обязанность возмещения вреда возлагается в этом случае на юридическое или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности хозяйственного ведения или праве оперативного управления, либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности);
владельцы источников повышенной опасности солидарно несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников третьим лицам (ст. 1064,1065,1069,1079 ГК РФ).
Уголовная ответственность. Согласно закону РФ об охране окружающей природной среды, должностные лица и граждане, виновные в совершении экологических преступлений, т.е. общественно опасных деяний, посягающих на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека, несут уголовную ответственность, предусмотренную УК РФ.
Глава 26 УК РФ «Экологические правонарушения», в ней предусмотрено 17 составов общественно опасных деяний. Условно их можно классифицировать по нескольким группам.
1. преступления общего характера — против ООС (нарушение правил ООС при производстве работ, нарушение правил безопасности с экологически опасными веществами, отходами, микробиологическими агентами, токсинами и т.д.); (ст 246—248, 262)
2. посягательства на общественные отношения в области рационального природопользования (порча земель, нарушение правил охраны и использования недр и т.д. (ст. 254, 253)
3. охрана водных отношений (загрязнение вод, морской среды и т.д.) (ст. 250, 252)
4. защита растительного мира (флоры) (незаконная порубка деревьев, кустарников, уничтожение лесов, нарушение правил для борьбы с вредителями растений, незаконная добыча водных растений) (ст. 249, 256, 260, 261)
В данных статьях прописаны меры ответственности за экологические правонарушения.
4. Система стандартов ISO 9000 и ISO 14000
ИСО 9000 (ISO 9000) – серия международных стандартов, которые приняты в качестве национальных в более, чем 140 странах мира. Стандарты ISO 9000 относятся не к самой продукции, а к управлению её качеством – Система Менеджмента Качества (СМК). СМК обеспечивает уверенность заказчиков и потребителей в качестве получаемой продукции, а также улучшает деятельность предприятия. В будущем получать крупные заказы, предлагать свою продукцию или услуги будет невозможно без наличия сертификата ISO
Область применения.
Настоящий стандарт устанавливает основные положения систем менеджмента качества, являющихся объектом стандартов семейства ИСО 9000, и определяет соответствующие термины.
Настоящий стандарт может использоваться:
а) организациями, стремящимися добиться преимущества посредством внедрения системы менеджмента качества;
б) организациями, стремящимися получить уверенность в том, что их заданные требования к продукции будут выполнены поставщиками;
в) пользователями продукции;
г) теми, кто заинтересован в едином понимании терминологии, применяемой в менеджменте качества (например поставщики, потребители, регламентирующие органы);
д) теми сторонами, внутренними или внешними по отношению к организации, которые оценивают систему менеджмента качества или проверяют ее на соответствие требованиям #M12293 0 1200015262 3271140448 4294967276 4292200620 3306974485 247265662 4293218087 557313239 2960271974ГОСТ Р ИСО 9001#S (например аудиторы, органы по сертификации/регистрации);
е) теми сторонами, внутренними или внешними по отношению к организации, которые консультируют или проводят обучение по системе менеджмента качества, соответствующей данной организации;
ж) разработчиками соответствующих стандартов.
Основной стандарт ISO 9001:2000 полностью соответствует российскому стандарту по качеству ГОСТ Р ИСО 9001-2001, который представляет собой набор требований к модели системы менеджмента качества.
Стандарты ISO 9000 получили признание и широкое распространение во всех цивилизованных странах мира и вошли в книгу рекордов Гиннеса, как самые популярные стандарты.
Система Менеджмента Качества (СМК) обеспечивает:
- улучшение деятельности предприятия
- уверенность заказчиков, в качестве получаемой продукции
- уверенность потребителей продукции в ее качестве
Сертификат ISO 9000 является официальным документом, подтверждающим гарантии качества продукции, работ и услуг предприятия.
Сертификат ISO 9000 (ГОСТ Р ИСО 9000) это:
- Надежная защита бизнеса от иностранных конкурентов в условиях вступления России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО)
- Единственный документ способный подтвердить качество работ и услуг при отмене строительной лицензии
- Обязательное условия участия организаций в строительных тендерах и конкурсах в г. Москве (Постановление Правительства Москвы № 935)
- Обязательное условие для получения государственного и муниципального заказа.
