Смекни!
smekni.com

Сущность и свойства муниципальных услуг (на примере образовательных услуг городского округа "Город "Йошкар-Ола") (стр. 4 из 10)


Рисунок 1 – Доходы бюджета городского округа «Город «Йошкар-Ола» за 2007–2009 гг.

В структуре доходов бюджета большую часть в них составляют Субвенции бюджетам по заработной плате c начислениями – 283488000,00 тыс. руб (88,77%) по сравнению с 2008 г. увеличение на 108,41%, а с 2007 г. увеличение на 109,9%.

Рисунок 2 – Структура доходов бюджета городского округа «Город «Йошкар-Ола» за 2009 гг.

Расходы бюджета составили 768210826,22 тыс. руб. в 2009 г. по сравнению с 2008 г. увеличились на 106,02%, а по сравнению с 2007 г. на 114,89%, исполнен на 99, 60%. Значительную часть в ней в 2009 г. составляют заработная плата – (19,62%) и пособия по социальной помощи – (18,3%).

Таблица 3 – Источники финансирования дефицита бюджета

Наименование показателя Исполнено
2007 2008 2009 Темп роста, в %
Источники финансирования дефицита бюджета – всего 401256620,13 424165110,32 448846370,47 111,86
в том числе: источники внутреннего финансирования бюджета - - - -
из них:
источники внешнего финансирования бюджета - - - -
из них:
Изменение остатков средств - - - -
Изменение остатков по расчетам (стр. 810 + 820) 402332630,23 422885571,20 448846370,47 111,86
изменение остатков по расчетам с органами, организующими исполнение бюджета (стр. 811 + 812) 402332630,23 422885571,20 448846370,47 111,56

Из данных таблицы 3 и приложения 6 видно, что источники финансирования дефицита бюджета составляют 448846370,47 тыс. руб. по сравнению с 2008 г. увеличились на 105,82%, а по сравнению с 2007 г. на 111,86%, результат исполнения бюджета в 2009 г. – 768210826,22 тыс. руб., что свидетельствует о его дефиците.


Рисунок 5 – Источники финансирования городского округа «Город «Йошкар-Ола» за 2007–2009 гг.

Таким образом, проведенный анализ доходов и расходов бюджета показал дефицит бюджета – расходы превышают доходы.

2.3 Анализ объемов образовательных услуг городского округа «Город «Йошкар-Ола»

Сегодня в системе образования РМЭ увеличился до 67,4% охват дошкольным образованием детей от 1,5 до 7 лет, работают 61 дошкольное учреждение, из них 53 муниципальных, 30 школ, осуществляется нормативное финансирование общеобразовательных школ. Вводятся вариативные программы обучения в начальной школе.

Сохраняется национально-региональный компонент государственного образовательного стандарта. Марийский (родной) язык изучают в 163 образовательных учреждениях; марийский язык – в 125 общеобразовательных учреждениях; интегрирование обучения языку с историей и культурой народов ведется в 30 образовательных учреждениях.

Программы повышения уровня реализуют 77 образовательных учреждений. Государственную аттестацию в форме ЕГЭ проходят свыше 98% выпускников 11-х классов, муниципальные экзамены сдают 91% выпускников 9-х классов. Доля выпускников 11-х классов, обучающихся в учреждениях высшего проф. образования, составляет 59,5%.

Успешно реализуется приоритетный национальный проект «Образование». К сети Интернет подключены 300 образовательных учреждений, по спутниковому каналу связи – 24 отдалённые сельские школы республики, 18% образовательных учреждений поддерживают свои сайты, прошли обучение по использованию информационно-коммуникационных технологий свыше 2300 педагогов.

Педагогов с высшим образованием в образовательных учреждениях республики 82,8%, число высококвалифицированных учителей 1-й и высшей категории составляет 59,5%.

В системе непрерывного проф. образования 1-й ступенью является начальное профессиональное образование. В республике 11 проф. училищ и лицеев, в которых обучается свыше 8 тыс. учащихся по 72 рабочим профессиям.

Систему среднего профессионального образования республики составляют 20 колледжей и техникумов, в т.ч. 9 многоуровневых образовательных учреждений с контингентом свыше 14000 чел. Подготовка специалистов среднего звена ведётся по 80 специальностям в области права и социальной работы, культуры и искусства, экономики и управления, здравоохранения, педагогики, машиностроения, транспортных средств, радиотехники, электроники, строительства, архитектуры и сельского хозяйства.

Всего в учреждениях профессионального образования обучается свыше 50 тысяч человек.

В РМЭ действуют 2 государственных вуза, 2 негосударственных вуза, 6 филиалов негосударственных вузов, 5 представительств государственных и негосударственных вузов. (см. приложение; табл. 2) В учреждениях высшего проф. образования реализуются более 80 образовательных программ.

В результате реализации приоритетного национального проекта «Образование» созданы органы школьного самоуправления в 266 образовательных учреждениях, что составляет 91,1 процента (2005 года – 57,4 процента), внедряется практика представления публичных отчетов образовательных учреждений; создана система грантовой поддержки инновационного опыта лучших учреждений и педагогов на региональном и муниципальном уровнях (общий фонд грантовой поддержки в республике в 2008 году составил 4000,0 тыс. рублей, 67 грантов).

