д. Возможность удобного примыкания к железным и автомобильным дорогам для предприятий, связанных со значительным грузооборотом, является одним из важнейших производственных требований.
Устройство новых железнодорожных путей, а также присоединение к существующим путям, станциям, разъездам возможно только при соблюдении определенных и притом достаточно жестких технических условий (уклоны, радиусы кривых, места примыкания и т. д.).
Правильное размещение предприятий в отношении дорожной системы и транспорта позволяет достигнуть экономии как в длине и стоимости подъездных путей, так и в эксплуатационных издержках.
Это обстоятельство необходимо учитывать при размещении металлургических заводов, обогатительных фабрик, тепловых электростанций, предприятий тяжелого машиностроения, крупных химических заводов, цементных заводов, крупных предприятий по производству строительных материалов, деталей и конструкций, сахарных заводов и других грузоемких предприятий.
е. Наличие резервов местной рабочей силы. Во многих районах, особенно в средних и малых городах и близлежащих селах, имеются более или менее значительные резервы рабочей силы, не вовлеченной в сферу общественного производства, по преимуществу занятой в личном подсобном хозяйстве.
Некоторые резервы женской рабочей силы имеются и в районах развития угольной и рудной промышленности, вследствие ограничений в использовании женского труда на подземных работах.
Резервы местной рабочей силы могут оказаться на отдельных участках района также вследствие завершения крупных строек (например, гидроэлектростанций) или выхода из строя шахт, выработавших запасы на своих шахтных полях рудников, нефтяных скважин и т. д. При размещении предприятий обрабатывающих отраслей промышленности, не привязанных тесно к местам добычи сырья и крупным потребительским центрам, целесообразно рекомендовать, при прочих равных условиях, промышленные территории в городах, располагающих резервами местной рабочей силы, что должно облегчить комплектование, расселение и бытовое устройство трудящихся.
В ряде случаев при размещении предприятий со сложными и новыми технологическими процессами или видами продукции (точное машиностроение, специальная аппаратура, экспериментальные заводы и т. д.) существенное значение приобретает наличие высококвалифицированных научных и технических кадров.
ж. Наличие необходимых по размерам территорий и возможность их дальнейшего расширения. Предприятия различных отраслей и видов производства требуют совершенно различных размеров площадок (колебания от 1 до 1000 га), что оказывает существенное влияние на их размещение в пределах района. Необходимые для них территории должны рассчитываться в соответствии с обоснованной потребностью, без излишеств. Однако обязательно должны быть предусмотрены территориальные возможности последующего развития и расширенияпредприятий.
Строительные требования.
Правильное размещение нового промышленного строительства должно способствовать снижению его стоимости и наилучшей организации строительных работ.
Основные строительные требования, которые необходимо учитывать при рекомендации новых территорий для промышленного строительства, заключаются в следующем:
а. Наличие пригодных для строительства площадок, освоение и инженерная подготовка которых связаны с минимальными затратами. Все промышленные территории, намечаемые для размещения предприятий-новостроек, должны быть оценены по инженерно-геологическим и горногеологическим условиям: особенности рельефа, характер грунтов, уровень грунтовых вод, затопляемость в паводковые периоды, наличие карстовых образований,
оползней и т. д.
б. Наличие местных строительных материалов и производственных баз строительной индустрии. При прочих равных возможностях для размещения предприятий-новостроек предпочтение отдается таким территориям, на которых строительство может быть осуществлено относительно быстрее и экономичнее, вследствие близости (с учетом транспортных связей) местных строительных материалов, существующих и строящихся баз строительной индустрии.
в. Организация новых строительных баз и коммуникаций, общих для групп строящихся промышленных предприятий.. Для экономии затрат на строительство новых предприятий желательно размещать их группами даже и тогда, когда этого не требует их производственное кооперирование. Групповая дислокация новостроек дает возможность организовать общие для всей группы строительные базы (общие карьеры, заводы строительных конструкций, деталей и материалов, парки механизмов и автомашин и т. д.) и необходимые коммуникации.
Градостроительные и санитарные требования.
