Демографические проблемы человечества (стр. 4 из 5)

Томас Роберт Мальтус (1766 – 1834 )- один из самых известных ученых своего времени, пропагандировавший идею о том, что быстрый рост населения - естественная и главная причина бедности трудового народа. Изучая работы философов и экономистов предшествующих эпох, он натолкнулся на мысль, что люди размножаются быстрее, чем растут средства существования, и что если рост населения ничем не сдерживается, то каждые 25-30 лет население будет удваиваться. Развивая эти идеи, он пришел к очевидному, на первый взгляд выводу, что плодовитость бедняков - главная причина их жалкого положения в обществе.

Т. Мальтус утверждал, что численность населения возрастает в геометрической прогрессии, в то время как пищевые ресурсы, необходимые для пропитания этого населения - в арифметической. Таким образом, рано или поздно, как бы медленно население ни росло, линия его роста пересечется с прямой пищевых ресурсов - арифметической прогрессией (на графике - точка Х). Когда численность населения достигнет этой точки, затормозить его рост могут только войны, нищета, болезни и пороки (необходимо отметить, что к этим способам борьбы с увеличивающимся населением он никогда не призывал). В других изданиях своей книги Мальтус предлагал другие способы "торможения" роста численности населения: безбрачие, вдовство, поздние браки.

Мальтузианский кризис заключается в рассогласовании растущих потребностей растущего человечества и возможностей их удовлетворения убывающими ресурсами оскудевающей планеты. Признаки:

· демографический взрыв;

· убывание ресурсов планеты;

· разрушение естественных круговоротов веществ;

· потеря биосферой стабильности.

Рисунок 1 – Иллюстрация теории Мальтуса

Теория Мальтуса с момента выхода книги стала предметом острых дискуссий - одни критиковали автора за негуманность идеи, другие стали его приверженцами, увидев в ней закон, действительный для любой эпохи. Последователи Мальтуса в 20 в. – мальтузианцы и неомальтузианцы объясняют бедность населения не уровнем развития производительных сил, а "естественным законом природы", а социально-экономическую отсталость развивающихся стран не экономической ситуацией в стране и мире, а исключительно чрезмерным ростом населения. В действительности, замеченная тенденция, что рост средств существования вызывает немедленный рост рождаемости, на некотором этапе переходит в прямо противоположную - повышение уровня жизни ведет к снижению рождаемости и не только к стабилизации численности населения, а даже к абсолютному его снижению.

3.2 Роль ООН в решении актуальных демографических проблем современного мира

Основные направления деятельности ООН в области народонаселения:

• сбор, обработка и распространение демографической информации;

• разработка рекомендаций для международного сообщества и государств — членов ООН по реализации мер демографической политики;

• исследование проблем народонаселения, включая анализ взаимодействия демографических, социальных, экологических и экономических процессов;

• организация и проведение под эгидой ООН международных конференций по народонаселению на межправительственном уровне.

С 1946 года до середины 1960-х годов ведущими направлениями деятельности ООН в области народонаселения были проблемы учёта и статистики населения. При техническом содействии ООН в рамках переписей населения они были проведены во многих развивающихся странах, осуществлена унификация программ ряда национальных переписей. После 1970-1980-е вопросы учёта и использования демографических факторов в демографических мероприятиях экономической и социальной политики и международного сотрудничества в сфере экологии. С целью решения демографической проблемы ООН приняла «Всемирный план действия в области НН» (важное место уделялось планированию семьи).

В структуру вспомогательных органов Экономического и Социального Совета ООН входит Комиссия по народонаселению и развитию.

ООН издаётся много специализированной демографической литературы: демографический ежегодник ООН, «Новости народонаселения» и т. д.

Основные документы, принятые на всемирных конференциях ООН по народонаселению

• 1954, Рим. Первая всемирная конференция по народонаселению. Постановила сбор более полной информации о демографической ситуации в развивающихся странах, способствовать организации центров, которые помогут в подготовке специалистов в области демографической аналитики.

• 1965, Белград. Главное внимание — плодовитости как части политики (например, на развитие планирования семьи).

• 1974, Бухарест. Первая конференция международного характера, представители 135 стран. Главное внимание — вопросам народонаселения в соотношении с развитием стран. Был принят «Всемирный план действий в области народонаселения» (на 20 лет вперед). Сторонники мальтузианства получили отпор.

