Поэтому, начиная проект по радиоэкологическому мониторингу, вам необходимо проявить максимум профессионализма и непредвзятости, максимум такта в построении своих взаимоотношений со всеми участниками общественного диалога — с государственными контролирующими органами и лицами, принимающими решения, с потенциальными загрязнителями, с населением.
Возможно, некоторые из приведенных ниже советов помогут Вам добиться успеха и хотя бы отчасти улучшить ситуацию в регионе.
Первый этап вашего проекта — сбор и анализ доступной информации.
· Собирать информацию лучше всего путем официальных запросов. Необходимо обратиться с запросами во все инстанции, которые этой информацией могут располагать. Помните, что ваш запрос становится документом только тогда, когда он направлен по официальным каналам. Недокументированный ответ на устный вопрос, заданный ответственному лицу во время личной встречи, может оказаться бесполезным для дальнейшей работы. Направляя письменный запрос, не забудьте выяснить входящий номер вашего письма. В свою очередь, направляя запросы в официальные инстанции, постарайтесь сами соблюдать правила деловой переписки [41а].
Следует точно понимать, какие именно официальные органы могут располагать необходимой информацией. В этом вам отчасти поможет таблица 2.
Наибольшим объемом интересующей вас информации о радиоэкологической обстановке в регионе обычно располагают местный комитет по экологии, местное подразделение Росгидромета, санэпидемслужба. Очень часто уникальной информацией располагают областные подразделения Министерства природных ресурсов. Именно эти подразделения обычно выполняют наземную радиационную съемку по сети, которая выполнена для некоторых городов и регионов (в том числе Москвы, С.-Петербурга, Рязанской обл. и др.). Весьма ценной для вас может оказаться информация, которой располагает сеть агрохимслужбы Минсельхозпрода. Эта служба ведет мониторинг состояния пахотных угодий и на протяжении многих лет наблюдает за их загрязнением (в том числе радиоактивным).
В любом случае, постарайтесь использовать этап сбора информации для установления доброжелательного отношения к вашему проекту и начала долговременного сотрудничества.
· До получения полной и достоверной информации не торопитесь с выводами. Неосторожные высказывания, допущенные в начале проекта и не подкрепленные неопровержимым фактическим материалом не прибавят авторитета вашей организации и могут поставить под сомнение результаты проекта в целом.
Приступая к экспериментальной части, особенно тщательно продумайте схему организации мониторинга. Помните, что сколько-нибудь полный контроль за радиационной ситуацией абсолютно не посилен общественной организации, имеющей ограниченные ресурсы.
· Тщательно проанализируйте наиболее вероятные источники радиоактивного загрязнения и пути поступления радионуклидов в окружающую среду. В г. Заозерске потенциальными источниками радиоактивного загрязнения, очевидно, являются завод "Утренняя звезда" и НПЦ.
· Известно, что одним из наиболее значимых факторов, формирующих радиационную обстановку в городах, является небрежное обращение с радиоактивными материалами. Появление мест локального радиоактивного загрязнения часто не поддается логическому анализу. Известно множество случаев, когда локальные источники радиоактивного излучения были найдены в детском саду, на клумбе в парке, и проч. Поэтому особое значение приобретает сотрудничество со всеми организациями, располагающими информацией о радиоактивном загрязнении.
Если ваш проект направлен на принятие определенных решений на официальном уровне, обратите особое внимание на метрологические аспекты. Пользуйтесь только профессиональной аппаратурой, поверенной в установленном порядке1. Помните, что просроченное свидетельство о поверке или небрежности, допущенные на стадии отбора проб, могут свести на нет все ваши усилия.
· Особое внимание обратите на протоколирование ваших результатов. Дозиметрические измерения, не подкрепленные актом обследования, составленным и подписанным непосредственно с день проведения обследования, могут стать причиной игнорирования результатов государственными органами. Для официального признания ваших результатов будет также очень полезно, если в обследовании примут участие представители государственных структур. Это поможет "убить сразу двух зайцев" — отчасти решить проблемы с отсутствием аттестованного персонала (серьезная проблема для большинства общественных организаций), а также создать атмосферу доверия и сотрудничества, без которой использование ваших результатов в процессе принятия решений может оказаться малореальным.
· И наконец — интерпретация. Некорректная интерпретация — это одна из наиболее частых ошибок общественных организаций, ведущих радиоэкологический мониторинг. Помните, что прежде, чем обращаться в официальные инстанции с предупреждением об обнаруженных вами участках радиоактивного загрязнения, убедитесь, что обнаруженное превышение радиационного фона выходит за рамки нормальных флуктуаций. Не пытайтесь создать прецедент из небольших (5–10 мкР/час) отклонений от естественного фона — это даст повод упрекнуть вас в некомпетентности и эмоциональности.
· Вынося свои результаты на публичные обсуждения, постарайтесь построить свое выступление или материал в спокойном, сдержанном тоне. Не злоупотребляйте образными сравнениями и метафорами — это может привести к обратному результату.
· Не ограничивайтесь только констатацией факта — продложите выход из создавшегося положения. Лучше всего, если вам удастся добиться соглашения между всеми организациями, которые могут влиять на радиационную обстановку в городе. Четко разработанный план совместных действий с реалистичным распределением ответственности можду всеми заинтересованными сторонами мог бы стать хорошим результатом этого этапа проекта и создать надежную базу для изменения ситуации к лучшему.
Вполне вероятно, что читатель не нашел в этой книге всех необходимых ему сведений. Будем благодарны за любые пожелания и предложения по ее доработке. Хочется верить, однако, что читатель счел наши рекомендации полезными. Надеемся, что книга помогла ему продолжить или начать деятельность в области экологического мониторинга. Пожеланием успехов в организации собственных программ авторы и хотели бы закончить эту книгу.
Литература:
"Как организовать общественный экологический мониторинг". Авторы:Е.А.Васильева, В.Н.Виниченко, Т.В.Гусева, Е.А.Заика, Е.В.Красней, Я.П.Молчанова, А.В.Печников, М.В.Хотулева, О.М.Черп