Наряду с производственными и строительными требованиями при размещении промышленных предприятий необходимо учитывать тесно связанные, между собой градостроительные и санитарно-гигиенические требования. Важнейшие из них состоят в следующем:
а. Размещать новые промышленные предприятия преимущественно в средних и малых городах. Чрезмерное сосредоточение нового промышленного строительства в крупных городах, располагающих уже сложившейся мощной индустриальной базой, представляется нежелательным по санитарным, экономическим, транспортным и оборонным соображениям. В крупных городах или вблизи них, в городах-спутниках может 'быть рекомендовано размещение лишь тех новых предприятий, которые обслуживают производство, строительство и население данного города.
Для размещения нового промышленного строительства следует всемерно использовать средние и малые города, расположенные в наиболее благоприятных экономико-географических, природных и санитарных условиях, и создать тем самым предпосылки для их перспективного роста, развития и благоустройству.
б. Соблюдение санитарно-гигиенических требований, охрана природы. При размещении промышленных новостроек обязательно соблюдаются действующие санитарно-гигиенические правила и нормы о взаиморасположении индустриальных предприятий и жилых районов (обеспечение необходимых между ними разрывов), о санитарной охране источников водоснабжения и других поверхностных водоемов, а также зон массового отдыха населения, существующих и проектируемых курортов, заповедников, лесных массивов и т. д.
в. Расселение трудящихся предприятий на здоровых и удобно расположенных территориях. При размещении нового промышленного строительства должно быть предусмотрено расселение трудящихся на удобных и здоровых площадках, расположенных по возможности вблизи существующих значительных водоемов и зеленых массивов, либо на таких территориях, где они могут быть созданы.
Необходимо также стремиться к тому, чтобы территории (площадки) расселения лежали не слишком далеко от промышленных предприятий и могли бы быть с ними связаны удобным транспортом.
Новые предприятия с большим количеством трудящихся необходимо размещать таким образом, чтобы была возможность вести новое жилищное строительство крупными массивами на территориях, свободных от застройки и не требующих излишних затрат «а их инженерную подготовку и всестороннее коммунальное благоустройство.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОРОДСКИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ РАЙОНОВ
Городской промышленный район может быть формируемым (новым), представленным одним или несколькими промышленными узлами; развивающимся, который имеет территориальные резервы и в состав которого могут входить как промышленные узлы, так и изолированные отдельно стоящие предприятия; сложившимся, который размещается на полностью застроенной территории и в составе которого имеются преимущественно изолированные одно от другого предприятия и объекты непроизводственного назначения.
Промышленные районы в городе делятся на три градостроительные категории, каждая из которых обладает своими архитектурно-планировочными особенностями.
1. Промышленные районы, предназначенные для размещения предприятий, выделяющих большое количество производственных вредностей и имеющих значительный грузооборот железнодорожным транспортом, а также предприятий с особыми условиями производства (взрывоопасные, пожароопасные, радиоактивные), которые нельзя располагать в пределах селитебной территории или вблизи нее. Это большие металлургические, химические, нефтеперерабатывающие заводы, а также предприятия, связанные с разработкой земных недр. Расстояние таких районов от селитебной территории устанавливается в каждом отдельном случае в зависимости от технологии, эффективности улавливания производственных вредностей, взрыво- и пожароопасности производства.
2. Промышленные районы, предназначенные для размещения предприятий, выделяющих небольшое количество вредностей или не выделяющих их, но связанных с большим грузооборотом и требующих устройства железнодорожных, подъездных путей. Удаление таких предприятий от жилой застройки на значительное расстояние не является строго необходимым. Санитарно-защитная зона может быть шириной до 50—1000 м. К указанным предприятиям относятся машиностроительные, текстильные, ряд пищевых и др. Из-за наличия железнодорожного транспорта такие районы, целесообразно размещать на окраине селитебной территории.
3. Промышленные районы, предназначенные для размещения предприятий безвредных или с незначительным выделением производственных вредностей, с небольшим грузооборотом (не превышающим движение 40 автомобилей в сутки в одном направлении), не требующих устройства железнодорожных подъездных путей, т.е. для предприятий, которые не оказывают существенного вредного влияния на селитебные территории. Это, например, типографии, часовые заводы, заводы точной механики, приборостроения, оптики, ряд предприятий пищевой и легкой промышленности. Такие предприятия требуют санитарно-защитную зону шириной не более 50-100 м или не требуют ее совсем и могут располагаться даже в пределах селитебной территории. Роль санитарно-защитной зоны может выполнять озелененная магистраль.