По показателям качества предоставляемых образовательных услуг система образования Республики Марий Эл входит в пятерку лучших субъектов Российской Федерации. Ежегодно по итогам ЕГЭ выпускники 11 классов Республики Марий Эл подтверждают качество обучения, уровень которого, измеряемый в стобалльной шкале ЕГЭ, выше среднероссийского на 4,5 балла. Созданная в республике система подготовки одаренных детей позволила республике занять в рейтинге регионов по количеству победителей и призеров V этапа олимпиады 3 позицию из 88 субъектов Российской Федерации. Ежегодно выпускники городского округа «Город «Йошкар-Ола» становятся призерами и победителями заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по экологии, обществознанию, технологии, истории, химии.

Таблица 4 – Анализ количества ДОУ и численности детей в городском округе «Город «Йошкар-Ола»

Годы Количество ДОУ Численность детей
2004 49 8159
2005 48 8402
2006 52 9224
2007 53 9570
2008 53 10146
2009 53 10427

Графически информация о количестве и численности детей представлена на рис. 6.

Рисунок 6 – Количество и численность детей в городском округе «Город Йошкар-Ола»

Из данных таблицы 4, видно, что количество детских образовательных учреждения увеличилось с 49 в 2004 г. до 53 в 2009 г., а численность детей увеличилась с 8159 детей до 10427 тыс. руб.

Количество групп и воспитанников по Управлению образования администрации городского округа «Город «Йошкар-Ола» за 2007–2009 гг. представлено в таблице 2.

Таблица 5 – Количество групп и воспитанников по Управлению образования администрации городского округа «Город «Йошкар-Ола» на 01.01.2010.

2007 2008 2009
Количество групп 412 425 437
ясельного возраста 60 61 63
дошкольного возраста 310 317 324
специализированные 42 47 50
Количество детей 9570 10146 10427
ясельного возраста 1487 1512 1568
дошкольного возраста 7319 7863 8080
специализированные 764 771 779

Из данных таблицы видно, что количество групп по Управлению образования администрации городского округа «Город «Йошкар-Ола» увеличилось в 2009 г. по сравнению с 2008 г. на 12 или на 102,8%, а по сравнению с 2007 г. на 25 или на 106,07%.

Количество детей также увеличилось за анализируемый период. Количество детей в 2009 г. составило 10427 чел. по сравнению с 2008 г. увеличилось на 281 чел. или на 100,99%, а по сравнению с 2007 г. на 857 чел. или на 108,96%.

Из таблицы 2 и рис. 7. видно, что количество групп составляет 437 шт., количество детей в данных группах – 10427. Большую часть воспитанников занимают дети дошкольного возраста – 8080 или 77,5%, потом – дети ясельного возраста – 15% и посещающие специализированные группы – 7%.

Информация о контингенте учащихся общеобразовательных учреждений управления образования г. Йошкар-Олы за 2005–2010 гг. представлена в таблице 5 и на рис. 7.

Рисунок 7 – Количество групп и воспитанников в городском округе «Город «Йошкар-Ола»

Таблица 6 – Информация о контингенте учащихся общеобразовательных учреждений управления образования г. Йошкар-Олы за последние 5 лет.

№ школ 2005–2006 уч. год 2006–2007 уч. гoд 2007–2008 уч. гoд 2008–2009 уч. гoд 2009–2010 уч. гoд
кол-во классов кол-во учащихся кол-во классов кол-во учащихся кол-во классов кол-во учащихся кол-во классов кол-во учащихся кол-во классов кол-во учащихся
1 32 703 29 615 29 598 23 570 23 562
2 35 775 31 681 30 600 24 538 24 518
3 27 514 23 416 20 347 15 318 16 322
4 51 1312 49 1247 50 1209 47 1167 47 1190
5 9 184 10 202 11 223 11 230 11 234
6 22 530 20 469 21 434 18 403 18 397
7 46 1121 43 1055 44 1015 43 1071 42 1056
9 28 601 28 570 26 526 22 507 21 508
10 37 832 34 788 33 734 30 716 28 706
11 48 1098 44 1027 45 967 39 952 39 962
12 14 279 13 242 11 186 10 166 10 175
13 18 366 17 336 16 279 12 247 12 247
14 46 1119 43 1072 44 1009 41 1004 42 1070
15 38 868 34 814 34 774 31 766 29 745
16 24 506 22 460 20 386 16 328 15 299
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
17 30 667 26 567 24 515 20 476 19 460
19 45 1067 41 969 37 861 33 806 32 800
20 38 787 37 720 35 653 30 620 28 608
21 41 867 41 826 43 815 43 835 42 823
23 38 867 35 784 35 745 31 712 31 728
24 30 698 25 608 27 550 23 531 21 519
26 36 866 35 841 39 786 29 726 30 738
27 50 1163 44 1053 45 1017 40 986 41 1012
28 54 1285 52 1260 53 1214 48 1164 44 1136
29 44 1032 41 999 42 934 41 940 42 972
30 52 1249 49 1173 47 1115 46 1102 44 1091
ГСР 6 143 7 164 8 183 9 199 10 220
Семеновка 12 209 12 203 12 198 11 179 11 179
Становление 9 70 9 74 7 65 6 59 8 70
ВСШ-4 18 336 16 356 23 501 20 457 18 420
ИТОГО 978 22114 910 20591 911 19439 812 18775 798 18767

Графически информация о контингенте учащихся общеобразовательных учреждений управления образования г. Йошкар-Олы за последние 5 лет представлена на рис. 3.