Трудовые споры о переводе на другую работу и выплате среднего заработка за время вынужденного прогула о взыскании заработной платы, включая надбавки, предусмотренные системой оплаты труда; о размере заработка, начисленного с учетом коэффициента трудового участия; о применении дисциплинарных взысканий; споры, возникающие в связи с неправильностью или неточностью записей в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу, основаниях увольнения, если эти записи не соответствуют приказу (распоряжению) или другим документам, рассматриваются в судах с соблюдением установленного законодательством предварительного внесудебного порядка их разрешения. Однако указанные споры, если у нанимателя не создана комиссия по трудовым спорам, а также при ликвидации предприятия и прекращения в связи с этим деятельности комиссии по трудовым спорам, и все подведомственные суду трудовые споры работников, освобожденных от работы со ссылкой на неудовлетворительные результаты испытания, а также лиц, состоящих в трудовых отношениях с профсоюзными комитетами, работающих по трудовым договорам у граждан, подлежат рассмотрению непосредственно в суде [11].
Во вторую группу входят трудовые споры, решение которых отнесено Законом к непосредственной компетенции суда, т.е. подведомственные суду без предварительного обращения в КТС.
Непосредственно в суде рассматриваются трудовые споры по заявлениям:
- о недействительности трудового договора в случаях, предусмотренных статьей 22 ТК Республики Беларусь;
- работников, работающих у нанимателей, где комиссии по трудовым спорам не созданы;
- работников - не членов профсоюза, если они не обратились в КТС;
- работников о восстановлении на Работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, за исключением споров работников, для которых предусмотрен иной порядок их рассмотрения;
- нанимателей о возмещении работниками причиненного им материального ущерба;
- работников по вопросу применения трудового законодательства, который в соответствии с действующим законодательством был решен нанимателем и профсоюзом в пределах предоставленных им прав;
- работников об отказе нанимателя в составлении акта о несчастном случае либо несогласии с его содержанием (ч. 2 ст. 241 ТК РБ).
Непосредственно в суде рассматриваются также споры об отказе в заключение трудового договора:
- с лицами, приглашенными на работу в порядке перевода от другого нанимателя;
- с молодыми специалистами, окончившими высшее или среднее специальное учебное заведение, аспирантами (докторантами), завершившими обучение в очной аспирантуре (докторантуре), лицами, окончившими профессионально-техническое учебное заведение и направленными в установленном порядке на работу к определенному нанимателю;
- с другими лицами, с которыми наниматель в соответствии с законодательством обязан заключить договор;
- с лицами по дискриминационным мотивам (ч. 3 ст. 241 ТК РБ).
Кроме вышеперечисленных трудовых споров непосредственно в суде рассматриваются также споры:
- работников, состоящих в трудовых отношениях с профсоюзными комитетами (библиотекари, бухгалтера, зав. клубами и т.п.),
- работников, работающих по трудовым договорам у граждан (индивидуальных предпринимателей);
- о возмещении материального ущерба работнику в связи с несвоевременным представлением нанимателем в отдел социальной защиты населения для назначения пенсии и др. [8].
Порядок рассмотрения трудовых споров судами определяется Трудовым кодексом Республики Беларусь, а также Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь. Разъяснения по вопросам, связанным с рассмотрением трудовых дел в судах даны в Постановлении Пленума Верховного Суда Республики Беларусь № 2 от 29 марта 2001 г. « О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» [5].
Суд рассматривает трудовые споры по заявлениям работников, обращающихся за защитой своих нарушенных трудовых прав, и по заявлениям нанимателя о возмещении материального ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей. Дела, возникающие из трудовых правоотношений, могут быть возбуждены в суде в предусмотренных Законом случаях по заявлению прокурора, а также по иску профсоюза, выступающего в защиту трудовых прав своих членов.
