Применение права имеет следующие признаки:
1) осуществляется органами или должностными лицами, наделенными функциями государственной власти;
2) имеет индивидуальный характер;
3) направлено на установление конкретных правовых последствий — субъективных прав, обязанностей, ответственности:
4) реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах:
5) завершается вынесением индивидуального юридического решения.
СТАДИИ:
1) Установление фактических обстоятельств юридического дела;
2) Выбор и анализ правовой нормы, подлежащей применению;
3) Принятие решения по юридическому делу и его документальное оформление.
Первые две стадии являются подготовительными, третья — заключительной, основной. На третьей стадии принимается властное решение — акт применения права.
1. круг ФАКТИЧЕСКИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, с установления которых начинается применение права, очень широк (при совершении преступления - это лицо, совершившее преступление, время, место, способ совершения, наступившие вредные последствия, характер вины (умысел, неосторожность)).
К доказательствам, с помощью которых устанавливаются фактические обстоятельства по делу, предъявляются процессуальные требования:
Требование относимости означает принятие и анализ только тех доказательств, которые имеют значение для дела, т.е. способствуют установлению именно тех фактических обстоятельств.
Требование допустимости гласит, что должны использоваться лишь определенные процессуальными законами средства доказывания.
Требование полноты фиксирует необходимость установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Их неполное выяснение является основанием к отмене или изменению решения суда, приговора.
2. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА фактических обстоятельств, т. е. их юридическая квалификация, состоит в том, чтобы найти, выбрать именно ту норму, которая по замыслу законодателя должна регулировать рассматриваемую фактическую ситуацию.
3. Содержание РЕШЕНИЯ ПО ЮРИДИЧЕСКОМУ ДЕЛУ определяется главным образом его фактическими обстоятельствами. При вынесении решения правоприменитель руководствуется требованиями диспозиции (санкции) применяемой нормы.
Вынесение решения по делу нужно рассматривать в двух аспектах.
УМСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - оценка собранных доказательств и установление на их основе действительной картины происшедшего, в определении для сторон или виновного юридических последствий - прав и обязанностей сторон, меры ответственности виновного.
Решение по делу представляет собой документ – АКТ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА, в котором закрепляется результат умственной деятельности по разрешению юридического дела, официально фиксируются юридические последствия для конкретных лиц
55 Акт применения права: содержание, признаки, виды, структура
Акт применения норм права (правоприменительный акт) – это правовой акт компетентного органа или должностного лица, изданный на основании юридических фактов и норм права, определяющий права, обязанности или меру юридической ответственности конкретных лиц.
Признаки:
· принимается компетентным органом, должностным лицом, уполномоченной общественной организацией,
· носит обязательный характер,
· индивидуализирует норму права применительно к конкретным лицам и конкретной ситуации,
· правило имеет документальную форму,
· выступает юридическим фактом.
Виды правоприменительных актов:
по субъекту правоприменения:
- акты законодательной власти,
- акты исполнительной власти,
- акты правосудия, акты контрольно-надзорных органов,
по отраслевой принадлежности:
- акты уголовного права,
- акты гражданского права, и т.д.,
по форме внешнего выражения:
- документально оформленные акты,
- Конклюдентные:
- действия
- символы
по наименованию:
- указ,
- постановление,
- решение, и т.д.
Акты применения должны отвечать требованиям обоснованности, законности и целесообразности.
Требование обоснованности относится к фактической стороне юридического дела, к логическим выводам о доказательствах, подтверждающих или опровергающих выводы о фактах.
Требование законности охватывает юридические аспекты дела и включает четыре момента:
1) соблюдение компетентным органом или должностным лицом, рассматривающим дело, требований подведомственности, подсудности и т. д.;
2) строгое соблюдение всех процессуальных норм, регулирующих сбор доказательств, процедуру рассмотрения и т.д.;
3) правильную юридическую квалификацию и применение именно той нормы, которая действует в данном случае;
4) вынесение решения по делу в строгом соответствии с предписаниями диспозиции (санкции) применяемой нормы.
Требование целесообразности Предписание диспозиции (санкции), как правило, допускает известную свободу правоприменителя в выборе решения. Но эта свобода ограничена требованием целесообразности, которое проявляется по-разному в зависимости от особенностей дела и выражается в соблюдении принципов справедливости, эффективности, учета материального положения сторон, индивидуализации ответственности и др.
