйственном процессе.

За работниками, вызываемыми.в хозяйственный суд в качестве свидетелей, сохраняется средняя заработная плата по месту работы за время их отсутствия в связи с явкой в хозяйственный суд.

Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, за отвлечение их от обычных занятий получают компенсацию с учетом фактической затраты времени исходя из установленных законодательством базовых величин с депозитного счета хозяйственного суда. Порядок и размеры этих выплат устанавливаются законодательством (ст. 104 ХПК).

Суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам и свидетелям, и другие необходимые расходы по делу предварительно вносятся на депозитный счет хозяйственного суда стороной, заявившей соответствующую просьбу, или третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования на предмет спора. Если указанная просьба заявлена обеими сторонами либо вызов специалистов, свидетелей, назначение экспертизы и другие действия, подлежащие оплате, производятся по инициативе хозяйственного суда, то требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях на депозитный счет хозяйственного суда (ст. 105 ХПК).

Суммы, причитающиеся экспертам, специалистам и переводчикам, выплачиваются с депозитного счета хозяйственного суда по выполнению ими своих обязанностей (ст. 106 ХПК).

ХПК предусматривает три порядка распределения судебных расходов между сторонами: при отказе от иска, при заключении мирового соглашения (ст. 107) и при обычном судебном разбирательстве (ст. 108).