Согласно ст. 59 ГПК РБ процессуальная дееспособность наступает по достижению 18 летнего возраста. Однако в ч. 3 ст. 59 ГПК Республики Беларусь по делам, возникающим из трудовых правоотношений, несовершеннолетние лично защищают в суде свои права и охраняемые Законом интересы. Поскольку трудовым законодательством предусмотрена возможность заключения трудового договора с лицами, достигшими 16 летнего возраста, а в отдельных случаях – достигшими 14 лет, то при возникновении трудового спора эти лица вправе самостоятельно осуществлять в суде защиту своих прав. Вопрос о привлечении к участию в таких делах родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетних для оказания им помощи решается судом.
Прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела, если это необходимо для защиты прав и охраняемых Законом интересов несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного или иного гражданина, юридического лица, а также интересов Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц и юридических лиц государственной формы собственности (ст. 81 ГПК РБ). Кроме того, судом рассматриваются трудовые споры по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам противоречит законодательству [9].
Профессиональные союзы могут обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и охраняемых Законом интересов их членов по спорам, вытекающим из трудовых правоотношений (ст. 86 ГПК РБ).
Обращение за судебной защитой производиться путем предъявления иска в районный (городской) суд по месту нахождения ответчика-организации, указанному в уставе или ином учредительном документе (ст. 242 ГПК РБ). Иски нанимателя к работнику о возмещении материального ущерба предъявляются по месту жительства ответчика-работника.
При принятии заявления по трудовому спору судья должен определить подведомственность суду данного спора. Он единолично решает вопрос о принятии или отказе в принятии заявления и возбуждении гражданского дела в соответствии со статьями 245-246 ГПК Республики Беларусь. Судья отказывает в возбуждении дела по трудовому спору, если:
а) исковое заявление не подлежит рассмотрению в суде ввиду его неподведомственности;
б) после смерти гражданина, а также после ликвидации юридического лица, являвшихся одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства,
в) имеется вступившее в законную силу решение суда по тому же спору, или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска, или утверждением мирового соглашения;
г) дело неподсудно по территориальности данному суду;
д) не соблюден установленный порядок предварительного внесудебного разрешения спора в КТС;
е) дело по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям находится в том же или в другом суде,
ж) исковое заявление подано недееспособным лицом;
з) исковое заявление от имени заинтересованного лица поданное лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление;
и) исковое заявление в интересах дееспособного гражданина или юридического лица негосударственной формы собственности подано государственными органами, иными юридическими лицами или гражданами без согласия этого гражданина или юридического лица;
к) заявление подано прокурором в интересах дееспособного гражданина или юридического лица негосударственной формы собственности, не лишенных возможностей самостоятельно защищать свои интересы.
Исковое заявление по трудовому спору должно соответствовать требованиям предусмотренным ст. 109 ГПК РБ. К заявлению должны быть приложены соответствующие документы (приказ об увольнении, справка о среднем заработке, приказы о наложении дисциплинарных взысканий, выписка из решения КТС и т.д.). Характер доказательств будет зависть от категории спора, с которым истец обращается в суд. Если заявление истца не соответствует требованиям, указанным в статьях 109, 243 ГПК РБ, то судья оставляет заявление без движения и предоставляет истцу срок для устранения недостатков заявления.
Дела по разрешению трудовых споров должны рассматриваться судами не позднее одного месяца со дня принятия заявления. Трудовые споры в суде первой инстанции рассматриваются единолично [7].
Решение по трудовым делам выносится судом на основании всестороннего исследования всех материалов, объяснений сторон, других участников процесса. Оно должно быть мотивированным и обоснованным точными ссылками на законодательство, иные нормативные акты, коллективный договор, соглашение, трудовой договор. В решении должно быть указанно, какие требования, на каком основании, в каком размере и в отношении какого ответчика подлежат удовлетворению или в каких отказано.
Согласно статье 439 ГПК протесты в порядке надзора на судебные постановления вправе приносить не только соответствующие должностные лица судов, но и Генеральный прокурор Республики Беларусь, прокуроры областей и города Минска, а также Белорусский военный прокурор. Поводами и основаниями к истребованию дел и принесению протестов являются, в частности, жалобы (надзорные жалобы) юридически заинтересованных в исходе дела лиц, а также лиц, чьи права и охраняемые законом интересы нарушены вынесенным по делу судебным постановлением [12].