Проведенные исследования объема образовательных услуг позволят четко определить социальные риски новых форм и выработать соответствующие компенсирующие механизмы. В ходе второго этапа будет проведено последовательное расширение ресурсного обеспечения образования, в первую очередь со стороны бюджетов всех уровней.
Особое значение на этом этапе приобретает разработка механизмов управления инновационными проектами, выстроенными с целью реализации новых моделей в образовании. Эти модели также должны разрабатываться и внедряться с учетом региональной специфики.
Вместе с тем на данном этапе значительно более важную роль в развитии образования должно играть общество: предприятия, семьи, местное самоуправление, общественные организации. Это будет обеспечиваться двумя факторами. Во-первых, доходы семей и предприятий (и прямо зависящие от них возможности местных бюджетов) позволят существенно увеличить платежеспособный спрос на образование, в первую очередь – профессиональное, и расширить поддержку образовательных организаций как в форме бюджетного финансирования, так и в виде спонсорской помощи Во-вторых. формирование прозрачных механизмов управления образованием и образовательными учреждениями сделает возможными и эффективными различные формы общественной поддержки и контроля.
В целом образование будет более ориентировано на рынок труда и требования социально-экономического развития страны. Контракты с конечными потребителями частично вытеснят форм государственного заказа (особенно в начальном и среднем профессиональном образовании). Это позволит снизить темпы роста бюджетного финансирования профессионального образования, доведя их к концу периода до уровня соответствующего росту ВВП (4–5% в год в реальном выражении). В то же время бюджетное финансирование общего образования из региональных и местных бюджетов должно сохранять высокие темпы роста до конца десятилетия.
Во второй половине десятилетия, в 2010–2012 годах общество может ощутить первые результаты модернизации образования: рост его ресурсообеспеченности в результате эффективного перенаправления сложившихся финансовых потоков (при этом частные средства, поступающие в образование, могут возрасти с 1,3% до 2,5% ВВП); повышение качества общего и профессионального образования, выход массовой общеобразовательной школы на уровень современных требований и массовой профессиональной школы на уровень международной конкурентоспособности; на этой основе экспорт образовательных услуг РМЭ может составить от 2 до 3 млн. долл.; снижение социальной напряженности в обществе, ликвидация наиболее одиозных очагов социального неблагополучия в виде детской беспризорности и преступности; на основе повышения заработной платы работников образования до конкурентоспособного уровня будут обеспечены рост социального статуса и улучшение качественного состава педагогического корпуса, в частности, его омоложение; повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности российской экономики в результате опережающего обновления материально-технической базы начального и среднего профессионального образования, их адаптации к рынкам труда.
Стартовым этапом для реализации всего, что изложено ранее, должны стать уже ближайшие месяцы, в течение которых необходимо завершить разработку механизмов запуска модернизации образования и обновления образовательной политики в целом. Доступность, качество и эффективность – ключевые слова образовательной политики РМЭ на современном этапе ее социально-экономического развития.
Список используемой литературы
1. Конституция РФ.
2.Закон Российской Федерации от 10.07.1992 г. №3266–1 «Об образовании»;
3.Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 г. №196;
4.Концепция профильного обучения на старшей ступени общего образования Российской Федерации от 18 июля 2002 г. №2783;
5.Положение о государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 и 11 (12) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации (письмо Министерства образования РФ от 04.02.2003 г. №03–51–17 ин-03).
6.Федеральный Закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» №124-ФЗ от 24.07.1998 г.;
7.Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 г. №1237;
8.Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 №120-ФЗ;
9.Ведомственная целевая программа «Развитие образования в городском округе «Город «Йошкар-Ола» на 2009–2011 годы». Утверждена постановлением мэра города Йошкар-Ола от 02.12.2008 №3109.
10.Закон о профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Марий Эл. Принят Государственным Собранием Республики Марий Эл 25 ноября 2008 года.
11.Приложение к приказу управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 29.10.2009 года №488. Инструкция по ведению классного журнала в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Йошкар-Ола.
12.Об утверждении Положения об организации предпрофильной подготовки и профильного обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Йошкар-Олы. Приложение к приказу управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 02.04.2010 №173.
13.Программа социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2009–2012 годы и на период до 2016 года. – Йошкар-Ола, 2009 год.
14.Отчет о работе Государственной счетной палаты Республики Марий Эл за 2008 год (Утвержден решением коллегии Государственной счетной палаты Республики Марий Эл. Протокол №2 от 6 февраля 2009 года) – официальный сайт Счетной палаты РМЭ (http://www.gsprme.ru/)
15.Российский статистический ежегодник 2008 (подготовлен Федеральной службы государственной статистики РФ), Москва 2008.
16.Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008: Стат. сборник / Росстат. – М., 2009.
17.Бездудная А.Г. Концепция системного подхода к организации маркетинговой деятельности в образовательных учреждениях // Проектное и маркетинговое управление современными организациями: Сб. науч. тр. СПб.: СПбГИЭУ, 2006. – 0,25 п.л.
18.Бездудная А.Г., Палуба О.Ю. Концептуальные модели измерения качества, направленные на повышение конкурентоспособности вуза на мировом рынке образовательных услуг // Современные проблемы экономики и организации промышленных предприятий: Сб. науч. тр. Вып. 4. СПб.: СПбГИЭУ, 2007. 0,25 п.л.
19.Бездудная А.Г. Анализ системы профессионального образования // Управление изменениями и инновации в экономических системах: Межвуз. сб. науч. тр. СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2006. – 0,06 п.л.
20.Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник / И.А. Василенко. – М.: Гардарики, 2007. – 391 с.
21.Волгин, Н.А. Рынок труда и доходы населения/ Н.А. Волгин. М.: Филинъ, 1999. – 280 с.
22.Глазунова, Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов / Н.И. Глазунова. – М.: ЮНИТА-ДАНА, 2002. – 412 с.
23.Дулясова, М.В. Социальная защита работника: жизнь, здоровье, деловая репутация / М.В. Дулясова. – М.: Экономика, 2008. – 367 с.
24.Завельский, М.Г. Экономика и социология труда/ М.Г. Завельский. М: Палиолит: Логос, 2001. – 299 с.
25.Зеркин, Д.П. Основы теории государственного управления / Д.П. Зеркин, В.Г. Игнатов. – Ростов н/Д: издательский центр МарТ, 2005. – 403 с.
26.Игнатюк, Н.А. Компетенция федеральных министерств Российской Федерации: монография / Н.А. Игнатюк. – М.: ЮНИТИ, 2003. – 168 с.
27.Кукушин, В.С. Социальная защита населения. Опыт организационно-административной работы / В.С. Кукушин. – М.: МарТ, 2004. – 411 с.