Министерство экологии республики Кыргызстан (стр. 2 из 2)
Если говорить о Главном управлении государственной экологической экспертизы, то всесторонне известно, что только после одобрения проектов этим управлением можно их внедрить. Следовательно, здесь речь идет о создании, обработке и выборе пред проектной и проектной документации, используя КИС. Таким образом ставится цель об упорядочении всей этой документации и ее анализе для выбора наиболее оптимального проекта или, в целом, решения с помощью КС.
Опять-таки, при рассмотрении какого-либо проекта данное управление принимает во внимание множество важных пунктов:
социально-экологическое развитие регионов, на которых намереваются осуществить проект;
все санитарно-гигиенические нормы будущего проекта, использование технологий, материалов, веществ, их характеристики, и самое главное экологическую ситуацию этих регионов.
Отсюда вытекает следующее:
сеть компьютерных средств будет содержать всю информацию по данным пунктам и, таким образом, обеспечит быстрый и легкий доступ к этим данным, а также дает возможность выбора альтернатив путем сравнения и оценки информации
Все те проекты, которые не подходят экологическим нормам, установленными Главным управлением государственной экологической экспертизы, будут «отметаться» информационной системой в целях их переработки, внесения дополнений или изменений, либо в целях их отмены.
4. Системный подход к информатизации
Министерства экологии и охраны природы.
4.1. Задачи информатизации.
Предложенные выше варианты информатизации Министерства экологии и охраны природы требуют большого количества затрат на оборудование и переквалификацию кадров каждого отдела. Учитывая нынешнюю ситуацию в экономике Кыргызстана, мы предлагаем создать единый отдел как определенный элемент системы. Это мог бы быть Справочно-информационный отдел с сетью компьютерных средств, ставящий перед собой следующие задачи:
создание баз данных (например: база данных источников загрязнения, базу данных залежей природных ископаемых)
обеспечение информацией относительно:
экологической ситуации в Республике вообще;
экологической ситуации в различных регионах;
использования ресурсов;
учет выбросов, вредных воздействий на окружающую среду и их источников;
состояния животного и растительного мира по регионам и т.д.
Кроме того, данные будут обновляться на каждый день (неделю, месяц и т.д.).
Информационная система должна быть универсальной, то есть каждый отдел будет иметь доступ к получению нужной информации, межрегионального, так и межгосударственного характера. Более того, министр может также обратиться в этот отдел для получения информации нужной для принятия оптимального решения.
4.2. ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
Каждая система в процессе своей жизни проходит такие этапы как: рождение, развитие, функционирование, гибель (рис. 1) или же при дальнейшем развитии проходит этап диагностики (рис.2).
(рис.1) (рис.2)
Декомпозиция задач информатизации.
Оценивая ситуацию в органах управления Министерства, приходим к выводу, что данная система управления довольна, традиционна для сегодняшнего времени, требующего новых технологий для сбора, обработки и хранения информации. Нынешняя модель управления затрачивает намного больше усилий, времени и средств и дает меньшую эффективность, чем модель, использующая информационные технологии.
В связи с этим мы предлагаем создать справочно-информационный отдел, с помощью которого будет обеспечиваться:
2.1 быстрый и легкий доступ к информации;
2.2. экономия времени:
2.3. автоматический контроль за экологической обстановкой в республике;
2.4. постоянное обновление информации;
2.5. связь как внутри республики, так и вне нее.
Информационная система данного отдела должна содержать следующее:
3.1. база данных по различным разделам (Например, таких как: база данных источника загрязнения; катастрофических явлений, залежей природных ископаемых и т.п.)
3.2. система сравнения данных и оценки принимаемых решений.
Система, удовлетворяющая всем требованиям, реализуется. Если при реализации системы нормально функционирует, без отклонений, то переходим к пункту 5.
Созданная новая система должна постоянно поддерживаться, то есть должен проводиться мониторинг функционирования системы, постоянное обновления данных.
