- Другая возможность Киотского протокола, это то, что развитые страны и страны с переходной экономикой могут совместно осуществлять проекты по снижению выбросов парниковых газов в атмосферу на территории одной из стран и затем «делить» полученный в 2008-2012 гг. эффект, «передавая» друг другу полученные «единицы снижения выбросов». Такие проекты получили название проектов «совместного осуществления» (российские предприятия получат шанс привлечь инвестиции с помощью так называемых проектов совместного осуществления. Инвесторами в них выступят правительства или организации тех стран, которые обязаны сокращать эмиссию парниковых газов).
- Киотский протокол является дополнительным стимулом для разработки, реализации проектов и мер по повышению энергоэффективности и энергосбережению. (Если Правительство России сумеет создать действенные национальные механизмы Киотского протокола, он станет хорошим каналом привлечения дополнительных инвестиций для модернизации энергетики, ЖКХ, для перевода котельных с угля на газ и возобновляемые источники энергии).
- Согласно Киотскому протоколу, страны, не выполняющие требований будут подвергаться крупным штрафам. Полученные деньги планируется использовать для «благотворительных» очистных проектов в бедных странах, не являющихся членами соглашения.
- Страны не способные снизить до требуемого уровня, могут исправить ситуацию, не дожидаясь санкций. Для этого предусмотрена «торговля квотами» на парниковые газы. В качестве «зачета» богатые страны также могут осуществлять различные экологические проекты в странах третьего мира.
- Киотский протокол пожалуй, самый нашумевший и неоднозначный международно-правовой акт в области экологии за последние годы, споры о целесообразности которого продолжаются с момента его подписания и по сей день.
- Киотский протокол является противоречивым документом и будем надеяться что он сможет стать одним из первых реальных согласованных шагов Мирового сообщества по переходу к устойчивому развитию.
Приложение
Таблица 1. Выбросы и обязательства по их сокращению в Киотском протоколе
(считая от базового года)
| Страны | Обязательство (% от базового года) | Выбросы в 1995 г. (% от базового года) |
| Австралия | +8 | +4,8 |
| Европейский Союз | -8 | -3,4 |
| Исландия | +10 | +4,3 |
| Канада | -6 | +9,3 |
| Лихтенштейн | -8 | нет данных |
| Монако | -8 | +25,2 |
| Новая Зеландия | +1 | +0,5 |
| Норвегия | 0 | +1,7 |
| США | -7 | +3,8 |
| Швейцария | -8 | -1,8 |
| Япония | -6 | +10,7 |
| Болгария (1988) | -8 | -35,7 |
| Xopвaтия | -5 | нет данных |
| Румыния (1898) | -8 | -38,1 |
| Россия | 0 | -29,3 |
| Украина | 0 | нет данных |
Приложение А
Парниковые газы
Секторы/категории источников
· Энергетика
· Сжигание топлива
· Энергетическая промышленность
· Обрабатывающая промышленность и строительство
· Транспорт
· Другие секторы
· Прочее
· Утечки при добыче и транспортировке топлива
· Твердое топливо
· Нефть и природный газ
· Прочее
· Промышленные процессы
· Продукция горнодобывающей промышленности
· Химическая промышленность
· Металлургия
· Другие производства
· Производство галогенированных углеродных соединений и гексафторида серы
· Потребление галогенированных углеродных соединений и гексафторида серы
· Прочее
· Использование растворителей и других продуктов
· Сельское хозяйство
· Интестинальная ферментация
· Уборка, хранение и использование навоза
· Производство риса
· Сельскохозяйственные земли
· Управляемый пал саванн
· Сжигание сельскохозяйственных отходов на полях
· Прочее
· Отходы
· Удаление твердых отходов в грунте
· Обработка сточных вод
· Сжигание отходов
· Прочее
| Сторона | Определенные количественные обязательства по ограничению или сокращению выбросов (в процентах от базового года или периода) |
| Австралия | 108 |
| Болгария* | 92 |
| Европейское сообщество | 92 |
| Исландия | 110 |
| Канада | 94 |
| Лихтенштейн | 92 |
| Монако | 92 |
| Новая Зеландия | 100 |
| Норвегия | 101 |
| Российская Федерация* | 100 |
| Румыния* | 92 |
| Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии | 92 |
| Соединенные Штаты Америки | 93 |
| Украина* | 100 |
| Хорватия* | 95 |
| Швейцария | 92 |
| Япония | 94 |
* Стороны, которые осуществляют процесс перехода к рыночной экономике.
