Рыночные инструменты, в том числе и плата за экологические услуги, экологическая сертификация и стимулирование инвестиций посредством налогообложения и субсидирования могут стать более эффективными путями решения проблемы экологических последствий, вызванных внешними факторами. Таким образом, в Таиланде возврат налога позволил эффективным образом создать стимулы для крестьян, занимающихся птицеводством, с тем, чтобы они переместили свои хозяйства за пределы прилегающих к городам регионов, где население особенно сильно страдает от повышенного иска распространения заболеваний. Экологическая сертификация продукции (например, сертификация справедливой торговли или кофе, выращенного на затененных деревьями участках) является еще одним рыночным инструментом, который позволяет потребителям платить наценку за продукцию, произведенную в соответствии со стандартами устойчивого управления[6].
Охрана водосборов и лесов создает экологические услуги (чистая питьевая вода, постоянный приток воды в ирригационные системы, связывание углерода и охрана биоразнообразия), за которые их поставщики могут получать компенсацию в виде платы. При таком подходе поставщики экологических услуг (например, производители гидроэлектроэнергии, поставщики ирригационных услуг и другие потребители воды)могут платить крестьянам и организациям местных общин за чистую воду или другие экологические услуги, предоставляемые посредством сохранения лесов, охраны водосборов и внедрения экологически рациональных практик ведения сельского хозяйства. Пилотные проекты использования таких платежей в Колумбии, Коста-Рике и Никарагуа привели к существенным изменениям в использовании земли, причем истощенные пастбища были преобразованы в экологически устойчивые пастбища с сохранением на зчительной доли лесного покрова (когда производство скота сопровождается выращиванием деревьев). При более широком распространении использования схем платежей необходимо обеспечить долгосрочную устойчивую базу финансирования. Для этого потребуется создать прямую связь между пользователями услуг и их поставщиками.
Инвестиции в технологии. Многие перспективные инновационные технологии могут сделать сельское хозяйство более экологически рациональным, и при этом не придется выбирать между ростом и сокращением бедности. В числе примеров можно привести методы противоэрозионной обработки почвы, совершенствование паровой системы, внедрение покровных культур, представляющих собой сидеральное удобрение, охрану и рациональное использование почв и борьбу с сельскохозяйственными вредителями, ориентирующуюся в большей степени на биоразнообразие и биологические средства, чем на пестициды. Одним из главных примеров успеха, достигнутого сельским хозяйством за последние два десятилетия, является широкое распространение противоэрозионной (или нулевой) обработки почвы. Поскольку эти технологии в большинстве своем ориентированы на привязку к конкретной местности, их разработка и внедрение требуют более децентрализованных и основанных на принципах активного участия подходов в сочетании с совместными действиями крестьян и общин.
Новые технологии также могут помочь усовершенствовать управление и контроль за использованием природных ресурсов. Технология дистанционного измерения, которая использовалась в Таиланде, помогла в решении проблем, связанных с экологией и здравоохранением в системах интенсивного разведения птицы и скота. Такие технологии также могут облегчить регулирование использования наземных и подземных вод в регионах с ограниченными запасами воды, таких как Республика Йемен.
Развитие институциональных механизмов и подходов, основанных на совместных действиях. Внедрение экологически рациональных технологий зависит от адекватного развития институтов, таких как четко определенные и защищенные гарантиями права собственности и, особенно в случае вызванных внешними факторами последствий, некоторого уровня совместных действий. В Нигере обеспеченное гарантиями право собственности на деревья позволило обратить процесс опустынивания в некоторых регионах Сахел посредством осуществления агро-лесных мероприятий. Внедрение подходов к управлению природными ресурсами, основанных на участии общин, (например, успешная программа управления водосборами в Восточной Анатолии в Турции) содействовало борьбе с серьезной эрозией почвы. Но подходы на основе участия общин не являются панацеей, и многое еще предстоит узнать об условиях, необходимых для успешной реализации и расширения таких программ[7].
Выводы
На основе изученного материала можно сделать следующие выводы о сельском хозяйство и окружающей среде: особенностях и путях решения экологических проблем.
Негативными последствиями сельскохозяйственной деятельности являются:
* загрязнение поверхностных вод и деградация водных экосистем при эвтрофикации;
* сведение лесов и деградация лесных экосистем (обезлесивание);
* нарушение водного режима на значительных территориях;
* опустынивание;
* уничтожение природных мест обитаний.
В качестве путей решения рассматриваются изменение приемов ведения хозяйства и политические меры управления.
Сочетание политики, инновационных институциональных решений и инвестиций может помочь сократить масштаб значительного воздействия сельского хозяйства на окружающую среду и использовать его потенциал для предоставления экологических услуг. Управление связью между сельским хозяйством, охраной природных ресурсов и окружающей средой должно стать неотъемлемой частью использования сельского хозяйства в интересах развития, чтобы повысить устойчивость систем сельскохозяйственного производства.
Список использованных источников
Правила охраны окружающей среды от вредного воздействия пестицидов и минеральных удобрений при их применении, хранении и транспортировке. Утверждены Минприроды Российской Федерации 20.12.95 № 521
Бородин А. И. Сельское хозяйство и окружающая среда / А.И. Бородин // Ученые записки Сахалинского государственного университета. - 2005. - №5. - С. 40-42.
Совга Е.Е. Загрязняющие вещества и их свойства в природной среде /НАН Украины, Морской гидрофизический ин-т, Черноморское отделение Московского государственного университета. – Севастополь: ЭКОСИ-Гидрофизика. – 237 с.
Аналитическая записка: сельское хозяйство на службе развития. Доклад о мировом развитии, 2008 Мировой банк http://www.worldbank.org/
C. Perrings. Economics of ecological resources. Selected Essays. USA, E.Elgar, 1996.
[1] Аналитическая записка: сельское хозяйство на службе развития. Доклад о мировом развитии, 2008 Мировой банк http://www.worldbank.org/
[2] Совга Е.Е. Загрязняющие вещества и их свойства в природной среде /НАН Украины, Морской гидрофизический ин-т, Черноморское отделение Московского государственного университета. – Севастополь: ЭКОСИ-Гидрофизика. – 237 с.
[3] Бородин А. И. Сельское хозяйство и окружающая среда / А.И. Бородин // Ученые записки Сахалинского государственного университета. - 2005. - №5. - С. 40-42.
[4] Аналитическая записка: сельское хозяйство на службе развития. Доклад о мировом развитии, 2008 Мировой банк http://www.worldbank.org/
[5] Мир органического земледелия http://www.organic-world.net/2007-graphs-maps.asp#graphs
[6] C. Perrings. Economics of ecological resources. Selected Essays. USA, E.Elgar, 1996.
[7] Аналитическая записка: сельское хозяйство на службе развития. Доклад о мировом развитии, 2008 Мировой банк http://www.worldbank.org/