Транспортировка отходов I-IV класса опасности (стр. 2 из 7)

В качестве основных элементов экономического регулирования в сфере обращения с отходами (как одного из механизмов экологического нормирования) выступают: платежи за размещение отходов в пределах установленных лимитов, платежи за размещение отходов сверх установленных лимитов.

Норматив образования отходов определяет установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции. Лимиты на размещение отходов устанавливают предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки данной территории.

Мы посчитали необходимым также подробнее остановиться на разъяснении понятия «опасные грузы», так как транпортировка отходов I-IV класса опасности осуществляется посредством транспорта. Таким образом, во время транспортировки опасные отходы попадают в категорию «опасные грузы». Поэтому все нормативные документы, регламентирующие правила перевозки опасных грузов распространяются на опасные отходы (отходы I-IV класса опасности).

Опасные грузы представляют собой ядохимикаты, радиоактивные, легковоспламеняющиеся и взрывоопасные вещества, которые в силу своей опасности требуют специальную упаковку, выполнение квалифицированной погрузки и разгрузки, а также особого режима перевозки. Попытка сэкономить на доставке опасных грузов, а, следовательно, несоблюдение норм и правил доставки опасных грузов, может привести к непредсказуемым последствиям, таким как пожар, взрыв, химическое заражение, заражение окружающей среды и стать угрозой здоровью или жизни человека.

Опасные грузы разделяются на классы по степени опасности. Для того чтобы доставка опасных грузов была организована по всем правилам, необходимо правильно определить класс опасности груза, в зависимости от присвоенного грузу класса опасности, применяются те или иные правила перевозки и упаковки груза. Классификация производится на основании ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка». Дата последнего изменения стандарта: 19 января 2010 г. Данный стандарт распространяется на опасные грузы и устанавливает: классификацию; номенклатуру показателей и критерии для отнесения грузов к опасным и их классификации; методы определения показателей для классификации опасных грузов; маркировку и правила ее нанесения на грузовые единицы с опасными грузами, в том числе поставляемыми на экспорт. При этом стандарт не распространяется на опасные грузы, транспортируемые наливом водным транспортом; транспортируемые внутризаводским и трубопроводным транспортом; классов 2, 3, 4, 8, подклассов 5.1, 6.1, изготовленные как опытные образцы (в количествах, недостаточных для их классификации; нарабатываемые в количестве не более 1 т в год; содержащие благородные металлы; заказные химические реактивы и препараты), предъявляемые к транспортированию с указанием мер безопасности, установленных потребителем. Он также не распространяется на маркировку опасных грузов подкласса 9.2; потребительской и производственной тары; грузовых единиц с опасными грузами в мелкой фасовке при транспортировании водным и автомобильным транспортом; грузовых единиц с опасными грузами подкласса 9.1 в части нанесения знака опасности и номера ООН.

На основании указанного стандарта выявляют 9 основных классов опасности грузов:

- 1 класс. К этому классу относятся вещества, которые способны вызвать пожар или взрыв, обычно это пиротехническое оборудование, при транспортировке которого появляется риск взрыва или воспламенении всего груза (рис. 1).

Рис. 1 - Обозначение веществ класса 1

- 2 класс. Это сжиженные охлаждением и растворенные под давлением газы и аэрозоли (пропан, метан, азот, хлор) рис. 2.

Рис. 2 - Знак опасности веществ класса 2

- 3 класс. Смеси и жидкости, которые выделяют легковоспламеняющиеся пары с высокой и низкой температурой вспышки (рис. 3).

Рис. 3 - Знак опасности веществ класса 3.

- 4 класс. Легковоспламеняющиеся материалы и вещества, которые способны воспламениться от искры, трения, пламени, а также вещества, способные самовоспламениться при нормальных условиях (рис. 4).

Рис. 4 - Знак опасности веществ класса 4

- 5 класс. К веществам это класса опасности относятся окисляющиеся вещества, которые сами по себе не горючи, но под воздействием агрессивных факторов способны выделять кислород, тем самым поддерживать горение (рис. 5).

Рис. 5 - Знак опасности веществ класса 5

- 6 класс. Эти вещества представляются не менее опасными и к ним относят ядовитые, инфекционные вещества, которые могут вызывать отравление или смерть при соприкосновении с ними или если они попадут внутрь организма (рис. 6).

Рис. 6 - Знак опасности веществ класса 6

- 7 класс. Радиоактивные вещества, удельная активность которых не более 70 кДж/кг (рис. 7).

Рис. 7 - Знак опасности веществ класса 7

- 8 класс. К этому классу опасности относятся коррозионные и едкие вещества, которые при попадании на слизистую оболочку глаз и дыхательных путей могут вызвать довольно сильное поражение тканей, также при взаимодействии с металлами и вызывают коррозию. Сами вещества могут быть не горючи, но при взаимодействии с химическими веществами и материалами могут вызвать пожар (рис. 8).

Рис. 8 - Знак опасности веществ класса 8

- 9 класс. В этот класс относятся вещества, не вошедшие ни в один из вышеперечисленных классов опасности, это некоторые горючие жидкости и вещества, которые при определенных условиях могут становиться коррозионными и опасными в пожарном отношении.

Приведенная классификация проиллюстрирована примерами маркировки знака опасности классифицируемых согласно класса опасности веществ.

Определение класса опасности груза – очень важная процедура, после определения класса, принимается решение о способе транспортировки опасного груза и в соответствии с заявленным классом груз маркируется.

Погрузка/разгрузка опасных грузов осуществляется на специальных постах (места, расположенные на безопасном расстоянии от жилых и производственных строений), с соблюдением всех мер предосторожности - ответственное лицо контролирует выполнение работ. Персонал использует средства защиты и спец. оборудование (грузозахватные механизмы) для работы с опасными грузами, погрузо-разгрузочные работы выполняются проинструктированным персоналом.

Глава 2. Текущие нормативные требования к транспортировке отходов I-IV класса опасности

Транспортировка опасных отходов (отходов I-IV класса опасности) является частью процесса обращения с отходами.

Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, а также транспортировке (в том числе трансграничной) отходов I-IV класса опасности в качестве опасных грузов регламентируются положениями обширной нормативно-правовой базы, действующей на территории РФ. В нее также входят следующие проанализированные нами документы:

Федеральные законы:

- Федеральный закон N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. (Дата последнего изменения: 27 декабря 2009 г.) Настоящий закон регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным статьей 17 настоящего Федерального закона (74) деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности (не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов I-IV класса опасности, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов V класса опасности) – изменения внесены Федеральным законом № 309-ФЗ (см. ниже).