Теория государства и права (стр. 9 из 22)
ПРАВОВЫЕ АКСИОМЫ – это положения, которые не требуют доказательств в юридическом процессе; это общепринятые суждения, которые служат исходными посылками в аргументированных рассуждениях о правовом и не правовом.
(В 80-е годы доктор юридических наук Г.И. Манова сделал вывод, что основными являются:
1) В процессе правотворчества право реализуется в нормативных актах, правоотношениях и правосознании. Право реализуется только в отмеченных трёх формах, четвёртой не дано.
2) Не запрещённое нормами права и не противоречащее его принципам поведение разрешается.
3) Никто не может быть судьёй в собственном деле).
24 Предмет, стадии и механизм правового регулирования
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ – деятельность направленная на регулирование общественных отношений.
ПРЕДМЕТ правового регулирования — общественные отношения, которые регулирует право.
Круг общественных отношений весьма широк. Однако всем им присущи следующие черты:
это жизненно важные для человека и его объединений отношения;
это волевые, целенаправленные (разумные) отношения;
это устойчивые, повторяющиеся и типичные отношения;
это отношения поведенческие, за которыми можно осуществлять внешний контроль
Первая стадия - общее, неперсонифицированное воздействие права (нормы права ориентируют участников правовой жизни на достижение поставленных ими целей, предупреждают о возможности наступления как позитивных, так и негативных последствий).
Вторая стадия - индивидуализация и конкретизация прав и обязанностей (участники правовой жизни «наделяются» способами поведения, вытекающими из норм права и условий конкретной правовой ситуации, т. е осуществляется индивидуализация их прав и обязанностей). Вторая стадия — стадия активной работы элемента правового регулирования, именуемого правоотношением.
Третья стадия - реализация тех прав и обязанностей конкретных субъектов, которые у них имеются в той или иной правовой ситуации.
МЕХАНИЗМ правового регулирования - юридические средства правового воздействия на общественные отношения.
ЭЛЕМЕНТЫ МЕХАНИЗМА правового регулирования:
Нормативно-правовой акт - официальный государственный документ, в котором содержатся нормы права.
Акты официального толкования — документы, издаваемые специально уполномоченными на то органами и направленные на разъяснение смысла правовых норм.
Юридические факты — предусмотренные нормами права жизненные ситуации, факты реальной жизни, влекущие юридические последствия: возникновение, изменение и прекращение правовых отношений.
Правоотношение — это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности.
Акты реализации права — это действия субъектов права, участников правовой жизни по воплощению в жизнь предписаний норм права
Правосознание – совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни.
Правоприменительный акт - это правовой акт компетентного органа или должностного лица, изданный на основании юридических фактов и норм права, определяющий права, обязанности или меру юридической ответственности конкретных лиц.
25 Понятие правового регулирования: типы, способы, методы правового регулирования. Правовой режим
СПОСОБЫ правового регулирования:
Первый способ — предоставление участнику правовых отношений субъективных прав (управомочивание).
Второй способ — обязывание как предписание совершить какие-то действия (так, собственник жилого дома обязывается платить налоги).
Третий способ — запрет, т. е. возложение обязанности воздерживаться от определенных действий (например, работодателю запрещено привлекать к сверхурочным работам несовершеннолетних).
МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ — это совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений.
СТРУКТУРА МЕТОДА правового регулирования включает:
• общее взаимоположение субъектов (равноправное, подвластное);
• порядок возникновения субъективных прав и юридических обязанностей (из закона, договора, акта применения права);
• степень определенности предоставленных субъективных прав;
• пути обеспечения субъективных прав и юридических обязанностей (меры наказания и меры поощрения).
Выделяют следующие основные МЕТОДЫ правового регулирования:
• императивный — метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях;
• диспозитивный — метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях;
•
поощрительный — метод вознаграждения за определенное заслуженное поведение;• рекомендательный — метод совета осуществления конкретного желательного для общества и государства поведения и т.п.