Правоприменительные акты состоят из четырех частей:
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ содержит наименование акта (приговор, приказ, постановление, распоряжение), место и дату издания, наименование органа или должностного лица, которое издает его, по какому делу.
ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ описываются факты, являющиеся предметом рассмотрения, фиксируется, когда, где, кем, при каких обстоятельствах и какими способами совершены действия.
МОТИВИРОВОЧНАЯ ЧАСТЬ включает анализ доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие фактических обстоятельств, их юридическую квалификацию и ее обоснование, указание на официальные разъяснения применяемого закона и процессуальные нормы, которыми руководствовался правоприменитель.
РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ формулируется решение по делу (о правах и обязанностях сторон, об избранной мере юридической ответственности, об установлении юридического факта и т.д.).
56 Толкования норм права: понятие, субъекты, акты
Толкование норм права — это деятельность, направленная на установление содержания юридических норм. В процессе толкования уясняется смысл нормативного предписания, его социальная направленность, место в системе правового регулирования и т.п.
Толкование необходимо в связи:
1) с абстрактностью юридических норм (если нормы права имеют общий характер, то сами социальные отношения, которые они призваны регулировать, имеют конкретный характер; поэтому всегда необходимо знать, распространяется ли данная абстрактная норма на ту или иную ситуацию);
2) со специальной терминологией (в процессе формулирования юридических норм законодатель вынужден использовать множество сугубо специальных юридических терминов);
3) с использованием в законодательстве ряда оценочных понятий — «существенный вред», «тяжкие телесные повреждения», «малозначительное деяние», «сильное душевное волнение» и пр.;
4) с дефектностью правотворческого процесса (неясностью и т.д.).
ФУНКЦИИ:
1. Познавательная функция. Она вытекает из самого содержания, сути толкования, в ходе которого субъекты познают право, содержание правовых предписаний.
2. Конкретизационная функция. При толковании правовые предписания зачастую конкретизируются, уточняются с учетом конкретных обстоятельств (особенно ярко эта функция проявляется в процессе функционального толкования).
3. Регламентирующая функция. Толкованием в форме официального разъяснения завершается процесс нормативной регламентации общественных отношений. Это означает, что граждане и организации, а также органы государства и должностные лица, применяющие право, должны руководствоваться не только юридическими нормами, но и актами их официального толкования.
4. Правообеспечительная функция. Некоторые акты толкования издаются для обеспечения единства и эффективности правоприменительной практики.
В зависимости от субъектов толкование подразделяют на:
· официальное (дается уполномоченными на то субъектами, содержится в специальном акте, влечет юридические последствия);
Официальное толкование бывает нормативным (распространяется на большой круг лиц и случаев) и казуальным (обязательно только для данного конкретного случая, например, приговор суда, в котором обосновывается мера наказания в отношении осужденного). В свою очередь нормативное толкование классифицируется на аутентичное (дается тем же органом, который издал нормативный акт) и легальное (исходит от уполномоченных на то субъектов).
В зависимости от того, к какому кругу вопросов относится разъяснение, распространяется оно на все случаи, предусмотренные нормой права, или касается разрешения лишь отдельного юридического дела, официальное толкование подразделяется на нормативное и казуальное.
Нормативное толкование - это толкование общего характера, которое является обязательным при разрешении всех дел определенного вида.
Казуальным толкованием называется официальное разъяснение содержания правовой нормы, даваемое компетентными органами (преимущественно судами) в целях правильного разрешения конкретного юридического дела.
· неофициальное (не имеет юридически обязательного значения и лишено властной силы).
Неофициальное толкование бывает:
1)обыденным (не требует специальных познаний и дается любым гражданином);
2) профессиональным (дают юристы — судьи, прокуроры, нотариусы, следователи, адвокаты и т.п.);
3) доктринальным (научное разъяснение юридических норм, даваемое учеными-юристами в статьях, монографиях, комментариях, на лекциях, конференциях, «круглых столах» и т.д.; его значение определяется убедительностью и авторитетом тех субъектов, которые осуществляют данное толкование).