Освоение нефтегазовых ресурсов континентального шельфа арктических морей является, в частности, безальтернативным вариантом компенсации падения добычи газа и нефти на суше.
Хозяйственная и иная деятельность на акватории, водосборе и береговой зоне морей России стала приводить к частым конфликтам в морском природопользовании, к увеличению числа отдельных районов с неблагоприятной экологической ситуацией. И хотя в последние годы в результате выполнения ряда природоохранным мероприятий экологическое состояние морей несколько стабилизировалось, их экосистемы продолжают испытывать значительные антропогенные нагрузки, выходя иногда за допустимые пределы.
Влияние хозяйственной и иной деятельности на экологическое состояние морей России весьма многообразно. К основным источникам загрязнения относятся: хозяйственная деятельность на водосборе, влияющая на морские экосистемы через поверхностный и подземный водные стоки; хозяйственная деятельность в береговой зоне морей, особенно в районах расположения крупных промышленных центров и портов, влияющая на загрязнение морей через хозяйственно-бытовые и сточные воды; собственно мирохозяйственная деятельность, связанная с судоходством, рыболовством, подводным недропользованием, а также захоронением различных отходов, включая радиоактивные вещества и сильнодействующие токсичные соединения; рекреационная деятельность в отдельных прибрежных зонах; трансграничный перенос загрязнений воздушными массами, связанными с выбросами устойчивых органических веществ, тяжелых металлов, соединений серы и азота промышленными, энергетическими и транспортными источниками, расположенными за пределами и внутри России [6].
В целом деградация природной среды в морях России носит пока очаговый характер, что связано с особенностями хозяйственной и иной деятельности на их акваториях и береговой зоне. К наиболее напряженным районам по уровню загрязненности и антропогенной нагрузки относятся Финский залив (прежде всего Невская губа), Кольский залив, Двинский залив, Печорское море, Авачинская губа, Амурский залив, залив Находка, Цемесская (Новороссийская) бухта. Таганрогский залив, дельта Волги.
В отдельных районах арктических морей России негативные процессы связаны главным образом с загрязнением тяжелыми металлами, нефтепродуктами, органическими соединениями различного происхождения, радионуклидами, соединениями азота и серы. Специфика подобных экологических нагрузок на окружающую среду обуславливается преобладающей ресурсной ориентацией экономики, где в структуре промышленности доля топливно-энергетического комплекса и переработки сырья доходит до 90 %. При этом недропользование все больше приближается к континентальному шельфу, на котором залегают богатейшие запасы углеводородного сырья [7, c.34].
Экологические проблемы Кольского залива и прилегающих к нему прибрежных акваторий обуславливаются прежде всего сосредоточением вблизи береговой зоны концерна «Норильский никель» (добыча и обогащение медно-никелевых руд), горно-металлургического комбината и рудников «Печенганикель», Кольской АЭС, транспортной инфраструктуры (включая деятельность морского транспорта) и других источников загрязнения. Вклад металлургических предприятий компании «Норильский никель» в выбросы загрязняющих веществ в атмосферу составляет около 70 % от общих выбросов по Мурманской области. В зоне влияния комбината «Печенганикель» погибло 1000 га лесов, а подземные воды в районах Заполярного и Никеля загрязнены тяжелыми металлами до уровней в 25 ПДК.
Прибрежные морские воды Баренцева моря (Кольский, Мотовский и Святоносский заливы) и Белого морей (Кандалакшский залив) интенсивно загрязняются сточными водами флотов и береговых предприятий различных ведомств. Особенно это относится к Кольскому заливу, ры-бохозяйствеиному водоему высшей категории, состояние которого характеризуется высоким уровнем загрязнения. Основными предприятиями, сбрасывающие сточные воды в Кольский залив, являются: ГОУП «Мурманскводоканал», МУЛ «Североморскводоканал», ФГУП «Водоканал» г. Полярный, ОАО «Мурманский морской рыбный порт», ОАО «Мурманский морской торговый порт» и др. береговые предприятия [7, c.61].