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ — система методов, приемов и средств, с помощью которых осуществляется государственная власть.
26 Правовые стимулы, поощрения, льготы и ограничения
Правовые стимулы: понятие, признаки, виды
Правовой стимул — это правовое побуждение к законопослушному поведению, создающее для удовлетворения собственных интересов субъекта режим благоприятствования.
Общие признаки реализации правовых стимулов состоят в следующем:
• они связаны с благоприятными условиями для осуществления собственных интересов личности, так как выражаются в обещании либо предоставлении ценностей, а иногда в отмене либо снижении меры лишения ценностей (например, отмена или снижение меры наказания есть стимул);
• сообщают о расширении объема возможностей, свободы, ибо формами проявления правовых стимулов выступают субъективные права, законные интересы, льготы, поощрения;
• означают положительную правовую мотивацию;
• предполагают повышение позитивной активности;
• направлены на упорядоченное изменение общественных отношений, выполняют функцию развития социальных связей.
Различают следующие виды правовых стимулов:
1)в зависимости от элемента структуры нормы права
· юридический факт-стимул (гипотеза),
· субъективное право,
· законный интерес,
· льготу (диспозиция),
· поощрение (санкция);
2)в зависимости от предмета правового регулирования
· конституционные
· гражданские
· экологические и т.п.;
3)в зависимости от объема
· основные (субъективное право)
· частичные (законный интерес)
· дополнительные (льгота);
4)в зависимости от времени действия
· постоянные (право на собственность)
· временные (разовая премия);
5)в зависимости от содержания
· материально-правовые (за работная плата)
· морально-правовые (благодарность).
·
Правовое поощрение — форма и мера юридического одобрения добровольного заслуженного поведения, в результате чего субъект вознаграждается, для него наступают благоприятные последствия.
Признаки правового поощрения заключаются в следующем.
1. Оно связано с заслуженным поведением.
Заслуга — это добросовестный правомерный поступок, связанный со «сверхисполнением» субъектом своих обязанностей либо с достижением им общепризнанного полезного результата и выступающий основанием для применения поощрения.
Заслуга характеризуется следующими чертами.
а) Она сопряжена с социально-активным поведением, с осуществлением позитивных обязанностей.
б) Это добросовестное отношение лица к своему долгу, включающее не только не только внешнее, объективное действие, но и внутреннее, субъективное отношение к порученному делу, характеризующее позитивные цели и мотивы поведения субъекта
в) Заслуга связана со «сверхисполнением» лицом своих обязанностей либо с достижением им общепризнанного полезного результата.
Правовая льгота - правомерное облегчение положения субъекта, позволяющее ему полнее удовлетворить свои интересы и выражающееся как в предоставлении дополнительных, особых прав (преимуществ), так и в освобождении от обязанностей.
Правовым льготам присущи следующие признаки.
· они сопровождаются удовлетворением интересов субъектов, облегчением условий их жизнедеятельности
цель — социально защитить, улучшить положение отдельных лиц, перевести процесс удовлетворения их интересов в более благоприятный режим.
· правовые льготы представляют собой исключения из общих правил, отклонения от единых требований нормативного характера, выступают способом юридической дифференциацииЛьготы — это элемент прежде всего специального правового статуса лица, механизм дополнения основных прав и свобод субъекта специфическими возможностями юридического характера.
· правовые льготы выступают правомерными исключениями, законными изъятиями, установленными компетентными органами в нормативных актах в соответствии с демократическими процедурами правотворчества.
· фиксируются с помощью нормативных. Запрещение законом предоставлять льготы в индивидуальном порядке преследует цель — свести к минимуму корыстное усмотрение, которое может проявиться в этом процессе.
Правовое ограничение — это правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите; это установленные в праве границы, в пределах которых лица должны действовать, это исключение определенных возможностей в их деятельности.