Например: совершение убийства.
3) Одна сторона данных правоотношений - властные (как правило, государственные) органы - обязана применить предусмотренные нормой права меры государственного воздействия к правонарушителю (наказать).
Например: лишить преступника свободы.
4) Другая сторона - правонарушитель - обязана претерпеть назначенные государственными органами меры наказания.
Например: отбыть наказание в виде лишения свободы.
Под юридической ответственностью понимают обязанность лица отбывать наказание. Это узкое понятие, охватывающее содержание правоохранительного правоотношения, касающееся правонарушителя.
Юридическая ответственность - это государственное воздействие на правонарушителя за совершенное им правонарушение, т.е. деятельность государственных органов по реализации своих обязанностей наказывать правонарушителей и, одновременно, претерпевание правонарушителем лишений, предусмотренных в наказании. Это реализация правоотношения-модели юридической ответственности (обязанностей назначить наказание и обязанностей претерпевать наказание) в жизни.
Часто под юридической ответственностью понимают одновременно:
1) Правоотношение (как модель поведения с конкретными правами и обязанностями).
2) Реализация его в жизнь в качестве исполнения обязанности претерпевать наказание со стороны правонарушителя и правоприменения со стороны компетентного органа.
Признаки юридической ответственности в широком смысле.
1) Это разновидность социальной ответственности, т.е. ответственности человека или организации перед обществом, его членами.
2) Это всегда мера компетентного властного (чаще государственного) органа. Дисциплинарное наказание может назначить и руководитель частного предприятия.
3) Она является одним из видов государственного принуждения (насилия). Назначается государственным органом или с санкции государственных органов.
4) Эта мера всегда связана с претерпеванием правонарушителем негативных для него последствий (с лишениями, карой, наказанием). Лишения могут быть:
а) личного характера (лишение свободы, лишение права занимать определенную должность);
б) имущественного характера (конфискация имущества, штраф, принуждение возместить убытки, выплатить неустойку);
в) психологического характера (общественное порицание, выговор).
Но юридическая ответственность не сводится к каре. Она является одновременно и мерой восстанавливающей права потерпевших и превентивной мерой.
5) Негативные последствия носят характер дополнительных обязательств, налагаемых на правонарушителя, а не принуждение исполнить имеющиеся обязательства.
6) Она возникает при реализации правоохранительной нормы права (ее санкции). Этим она отличается от моральной, религиозной, политической ответственности, вытекающей из нарушения норм не позитивного права.
6) Она возникает в процессе правоприменения, реализуемого в особом процессуальном порядке (уголовно-процессуальном, гражданско-процессуальном, административно-процессуальном и т.д.).
7) Она является реакцией государственных органов на правонарушение.
8) Большинство считают, что она обязательно должна носить характер осуждения поведения правонарушителя со стороны государства.
9) Она является мерой защиты личности, общества от правонарушений (играет превентивную роль).
В демократических правовых системах выделяется законченный, обязательный перечень оснований для наступления юридической ответственности включающий:
1) Наличие правоохранительной нормы права, предусматривающей юридическую ответственность за определенные действия (правовое основание).
2) Факт правонарушения (наличие полного состава правонарушения) (фактическое основание).
3) Акт правоприменения, в котором определяется мера юридической ответственности, к которой привлекается правонарушитель (когда имеется в виду, что юридическая ответственность - это сама реализация обязанности претерпевать наказание).
При отсутствии хотя бы одного из перечисленных оснований, юридическая ответственность не наступает.
При решении вопроса о привлечении к ответственности правоприменитель должен помнить о наличии в нашем права презумпции невиновности граждан. Она состоит в предположении, что всякий гражданин считается добропорядочным лицом, пока в установленном законом порядке не будет доказано обратное.
Совершение лицом правонарушения не всегда должно вести к привлечению его к юридической ответственности. Нормы отечественного права предполагают случаи, когда правонарушители освобождаются от юридической ответственности.
Предлагается расширить список оснований для освобождения от уголовной ответственности для членов организованных преступных групп, способствующих их привлечению к ответственности, для агентуры.
Кроме ретроспективной теория права выделяет позитивную юридическую ответственность.
Это понятие многозначно.
1) Она заключается в регулятивном правоотношении, где одна сторона обязана совершать действия или бездействия в пользу другой стороны, а другая имеет право требовать совершения этих действий.
Например: говорят о юридической ответственности государственных органов перед своим народом, имея в виду, что государственные органы обязаны реализовать интересы народа своей страны, а народ вправе требовать совершения действий в его пользу.
2) Иногда говорят о позитивной ответственности, подразумевая под ней только обязанность одних совершать какие-либо действия в пользу других.
3) Под ней понимают чувство долга обязанного лица перед управомоченным, понимание важности правомерного поведения.
Позитивная ответственность в случае ее неисполнения, должна сменяться ретроспективной ответственностью.
Отличие мер юридической ответственности от иных видов государственного воздействия.
Осуществляются государством принудительно, но не носят характер кары (наказания) в отношении правонарушителя. К ним относятся (ст.12 ГК РФ):
1) Признание права.
2) Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (взыскание долга, алиментов, принудительное изъятие имущества из чужого незаконного владения). От правонарушителя требуется исполнить обязанность, которая существовала до совершения правонарушения. Ответственность представляет собой новую обязанность.
3) Признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
4) Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
5) Присуждение исполнения обязанности в натуре.
Меры, предупреждающие совершение новых преступлений или препятствующие сокрытию следов правонарушения (меры пресечения в уголовно-процессуальном праве), так же не являющиеся карой за правонарушение.
Реквизиция имущества в экстренных случаях (автомобилей во время войны).
Принципы юридической ответственности.
Она подразумевает:
1) Применение юридической ответственности только при наличии указанных выше оснований (нормы права, устанавливающей ответственность, факта правонарушения, акта правоприменения).
2) Применение ответственности в рамках установленной в нормах права меры.
3) Реализация ответственности в соответствии с правилами, установленными в процессуальных нормах.
4) Закон устанавливает требование применения юридической ответственности только при наличии ее обоснованности (ст.3 УК РФ).
Она предполагает:
1) Применение наказания пропорционального (адекватного, соответствующего) тяжести правонарушения (ст.6 УК РФ). Учет смягчающих и отягчающих обстоятельств, если они имеются.
2) Недопустимость применения мер, унижающих человеческое достоинство. П.2 ст.7 УК РФ рассматривает это требование как самостоятельный принцип гуманизма.
3) Отсутствие обратной силы законов, устанавливающих или усиливающих юридическую ответственность и, наоборот, наличие обратной силы законов отменяющих или смягчающих юридическую ответственность.
4) Возмещение причиненного вреда, если он имеет обратимый характер.
5) Наказание только за виновные и противоправные деяния, а не за мысли. В ст.5 УК РФ это называется принципом вины. В гражданском праве сделано отступление от этого принципа. За причинение вреда источником повышенной опасности несет ответственность владелец этого источника при отсутствии вины.
6) Недопустимость повторного привлечения к ответственности за одно и то же деяние.
7) Персональная ответственность каждого лица за совершенное им правонарушение. Недопустимость групповой ответственности (ответственности за деяния родственников, друзей).
8) Сочетание должной строгости наказания с гуманизмом.