потерь, комплексность извлечения полезных компонентов, использование
отходов в качестве вторичного ресурса.
Развитие эколого-ориентированного бизнеса может позволить существенно
изменить экологическую ситуацию в стране, улучшить охрану окружающей среды
и использование природных ресурсов. Очевидно, что нельзя решить
экологические проблемы, выйти на устойчивый тип развития без общего
улучшения экономического положения страны, эффективной макроэкономической
политики.
Сейчас самым важным является создание государством посредством
эффективных, косвенных и прямых, экономических инструментов и регуляторов
благоприятного климата для развития эколого-ориентированного бизнеса.
Важно отказаться и пересмотреть многие стереотипы в процессах принятия
решений. Современные традиционные подходы к экономическому развитию
базируются на количестве используемых природных ресурсов. Чем больше
используется ресурсов, тем лучше для страны. Стремление увеличить добычу
природных ресурсов и усилить их эксплуатацию может только ускорить процессы
экологической деградации. Нужны принципиально иные подходы. Неразвитость
обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры, сферы
распределения приводят к колоссальным потерям природных ресурсов и сырья.
Нужно ли увеличивать нагрузку на природу, зная, что значительная часть
природных ресурсов будет использована нерационально?
Очевидно, что дело не в объемах использования природных ресурсов и
производства промежуточной продукции, а в экономических структурах, их
использующих. При сохранении сложившихся инерционных тенденций в
природопользовании, техногенных подходов в природопользовании, техногенных
подходов в экономике в стране никогда не хватит природных ресурсов для
поддержания сложившегося типа развития даже при значительном увеличении
эксплуатации природных ресурсов. В связи с этим чрезвычайно важно создать
более благоприятные - по сравнению с природоэксплуатирующей деятельностью —
условия по развитию бизнеса в ресурсосберегающих отраслях, связанных с
развитием обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры,
сферы распределения. И здесь необходима эффективная селективная
экономическая политика по поддержке ресурсосберегающей деятельности.
Поэтому важнейшим направлением экономических реформ, перехода на устойчивый
тип развития является эколого-ориентированная структурная перестройка,
позволяющая осуществить эффективное ресурсосбережение. Речь идет о
глобальном перераспределении трудовых, материальных, финансовых ресурсов в
народном хозяйстве в пользу ресурсосберегающих, технологически передовых
отраслей и видов деятельности. Огромную роль в таком перераспределении
ресурсов должны сыграть формирующиеся рыночные механизмы.
Важнейшее значение для развития эколого-ориентированного бизнеса
имеет радикальное изменение инвестиционной политики в направлении
природоохранных приоритетов. В этой направленности капитальных вложений
можно выделить два аспекта.
Во-первых, отсутствие в настоящее время сколь-нибудь хорошо
проработанной концепции долгосрочного развития экономики страны. Надежды на
то, что "невидимая рука" рынка сама создаст эффективную структуру
экономики, несостоятельны в силу отмеченных выше причин. В результате
происходит довольно хаотическое распределение капитальных вложений,
закрепляющее природоемкий тип развития.
Во-вторых, недооцениваются эффекты от перехода на устойчивое
ресурсосберегающее развитие. В многие миллионы долларов можно оценить
ежегодные потери деградировавшей земли, леса, водных ресурсов. При
адекватном экономическом учете экологического фактора эффективность
ресурсосбережения оказывается гораздо выше наращивания природоемкости
экономики, что доказало экономическое развитие развитых стран в последние
два десятилетия.
Облегчить эколого-экономический переход к рыночной экономике возможно
с помощью эколого-сбалансированных экологических реформ и создания
соответствующей экономической среды на макроуровне, благоприятствующих
развитию эколого-ориентированного бизнеса. Здесь можно выделить два типа
экономических механизмов и инструментов в зависимости от степени
отраслевого охвата. Во-первых, механизмы и инструменты, действующие в
рамках всей экономики, ее отраслей и комплексов. И, во-вторых, — более
специальные механизмы и инструменты, ориентированные прежде всего на
природоэксплуатирующие отрасли, первичный сектор экономики, а также на
регулирование природоохранной деятельности в других отраслях.
В рамках всей экономики можно выделить механизмы приватизации,
реформу прав собственности, демонополизацию, создание эколого-
непротиворечивых систем налогов, кредитов, субсидий, торговых тарифов и
пошлин и пр. Все эти механизмы и реформы неизбежно в той или иной степени
сказываются на экологической ситуации.
Заключение.
В последнее десятилетие все большее признание получало существование
взаимного влияния здоровой окружающей среды и устойчивого экономического
развития. В это же время в мире происходили крупные политические,
социальные и экономические изменения, по мере того, как многие страны
начинали осуществление программ радикальной структурной перестройки своей
экономики. Таким образом, изучение влияния на окружающую среду
общеэкономических мероприятий стало проблемой, имеющей серьезное значение и
требующей скорейшего решения.
Следует также сказать, что общеэкономические реформы иногда приводят к
непредвиденному ущербу для окружающей среды. Существование отжившей
политики, несовершенство рынка и организационных структур где-либо в
экономике могут непредусмотренным образом взаимодействовать с более общими
экономическими реформами и создавать стимулы для чрезмерного использования
природных ресурсов и деградации окружающей среды. Исправление такого
положения обычно не требует отказа от первоначальной экономической
политики. Вместо этого требуются определенные дополнительные меры,
устраняющие несовершенство рынка, организационных структур или отжившую
политику. Такие меры обычно не только благоприятно сказываются на
окружающей среде, но и являются решающим компонентом успеха
общеэкономических реформ.
Хотя общеэкономические мероприятия не направлены на то, чтобы
целенаправленно влиять на состояние природы и окружающей среды, но они
могут повлиять на нее, как в лучшую, так и в худшую сторону. К числу таких
мероприятий относятся: изменение обменных курсов или ставок процента,
сокращение дефицита государственного бюджета, освобождение рынков,
либерализация торговли, усиление роли частного сектора и укрепление
организационной базы. Они часто сопровождаются реформами цен и другими
реформами в основных секторах экономики, таких как промышленность, сельское
хозяйство и энергетика. Изучение связей между общеэкономическими
мероприятиями и окружающей средой в настоящее время основано на
эмпирическом анализе материалов по конкретным странам (т.е. ориентировано
на разбор конкретных примеров). При проведении исследований для выявления
таких связей применяется набор аналитических методов и подходов. Анализ
показывает трудность разработки общей методологии для выявления всех
воздействий реформ общеэкономической политики на окружающую среду. Однако
он также свидетельствует о том, что тщательная проработка конкретных
случаев существенных воздействий на окружающую среду может помочь найти
более эффективные способы справляться с ними и дает несколько практических
рекомендаций для применения его результатов в работе.
Охрана природы – задача нашего века, проблема, ставшая социальной.
Чтобы в корне улучшить положение, понадобятся целенаправленные и
продуманные действия. Ответственная и действенная политика по отношению к
окружающей среде будет возможна лишь в том случае, если мы накопим
надёжные данные о современном состоянии среды, обоснованные знания о
взаимодействии важных экологических факторов, если разработает новые
методы уменьшения и предотвращения вреда, наносимого природе человеком.
Список литературы:
1. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Основы экоразвития. Учебное пособие. –
М.: Издательство Российской экономической академии им. Г.В.
Плеханова, 1994. – 312 с.
2. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономические методы управления
природопользованием. –М.: Наука, 1993. –136 с.
3. Неверов А.В. Экономика природопользования. Учебн.пособие для вузов.
–Минск: Вышэйшая шклоа, 1990. –216 с.