По данным госстатотчетности предприятий в 2008 году в Кольский залив Баренцева моря было сброшено 61,0 млн куб. м сточных вод, в т.ч. загрязненных без очистки — 43,9 млн куб. м (72% от общего объема сточных вод), недостаточно очищенных — 9,7 млн куб. м, нормативно-чистых — 7,4 млн куб. м. Со сточными водами в Кольский залив было сброшено 6,0 тыс. т органических веществ (по БПКполн), 4,0 тыс. т взвешенных веществ, 30 т нефтепродуктов, 577 т жиров, 34 т железа и другие загрязняющие вещества.
В результате атмосферного переноса, стока бытовых и промышленных вод, морехозяйственной деятельности наблюдаются ареалы повышенных концентраций загрязнения прибрежных зон вдоль Мурманского берега от Варангер-фьорда до мыса Святой Нос, а общее экологическое состояние экосистемы Кольского залива на отдельных участках близко к критическому, о чем свидетельствуют, в частности, превышение ПДК на 1-2 порядка по нефтяным углеводородам в районах портов Мурманск, Североморск и Полярный, а также по некоторым тяжелым металлам (ртуть, медь) в южной части залива.
Основные экологические проблемы открытых водных пространств Баренцева моря связаны главным образом с переэксплуатацией биоресурсов (прежде всего основного из них - трески), действием внешних источников поступления загрязняющих веществ (морской и атмосферный перенос), намечающимся использованием подводных нефтегазовых ресурсов и, отчасти, судоходством и деятельностью военно-морского флота. Однако анализ основных факторов и уровней загрязнения, выполненный в этих и других работах, свидетельствует о том, что по основным поллютантам Баренцево море значительно чище других европейских морей. Но это не исключает наличия локальных источников загрязнения тяжелыми металлами, радионуклидами, хлорированными нефтяными углеводородами и другими химическими веществами. Зоны повышенных концентраций антропогенного загрязнения отмечаются не только в прибрежных водах Кольского залива, но и у Новой Земли, в Печорском море. Несмотря на дампинг отработанных судовых реакторов, береговое хранение и переработку ядерного топлива и отходов, аварии судов с ядерными установками, в морской среде и биоте Баренцева моря наблюдаются низкие концентрации радиоизотопов цезия, стронция и плутония, не представляющих угрозы человекe [7, c.65].
Значительную угрозу окружающей среде представляет нефтегазовое освоение шельфа Баренцева моря, особенно при транспортных операциях по вывозу нефти с терминалов, расположенных в районе Приразломного месторождения (Печорское море) и на острове Колгуев. При низкой температуре воды нефть разлагается крайне медленно, а при попадании на побережье или ледовые поля, где температура еще ниже чем в воде, биохимического разложения практически не происходит и нефть «консервируется» здесь в течение десятилетий. Штокмановское газоконденсатное месторождение в этом плане менее уязвимо.
Учитывая возрастающее антропогенное воздействие на моря России и особую уязвимость арктических акваторий, приоритетным направлением в их устойчивом природопользовании должен стать экологический императив, где при внедрении современных экологических норм и международных стандартов важнейшая роль принадлежит новейшим технологиям защиты окружающей среды, правовому и экологическому регулированию хозяйственной и иной деятельности, международному сотрудничеству. При этом среди главных мероприятий природоохранной деятельности следует выделить комплексное управление прибрежными зонами (КУПЗ) и экологически безопасное развитие морских нефтегазодобывающих комплексов за счет конструктивной, технологической и эксплуатационной надежности всех производственных объектов, а также создание системы обеспечения экологической безопасности, соответствующей международным стандартам. Этот процесс должен поддерживаться координируемыми программами экологического мониторинга, ОВОС, реализации и выполнения планов и программ с учетом Стратегической оценки окружающей среды (Стратегической экологической оценки) в сочетании с разработкой концепции комплексного управления морскими ресурсами на принципах экосистемного подхода и устойчивого развития. Основной стратегической целью при этом является сведение всех видов мирохозяйственной деятельности к уровням, которые не повлияют на рациональное природопользование и способность морских экосистем реагировать на изменения и восстанавливать свои функции и структуру [9].
2. Анализ международного экологического сотрудничества в Баренцрегионе
2.1. Специфика экологического сотрудничества в Баренцрегионе
Специфика развития стран, находящихся в акватории Баренцева моря вела к особенностям в реализации совместных экологических проектов. Каждая из стран Баренц-региона (Норвегия, Финляндия, Швеция, Россия) имеет свои приоритеты в реализации международного сотрудничества в области защиты природы [5, c.112].