1 Прогноз вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера
Повышение климатической температуры формировало нарушения сезонной атмосферной циркуляции, вызывающие повышение частоты внесезонного столкновения холодных и теплых воздушных масс с высоким уровнем температурного контраста. В результате складывались благоприятные условия для роста количества природных явлений и процессов с аномальными параметрами (сильные ветры, сильные осадки и т.д.). Республика Коми: на фоне повышения глобальной среднегодовой температуры атмосферного воздуха, не исключена вероятность повышения температуры и в Республике Коми. В первую очередь это будет связано в основном с увеличением температур в зимний период, в теплое время года изменение климатической температуры будет незначительным.
По прогнозу Гидрометцентра России за 6 месяцев холодного периода температурный фон на территории Республики Коми ожидается около и выше средних многолетних значений. Выше нормы средняя месячная температура предполагается в октябре, январе. В ноябре, декабре, феврале и марте средняя месячная температура ожидается около средних многолетних значений. Климатическая норма: - в октябре: в южных районах 0...+1 0С, в центральных и северных -1...-3 0С, на крайнем северо-востоке -5 0С, - в ноябре: -6...-10 0С, на северо-востоке -11...-14 0С, - в декабре: -12...-17 0С, - в январе: -15...-18 0С, на северо-востоке до -20 0С, - в феврале: -13... -16 0С, на северо-востоке -18...-21 0С, - в марте: в южных районах -7...-9 0С, в северных -11...-16 0С. Общеклиматическое изменение температуры, указывающее на потеп-ление на большей части территории Российской Федерации, в сочетании с особенностями атмосферной циркуляции последних 10 лет увеличило частоту аномальных отклонений параметров природных источников ЧС от среднемноголетних значений. Повторяемость опасных природных явлений и процессов в последние годы возросла. В 2010 г. неблагоприятные особенности современной циркуляции ат-мосферы сохранятся, что позволяет утверждать о повышенной вероятности возникновения природных источников ЧС с аномальными параметрами.
Неблагоприятные или опасные гидрометеорологические явления прогнозируются на уровне среднегодовых значений (1 – 2 в год). В результате штормовых ветров могут происходить обрывы линий электропередач и связи с нарушением энергоснабжения населенных пунктов и объектов экономики.
Природные пожары. Одной из основных причин лесных пожаров был и остается человеческий фактор. Более 90 % пожаров происходят в местах пребывания и деятельности человека. Основными источниками (местами возникновения) пожаров явились стоянки рыбаков, места посещения охотниками и туристами, места традиционного отдыха населения, обочины дорог общего пользования, места лесозаготовок. Республика Коми: параметры природных пожаров на территории республики в 2009 году находились ниже уровня среднемноголетних значений в связи с более низкими температурами теплого периода. За пожароопасный период 2009 года чрезвычайных ситуаций, связанных с возникновением природных пожаров не происходило. Проведенный анализ показывает, что существует определенная закономерность в возникновении лесных пожаров: цикличный период 10-12 лет. Анализ погодных условий за последние 14 лет показал, что пожарный максимум (период пожароопасного сезона, в течение которого число пожаров превышает среднемесячное) приходится на III декаду июня – I декаду августа; пожарный пик – на II декаду июля – I декаду августа. Анализ временного отрезка 1950-2009 гг. показал, что пики количества лесных пожаров повторяются каждые 12-14 лет (1960, 1974, 1988, 2000гг.).
Наиболее пожароопасным является период июнь-август, когда дли-тельное время сохраняется ветреная и сухая погода, способствующая быстрому высыханию лесных горючих материалов (подстилающий слой) и распространению возникших очагов пожаров на значительные площади. Прогнозируется превышение среднемноголетних значений параметров ЧС, обусловленных природными и торфяными пожарами в муниципальных образованиях: Троицко-Печорский, Ижемский, Удорский, Сосногорский, Усть-Куломский, Печосркий, Усть-Вымский, Вуктыльский районы. Архангельская область: на основании многолетних наблюдений в лесах области в период с мая по сентябрь возможно возникновение до 150 очагов пожаров общей площадью до 300 га. Наиболее пожароопасным является период июнь-август, когда длительное время сохраняется ветреная и сухая погода, способствующая быстрому высыханию лесных горючих материалов (подстилающий слой) и распространению возникших очагов пожаров на значительные площади. Прогноз возможной пожарной обстановки на 2009 г. подтвердился полностью. Пик лесных пожаров пришелся на июль месяц, в котором про-изошло 23 пожара на площади 54,63 га.
Особую опасность представляют леса в усыхающей зоне на территории Вельского, Плесецкого, Шенкурского, Вилегодского, Ленского, Лешуконского районов, площадь которых достигает более 2,1 млн.га. По данным Агентства лесного хозяйства за последние 10 лет наблюдения очередной пик горимости пришелся на 2001 год. В последующие годы идет значительное снижение количества лесных пожаров и площадей, пораженных пожарами. 2010 год пройдет на уровне средних показателей и пожароопасный период прогнозируется с мая месяца. Исходя из динамики лесных пожаров на территории области за последние годы, совершенствования структуры управления лесами, материального и технического обеспечения, прогнозируется до 150 очагов.