Список литературы
1. Грабб М., Вролик К., Брэк Д. Киотский протокол: анализ и интерпретация. Пер. с англ. - М., Наука, 2001.
2. А.Голуб, Э.Петсонк, Опасности климатических изменений и выгоды от участия России в Киотском протоколе. Пер. с англ. – М.,Высшая школа экономики, 2004.
3. Грицевич И.Г., Снижение выбросов парниковых газов - приоритет деятельности ЦЭНЭФ. Энергетическая эффективность№ 35, Апрель - Июнь 2002, Москва, Россия.
4. Грицевич И.Г., Кокорин А.О., Юлкин М.А. Бизнес и климат. Москва 2005.
5. Кокорин А.О., Грицевич И.Г., Сафонов Г.В. «Изменение климата и Киотский протокол – реалии и практические возможности» М.: WWF, 2004.
6. Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Экономика природопользования и охраны окружающей среды: Учеб. пособ.- СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2003.
7. Пахомова Н.В., А.Эндерс, К.Рихтер. Экологический менеджмент. СПб., 2003г.
8. Макаров А.А. Выбросы CO2 в России от сжигания органического топлива. М., 2004, апрель.
9. Макаров А.А., 2004. Выступление на конференции Социального форума по изменению климата, Москва, дом Ученых РАН, 16 сентября 2004 г.
10. Исаев А.С., Коровин Г.Н., Замолодчиков Д.Г, 2004. О поглощении парниковых газов лесами России. Центр по проблемам экологии и продуктивности лесов РАН. Доклад на международной конференции «Парниковые газы - экологический ресурс России», 16 июня 2004 г. Голицыно.
11. Орлова О.Е. Некоторые правовые вопросы в связи с принятием Киотского протокола. Российско-Американский семинар по торговле квотами на выбросы парниковых газов, Москва, 1-2 июля 1998 г., Сборник докладов.
12. Международный научный журнал «Альтернативная энергетика и экология»№ 4, 2002 г. Холодов А. А., Румянцев Ю. В. «Киотские договоренности для России. Спасительное благо или «зеленые» технологии давления на экономику и энергетику?».
13. Корппу А., Грабб М., Каррас Ж. Россия и Киотский протокол: проблемы и возможности. The Royal Institute of International Affairs, Chatham House, London, Nuffield Press, 2005.
14. Декларация Рио-де-Жанейро // Зеленый мир. 1993-№3.
15. Бюллетень Центра экологической политики России. «На пути к устойчивому развитию России» № 27, 2004 г.
16. «Введение в инвентаризацию выбросов парниковых газов для промышленных предприятий, компаний и отраслей» ЦЭНЭФ, Москва, 2002 г.
17. М.Грабб, А.Кокорин, Л.Скуратовская и др. «Россия: Экономический рост и Киотский протокол», Москва, 2004 г.
18. «Климатические изменения: взгляд из России» под ред. В.И.Данилова-Данильяна – М.: ТЭИС, 2003.
19. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие. - М.: Прогресс-Традиция, 2000.
20. Бердин В.Х., Васильев С.В., Данилов-Данильян В.И., Кокорин А.О., Кураев С.Н. «Киотский протокол — вопросы и ответы» М. 2003.
21. Бердин В.Х., Данилов-Данильян В.И., Кокорин А.О., Кураев С.Н. «Киотский протокол – миссия невыполнима» М. 2003.
22. Соловей Ю.В., под ред. А.В.Ханыкова «Киото на пороге России» Москва. ИГ "Юрист". М. 2003.
23. Грабб М. и др. Пер. с англ. (Ред. русского издания Л. Скуратовская, А. Кокорин) «Стратегический анализ Киото-Марракешской системы» - WWF, RIIA, Imperial College London, World Council of Churches, 2003.
24. Ревич Б.А., Платонов А.Е., Малеев В.В., Беэр С.А. «Новая угроза» М.: РРЭЦ, WWF, 2003.
25. С. Н. Бобылев, И. Г. Грицевич «Глобальное изменение климата и экономическое развитие», WWF, М., 2005 г.
26. Израэль Ю. А., Назаров И. М., Нахутин А. И. и др. Вклад России в изменение концентрации парниковых газов атмосфере. - Метеорология и гидрология, 2002, № 5.
27. Израэль Ю., Назаров И., Нахутин А. и др. Эмиссия парниковых газов России. - Бюллетень по атомной энергии, 2002, № 3.
28. Ю.А. Израэль, И.М. Назаров, М.Л. Гитарский, А.И. Нахутин, А.Ф. Яковлев Киотский протокол - проблемы его ратификации - Метеорология и гидрология, 2002, № 11.