• 1984, Мехико. Подведение десятилетних итогов. Декларация, расширяющая «Всемирный план» в связи с результатами последних исследований.

• 1994, Каир. Более 180 стран. Предложена новая программа действий на следующие 20 лет. Новая фаза интеграции вопросов народонаселения в политику соц-эконом развития.

• 1999, Нью-Йорк. Пересмотр и оценка исполнения программы 1994 года. Главное внимание — достигнутому прогрессу в использовании стратегии по народонаселению.

3.3 Демографическая политика

В зависимости от демографической ситуации существует 2 основных типа политики: направленная на повышение рождаемости (типична для экономически развитых стран) и на снижение рождаемости (необходима для стран развивающихся). Часто практическое осуществление демографической политики сопряжено с трудностями как морально-этического плана, так и нехваткой финансовых средств.

Проведение демографической политики в развивающихся странах с высокими темпами роста населения особо актуально. Однако, реализация демографической политики затруднена нехваткой финансовых ресурсов и часто ограничивается лишь декларативными заявлениями. Зачастую эта политика вообще не принимается гражданами из-за традиций многодетности, высокого социального статуса материнства и, особенно, отцовства. Правительства большинства мусульманских стран вообще отвергают вмешательство государства в планирование семьи.

Простое воспроизводство населения, или "нулевой рост" цель демографической политики в развивающихся регионах теоретически возможен, если каждая семья будет иметь в среднем 2,3 ребенка (т.к. есть люди, не вступающие в брак, семьи, не имеющие детей, смерть в раннем возрасте из-за несчастных случаев). Но достижение такого положения автоматически не означает немедленной стабилизации численности населения, поскольку росту населения присуща инерция, которую сложно переломить - в детородный возраст, вступают люди, родившиеся при высоком коэффициенте рождаемости. Кроме того, если вследствие демографической политики произойдет резкое уменьшение рождаемости, для половозрастной структуры населения будут характерны периоды резкого колебания численности населения, весьма "неудобные" для стабильного развития экономики.

Решение глобальной демографической проблемы упирается в сложный комплекс социальных и экономических задач.

Государством могут быть использованы так называемые экономические стимулы – вознаграждения и штрафы для поощрения сокращения рождаемости. Подобная политика практикуется во многих странах, например, в Китае, Индии, Сингапуре, Колумбии, Шри-Ланке и др.

Например, в Китае была принята государственная программа «в одной семье – один ребенок». В качестве поощрения предлагались льготы – бесплатное медицинское обслуживание и школьное образование для единственного ребенка, денежные дотации, дополнительное питание, повышенные пенсии по старости для родителей и др. Если появлялся второй ребенок, супруги лишались всех привилегий и должны были заплатить большой штраф. Эта политика имела успех в городах Китая, в сельской местности результаты были не значительны. В результате проведения программы по снижению рождаемости СКР снизился с 4,2 в 1968 г. до 2,4 в 1985 г. (на 43 %). В 2000 г. Этот показатель достиг значения 1,1.

Имеет место быть вариант регулирования численности населения через планирование семьи. К снижению темпов роста населения приводит доступность средств и методов контроля над рождаемостью. Во многих странах существуют программы по регулированию семьи, основанные на просвещении и медицинском обслуживании граждан.

Кроме того, улучшение социального и экономического положения женщин – доступ к образованию, трудоустройство, карьера – приводят к сокращению репродуктивного возраста.

Контроль рождаемости экономит государственные средства, сокращая расходы на социальные нужды, влечет за собой улучшение здоровья жителей, помогает контролировать распространение СПИДа и других болезней.

Возможно также регулирование численности населения через экономическое развитие. В данном случае речь идет о демографическом переходе.

Демографический переход — исторически быстрое снижение рождаемости и смертности, в результате чего воспроизводство населения сводится к простому замещению поколений.

Теория демографического перехода в общем виде разработана американским демографом Фрэнком Ноутстайном в 1945 г., хотя сходные идеи высказывались и раньше. Теория связывает особенности демографической ситуации с экономическим ростом и социальным прогрессом в зависимости от стадий демографического развития, которые страны и регионы проходят в разное время.

В настоящее время процесс подобного перехода завершили Россия, Китай и все развитые страны. В процессе резкого падения рождаемости находятся Египет, Алжир, Мексика, Бразилия, ряд других стран Латинской Америки.