5. Термины и определения
5.1. Иерархия терминов
Понятия системного анализа и теории принятия решений систематизированы по следующим разделам:
1. Основные понятия 2. Воздействия и сигналы
Виды управления 4. Принципы управления
5. Управляющие объекты 6. Системы управления 7. Типовые законы управления 8. Элементы систем управления 9. Структуры систем управления.
5.2. Глоссарий (список терминов и их определения).
АСУ - (автоматизированная система управления). Ряд технологий производства, позволяющих осуществлять управление работой оборудования при помощи ЭВМ.
Адаптивная структура - организационная структура, позволяющая
гибко реагировать на изменения в окружающей среде, и тем самым
принципиально отличающаяся от механической (или
бюрократической) структуры
Внутренние переменные - ситуационный фактор внутри организации. К ним относятся цели, структуры, задачи ,технологии и люди.
Горизонтальное распределение труда - разделение работы в организации на составляющие компоненты.
Дивизиональная организационная структура - тип организационной структуры, разработанный в интересах больших организаций для которых функциональные структуры уже перестают быть эффективными. Основными типами структур с отделениями являются региональные и продуктовые структуры, а также структуры ориентированные на покупателя.
Задача - предписанная работа, серия рабочих функций, которые должны быть завершены в определенной форме в рамках ограниченного периода времени.
Иерархическая структура - организационная структура, характеризуемая многоуровневым управлением и незначительным объемом управления на каждом уровне.
Информационно-управляющая система - Формальная система обеспечения руководителей информацией, необходимой для принятия решений.
Классическая школа управления - подход к управлению, сложившийся на раннем этапе и основанный на идентификации общих принципов для их рационального использования в организации
Контроль-процесс, обеспечивающий достижение организацией поставленных целей.
Планирование-процесс выбора целей и решений, необходимых для их достижения.
Подразделение - формальная группа в организации, отвечающая за выполнение конкретного набора задач для организации в целом.
Рациональное решение - выбор, подкрепленный результатами объективного анализа. Рациональное решение в отличие от основанного на суждении не зависит от опыта, накопленного в прошлом.
Решение- выбор альтернатив.
Технология-любое средство преобразования исходных данных, будь то люди, информация или физические материалы - для получения желаемых продукций или услуг.
Цели - конкретные конечные состояния или искомые результаты, которых хотела бы добиться группа, работая вместе.
Эффективность производства - рыночная стоимость произведенной продукции, деленная на суммарные затраты.
6. Заключение
В данной работе была предпринята попытка проанализировать сегодняшнее состояние структуры и функций Министерства экологии и охраны природы. Было внесено предложение отказаться от традиционных форм управления и создать отдел с сетью компьютерных информационных средств, облегчающих процесс сбора и обработки информации, необходимой для принятия решений.
Но мы представили данную модель в структуре центрального аппарата Министерства. Хотелось бы чтобы в будущем подобные отделы существовали в каждом отдельном регионе или области. Согласованная деятельность, новые технологии - вот гарант успеха.
Также существует много недостатков в нашей республике по охране природы. В том числе: естественный бытовой, заводской мусор вывозится на большие свалки за город, что приводит к нарушению и к загрязнению водных ресурсов, водоемов, культурных полей, атмосфер, а также является разносчиком разных заболеваний.
На примере западных стран, где на высоком уровне построены заводы по сортировки и переработки мусора:
не допускать открытый сбор мусора в контейнерах;
ввести в обязанность заводам по изготовлению пластиковых мешков (что дает экологическую чистоту при вывозе).
На заводах сортировать и уничтожать мусор в виде:
топлива (что дает отопление одной из частей города);
из резиновых и пластмассовых изделий переплавлять на бытовые предметы;
металл, железо, как ценнейший материал для нашей республики отправлять на заводы для переплавки;
стекло и посуду переплавлять на стекольном заводе в Токмоке на стеклянные изделия.
Ведь экология окружающей среды играет огромную роль для человечества. Давайте охранять ее эффективными способами и совместными усилиями.
7. Используемые источники и литература.
Положение о Министерстве экологии и охраны природы Кыргызской Республики.
Схема управления Государственного комитета по охране природы Кыргызской Республики.
Лекции по "Системному анализу и теории принятия решений ".
19