2 Прогноз вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера
В общей структуре техногенных ЧС будут преобладать пожары в жилом секторе и на промышленных объектах, аварии на транспорте (автомо-бильном, водном, воздушном, железнодорожном), аварии на энергетических и коммунальных системах жизнеобеспечения. Наибольшее количество и вероятность возникновения ЧС, обусловленных пожарами в жилом секторе, прогнозируется на отопительный период (ноябрь-декабрь, февраль-март). Возможно возникновение ЧС, не выше локального уровня, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов, по причине разгерметизации трубопроводов, опрокидывании автотранспорта и разгерметизации железнодорожных цистерн при транспортировке нефти, аварий технологического оборудования на предприятиях. Высока вероятность возникновения ЧС, не выше местного уровня, связанных с авариями на коммунальных и энергетических системах (обрыв ЛЭП и линий связи). Наибольшее количество и вероятность возникновения ЧС на электроэнергетических системах – в ноябре-феврале. В январе - марте, и ноябре – декабре повышается вероятность возникновения ЧС, не выше муниципального уровня, связанных с нарушениями функционирования систем ЖКХ. Анализ угроз, обусловленных техническим состоянием объектов жилищно-коммунального хозяйства показал, что из-за значительного физического износа наибольшую опасность представляют следующие объекты: - трансформаторные электрические подстанции; - очистные сооружения; - сети (тепловые, канализационные, водопроводные и электрические); Это обусловлено неустойчивым финансовым положением большинства объектов ЖКХ, высокой степенью износа основных производственных фондов, увеличением количества аварийного жилья из-за его несвоевременного ремонта. Сохранится тенденция увеличения количества ДТП и количества лю-дей, погибших и пострадавших в ДТП. Это связано с резко возросшим количеством автомобильного транспорта, принадлежащего физическим лицам, ослаблением персональной дисциплины участников дорожного движения, недостаточной пропускной способностью и оборудованием ав-томобильных дорог. Причинами ДТП продолжают оставаться плохое состояние дорожного покрытия, отсутствие разметки на дорогах, неисправные светофорные перекрестки. В основном ДТП происходят по вине водителя из-за выезда на встречную полосу. Анализ показывает, что наибольшее число ДТП происходит в выходные дни в период с 16 до 20 часов. В период навигации прогнозируется возникновение ЧС на водном транспорте, не выше локального уровня. Основными причинами всех навигационных аварии являлись: навигационные ошибки персонала, плохие погодные условия. Сохраняется вероятность возникновения ЧС на потенциально опасных объектах повсеместно, не выше местного уровня. Сохраняется риск ЧС, обусловленных несанкционированным выходом людей и техники на неокрепший лед водоемов, что наиболее вероятно при установлении или разрушении ледяного покрова (ноябрь-декабрь, март-апрель). Основные угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера на потенциально опасных объектах связаны с износом основных производственных фондов, не соблюдением правил личной безопасности.
3 Прогноз вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера
3.1 Эпидемическая обстановка
Эпидемический рост болезней с воздушно-капельным механизмом передачи (острые инфекции верхних дыхательных путей), а также инфекционных болезней, в субъектах Северо-Западного региона прогнозируется с января по март 2010 года. Прогнозируется, что рост заболеваемости будет отмечаться преимущественно среди детей, посещающих дошкольные и школьные учреждения, а также среди взрослого населения, в силу социального положения имеющего ограниченный доступ для проведения прививок (инвалиды, пенсионеры, лица без определенного места жительства). Не исключены и случаи заболевания населения области гриппом A/H1N1. Останется напряженной эпидемическая ситуация по социально обу-словленным болезням - туберкулезу, ВИЧ-инфекции. Сохранится тенденция нарастания удельного веса ВИЧ-инфицированных в структуре впервые выявленных больных туберкулезом. В летний период не исключается возникновение вспышек острых ки-шечных инфекций среди населения при употреблении в пищу недостаточно обработанных овощей и фруктов, некачественной воды, скоропортящихся продуктов. Проводимая центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора субъектов оценка водоемов по комплексным показателям свидетельствует о сохраняющейся высокой степени загрязнения воды в местах водопользования по санитарно-химическим и микробиологическим показателям, превышающим аналогичные средне-федеральные показатели. Остается сложной обстановка по заболеваемости населения региона клещевым весенне-летним энцефалитом. В Республике Карелия, Республике Коми, Архангельской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Псковской областях, в г. Санкт-Петербург сформировались стойкие природные очаги клещевого энцефалита, расположенные вблизи населенных пунктов, в местах отдыха и оздоровительных зонах, первый период активности клещей продлится с апреля до середины июня, вторая волна активности ожидается в июле-сентябре. На территории Ненецкого АО и Мурманской области климатические условия отрицательно влияют на биологический цикл развития энцефалитных клещей, случаи заболевания клещевым энцефалитом не регистрировались. С началом периода летних отпусков не исключаются отдельные случаи завозных инфекций (малярия, холера и др.заболевания).