На основании изложенного, в целях улучшения водохозяйственной обстановки в регионе, предлагается план мероприятий по реализации вышеперечисленных основных задач по углублению сотрудничества между государствами Центральной Азии в сфере рационального использования водно-энергетических ресурсов.
На сегодняшний день рациональное использование и освоение водно-энергетических ресурсов бассейнов Сырдарьи и Амударьи остаются наиболее сложными региональными проблемами Центральной Азии. Всем сегодня известно, какую важную роль и задачи играют водотоки рек Сырдарьи и Амударьи.
При их использовании важнейшим условием является безусловное соблюдение государствами региона Соглашения между Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Республикой Узбекистан, Республикой Таджикистан и Туркменистаном о сотрудничестве в сфере совместного управления использованием и охраной водных ресурсов межгосударственных источников (Алматы, 18 февраля 1992 года), а также Конвенций ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер от 17 марта 1992 года (Хельсинки) и о праве несудоходных видов использования международных водотоков от 21 мая 1997 года (Нью-Йорк). Необходимо обеспечить соблюдение справедливого и рационального водного баланса, не нарушающего интересы стран региона, с учетом международного статуса трансграничных водотоков, протекающих через территорию Центральной Азии.
Строительство новых гидроэнергетических сооружений в верховьях рек Амударья и Сырдарья должно осуществляться с учетом ирригационного режима и экологической безопасности.
Поэтому каждая страна должна действовать исходя из требований вышеуказанных документов ООН, которые предусматривают строительство и ввод новых гидро-энергетических сооружений с обязательным привлечением авторитетных, нейтральных международных аудиторских организаций для проведения оценки ТЭО и проектов этих сооружений на предмет обязательного соблюдения экологических требований и сохранения сложившихся объемов и режимов водотока этих рек.
В случае изменения состояния водных ресурсов трансграничных источников страны Центральной Азии, где проживают более чем 50 млн. чел., могут столкнуться с непредвиденной по своим масштабам экологической катастрофой, а также с проблемами в обеспечении населения и сельского хозяйства стран региона питьевой и поливной водой, системной засухой со всеми вытекающими последствиями.
Все эти вопросы, связанные с обеспечением водно-энергетического баланса в Центральной Азии, должны решаться на основе взаимопонимания, двустороннего диалога и консенсуса между странами региона.
Любое игнорирование этих принципов может привести к непредсказуемым экологическим, экономическим, социальным и политическим последствиям в регионе.
Очевидно, что целенаправленная работа по наращиванию гидроэнергетических мощностей на трансграничных реках в среднесрочной перспективе, при реализации намеченных проектов, негативно отразится на системе водопользования, ситуации в агропромышленном комплексе и экологическом балансе в регионе, в первую очередь в Узбекистане, Казахстане и Туркменистане.
Поэтому все решения по использованию стока трансграничных рек, в том числе при сооружении гидроэнергетических сооружений, должны в обязательном порядке учитывать эти интересы. В противном случае это может еще более усугубить положение с обеспечением водой в низовьях Сырдарьи, ускорить экологическую катастрофу высыхающего Арала, сделать практически невозможным проживание здесь миллионов жителей региона.
Поэтому необходимо предусмотреть механизм межгосударственного согласования намечаемых проектов по строительству ГЭС и других гидротехнических объектов и сооружений, изменяющих сложившийся режим попуска воды на трансграничных водотоках.
Исходя из требований основополагающих конвенций ООН, ТЭО новых гидротехнических объектов в бассейнах трансграничных рек должны подвергаться обязательной объективной экспертизе со стороны нейтральных международных аудиторских организаций. Должны быть даны гарантии, что сооружение объектов не будет иметь непоправимых экологических последствий, и не нарушит сложившийся баланс использования водотока всеми государствами, расположенными вдоль течения этих рек.
Подобной принципиальной позиции придерживаются Всемирный банк и Азиатский банк развития. И в Узбекистане выражают надежду, что линия этих весьма авторитетных международных финансовых структур будет примером и для других организаций и государств, что позволит укрепить, в конечном итоге, социально-экономическую безопасность и стабильность в регионе.
Заключение
Рациональное использование водных ресурсов - это прежде всего охрана водных пространств от загрязнения, а так как промышленные стоки занимают первое место по объёму и ущербу, который они наносят, то именно в первую очередь необходимо решать проблему сброса их в реки.
В частности ограничение сбросов в водоёмы, а также усовершенствование технологий производства, очистки и утилизации. Также важным является взимание платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ и перечисление взимаемых средств на разработку новых безотходных технологий и сооружений по очистке. Например, необходимо снижать размер платы за загрязнения окружающей среды предприятиям с минимальными выбросами и сбросами, что в дальнейшем будет служить приоритетом для поддержания минимума сброса или его уменьшения.
В настоящее время наиболее сложная водно-экологическая обстановка складывается в Айдаро-Арнасайской системе озер, где наблюдается снижение уровня воды и повышение ее минерализации. Это в среднесрочной перспективе может привести к возникновению еще одной зоны экологического кризиса, сравнимого по последствиям с высыханием Аральского моря, что негативно повлияет на обстановку не только в Узбекистане, но и Казахстане.
Для решения этой проблемы необходимо обеспечить постоянный приток пресной воды из р.Сырдарья в достаточных объемах, что позволит сохранить сложившуюся в этом районе экосистему и значительно улучшить водно-экологическую ситуацию в нашей стране.
В этих целях необходимо также проработать вопрос о внесении соответствующих изменений в проект Межгосударственного соглашения между Центрально-Азиатскими странами по использованию водно-энергетических ресурсов, в том числе бассейна р.Сырдарья с целью юридического признания на региональном и международном уровне Айдаро-Арнасайской системы озер неотъемлемой частью экосистемы бассейна р.Сырдарья.
Только такой объективный подход может обеспечить успех в реализации проектов по использованию водных и энергетических ресурсов региона.
Если сейчас не задумываться о сохранении водных ресурсов, то уже в ближайшем будущем это может пагубно отразиться на всей жизни на Земле.
Список использованной литературы:
1. «Водные ресурсы и их использование Центрально-Азиатскими республиками в бассейне рек Сырдарьи и Амударьи» Министерство иностранных дел Республики Узбекистан.
2. Национальное информационное агентство .Узбекистана УзА.
3. Авакян А.Б., Широков В.М.: Рациональное использование водных ресурсов: Учебник для геогр., биол. и строит. спец. вузов, изд-во «Виктор», 2004. — 320 с.
4. Карловский В.Ф.: Влияние мелиорации земель на окружающую среду. В кн. Мелиорация и охрана окружающей среды. Сборник научных трудов. — Минск, изд-во БелНИИМиВХ, 2009. 212 с. Стр. 3-8.
5. Панина «Состав, свойства и методы очистки сточных вод предприятий горной промышленности»
6. Ю. В. Новиков «Экология, окружающая среда и человек» Ташкент 2009г.
7. В. Д. Ермакова, А.. Я. Сухарева «Экологическое право» 2007г.
8. Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсовУзбекистана: татистич. cборник, М.:2009
9. Черкинский С.Н. Санитарные условия спуска сточных вод в водоёмы, М.:Стройиздат,2008. 224с.