Подтверждение респектабельности и высокого статуса Компании
- Свидетельство о принадлежности Компании к цивилизованному деловому миру
- Инструмент для формирования общественного мнения о прочном и надежном положении компании на рынке услуг
- Возможность оформления льготных кредитов и получения своевременных инвестиций
- Приоритет перед конкурентами при равных условиях
Получая сертификат ISO 9000 Компания приобретает серьезные преимущества в конкурентной борьбе и вкладывает деньги в ближайшую перспективу развития.
Стандарт ISO 9001:2000 (ГОСТ Р ИСО 9001-2001) предполагает наличие следующих обязательных документированных процедур:
- Управление документацией
- Управление записями
- Внутренние аудиты
- Управление несоответствующей продукцией
- Корректирующие действия
- Предупреждающие действия
Семейство стандартов ИСО 9000, было разработано для того, чтобы помочь организациям всех видов и размеров внедрять и обеспечивать функционирование эффективных систем менеджмента качества:
Стандарты серии ISO 9000 включают в себя:
- ISO 9000:2000 (ГОСТ Р ИСО 9000-2001) - Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. Представляет собой введение в СМК и словарь терминов
- ISO 9001:2000 (ГОСТ Р ИСО 9001-2001) - Системы менеджмента качества. Требования. Устанавливает минимально необходимый набор требований к системам качества и применяется для целей сертификации и проверок
- ИСО 9004:2000 (ГОСТ Р ИСО 9004-2001) - Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности. Содержит методические указания по разработке и внедрению систем менеджмента качества, которые ориентированы на высокую эффективность деятельности компаний
- ISO 19011:2000 (ИСО/ПМС 19011:2002) - Рекомендации по аудиту систем менеджмента качества и/или охраны окружающей среды. Содержит рекомендации по проведению проверок систем менеджмента качества и экологического менеджмента, управлению программами аудитов
- ISO 10012 Обеспечение качества измерительного оборудования.
Сертификат соответствия стандартам серии ISO 9000 выдается на 3 года. В течение срока действия сертификата орган по сертификации ежегодно проводит инспекционный контроль с целью подтверждения соответствия системы менеджмента качества требованиям стандарта по качеству ISO 9001:2000 (ГОСТ Р ИСО 9001-2001
ИСО 14000
В связи с переходом экономики России на рыночные отношения и выходом ряда предприятий на международный рынок возникла необходимость в создании системы стандартов ИСО 14000.
Основным предметом этой системы является система экологического управления. Стандарты серии ИСО не занимают установленных нормативными правовыми актами требований, а обеспечивают создание системы определения предприятиями того, как они влияют на ОС и как выполняют требования национальной безопасности в области законодательства.
Системы управления признаны в качестве основных методов, обеспечивающих эффективное и устойчивое экономическое развитие.
Постановлением Госстандарта России от 21.10.98 № 378 были приняты и введены в действие следующие стандарты:
1. ГОСТ Р ИСО 14001-98 «Системы управления ОС. Требования и руководства по применению»;
2. ГОСТ Р ИСО 14004-98 «СУОС. Общие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования»;
3. ГОСТ Р ИСО 1404-98 «Руководящие указания по экологическому аудиту»;
4. ГОСТ Р ИСО - 14012-98 «Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии».
В 1999 году вводятся еще группа стандартов:
1. ГОСТ Р ИСО 14040-99 «Управление окружающей средой, оценка жизненного цикла. Принципы и структура»;
2. ГОСТ Р ИСО 14050-99 «Управление ОС. Словарь»;
3. ГОСТ Р ИСО 14020-99 «Экологические этикетки и декларации. Основные принципы».
В 2000 г. Постановлением Госстандарта РФ от 04-09-2000 № 212 был принят ГОСТ Р ИСО 14041-2000 «Управление ОС. Оценка жизненного цикла. Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ».
В 2001 г. Постановлением Правительства Госстандарта России № 193 от 25.04.2001 утвержден ГОСТ Р ИСО 14031-2001 «Управление ОС. Оценивание экологической эффективности. Общие требования».
Отечественные предприятия, работающие на основе системы стандартов серии ИСО 14000 по реализации природоохранных мероприятий, обеспечивают себе базу для получения сертификата на систему управления охраны ОС.
Внедрение стандартов ИСО 14000 дает определенные преимущества в экологической сфере:
- более сознательное использование ресурсов;
- целенаправленная работа с отходами производства;
- экономия сырья и материалов;
- обеспечение высокой степени управляемости производственных процессов;
- систематический экологический контроль.