Смекни!
smekni.com

История Андорры (стр. 2 из 2)

Только после 1914 Андорра стала выходить из своей традиционной изоляции: была построена первая дорога, связывающая ее с городом Сео-де - Уржель в Испании. В 1933 дорога была продлена до Пас-де-ла-Каса на французской границе. До ее постройки даже членам Генерального совета приходилось съезжаться на заседания верхом на мулах по горным тропам.

В 1928 правительство Испании организовало почтовую связь с Андоррой и выпустило почтовые марки, посвященные андоррским сюжетам. Через три года то же самое сделала Франция. В 1929 в стране была сооружена первая крупная электростанция (до тех пор ток давали небольшие электрогенераторы, принадлежавшие отдельным общинам. Все права на эксплуатацию гидроресурсов получила новая фирма «Форс идроэлектрик д'Андорра». На работу в ней были привлечены трудящиеся из-за рубежей страны.

В 1930-х в Андорре развернулась борьба за введение всеобщего избирательного права. Социально-политические потрясения 1933 получили название «андоррской революции». 10 июня судебные власти распустили Генеральный совет и викарии князей назначили проведение новых выборов. 17 июля была проведена реформа избирательной системы: право голоса получили все мужчины старше 25 лет. Андоррцы добились также отмены ряда феодальных законов, получив льготы в пользовании общинными землями, лугами, лесами и водами.

В 1934 русский эмигрант Борис Скосырев, именовавший себя «графом Оранским», предложил Генеральному совету провозгласить его «королем Андорры», пообещав осуществить реформы и модернизацию страны. Когда епископ Уржельский отверг его притязания, Скосырев объявил ему войну, провозгласил себя «суверенным князем» Борисом I и назначил проведение всеобщих выборов. Однако отряд испанской гражданской гвардии, посланный епископом, арестовал претендента и доставил его в Барселону, где он был отдан под суд, а затем выслан из Испании. Но усилия по модернизации страны продолжались. В 1935 Генеральный совет выдал концессию на организацию «Радио Андорры».

В ходе гражданской войны в Испании в 1936–1939 и Второй мировой войны 1939–1945 Андорра оставалась нейтральной, хотя на ее территории находили убежище многочисленные беженцы. Трудности страны усугубились разрушительным наводнением 1937. В 1940 дело чуть было не дошло до вторжения германских войск из Южной Франции и испанских из Сео-де-Уржеля, но вмешательство папского нунция предотвратило конфликт. Тем не менее, реакция военных лет сказалась в Андорре. В 1941 всеобщее избирательное право для мужчин было вновь отменено. В 1944 германские части и отряд испанской гражданской гвардии вступили в Андорру, но уже в 1945 они были выведены.

После Второй мировой войны избирательные права населения были восстановлены. Пост первого синдика (главы андоррской власти) в 1937–1960 бессменно занимал Франсеск Кейрат Франшес, в 1961 его заменил Хулиа Реиг Рибо. В 1964–1972 первым синдиком являлся Франсеск Эскуде Ферреро, в 1972–1978 на смену ему вновь пришел Х.Реиг Рибо.

В 1950-х страна быстро развивалась. Население Андорры за 1952–1964 удвоилось и достигло 12200 человек; повысился уровень жизни. Начался коммерческий подъем и рост туризма, прежде всего связанного с лыжным спортом, объявленным национальным видом спорта в Андорре. Новое поколение андоррцев стало получать образование за границей. В 1966 было введено социальное законодательство, в 1968 основана «Андоррская страховая касса», организована автоматическая телефонная и телексная служба. В 1967 Андорру посетил ее князь с французской стороны – президент Франции Шарль де Голль (1959–1969). А в 1973 произошла первая с 13 века встреча обоих князей – епископа Жоана Марти Аланиса (1 971–2003) и президента Франции Жоржа Помпиду (1969–1974).

В 1970 избирательные права получили, наконец, все андоррцы обоего пола старше 21 года, а в 1977 эти права были предоставлены и иностранцам в первом поколении старше 28 лет. В 1985 избирательный возраст снижен до 18 лет. На посту первого синдика в 1978–1982 находился Эстанислау Сангра Понт. А в январе 1982 была проведена важная политическая реформа: исполнительная власть была отделена от законодательной, и 14 января 1982 создано андоррское правительство во главе с Оскаром Рибасом Реигом (1982–1984). В том же году страна вновь тяжело пострадала от наводнений, которые вызвали человеческие жертвы, причинили значительный ущерб и на время прервали связь между Андоррой и заграницей.

В 1984–1990 у власти находилось консервативное правительство Жозепа Пинтат Соланса. Однако на выборах 1989 победу одержали национал-демократические кандидаты, и в 1990 пост главы правительства вновь занял О.Рибас Реиг (1990–1994). В июне 1990 Андорра подписала соглашение о таможенном союзе с Европейским сообществом. Был принят новый уголовный кодекс.

На референдуме 14 марта 1993 большинство участников проголосовало за введение новой демократической конституции, которая упраздняла существовавшую с 1278 феодальную систему власти. В соответствии с конституцией, суверенитет Андорры передавался от князей гражданам и представительным органа страны. Князья оставались главами государства и сохраняли право вето в вопросах международных отношений и законодательства. Конституция впервые гарантировала гражданам основные права человека и политические свободы, разрешала создание партий и профсоюзов. Правительство страны получало право вводить налоги на доходы.

Текст основного закона получил в 1992 официальное одобрение князей, а 2 марта – Генерального совета Андорры. 4 мая 1993 конституция официально вступила в силу.

4 июня 1993 Андорра заключила договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве с Францией и Испанией, а 28 июля того же года вступила в ООН.

В Андорре возникли официальные политические партии – правящее Национальное демократическое объединение, оппозиционный Либеральный союз (Либеральная партия Андорры) и др. На выборах в декабре 1993 национал-демократы получили в Генеральном совете 8 мест, либералы и социал-демократы («новые демократы») – по 5, Национальная коалиция и независимые – по 4 и социал-демократическая «Национальная демократическая инициатива» – 2. Однако в ноябре 1994 Рибас Рейг ушел в отставку после того, как выдвинутые им проекты налогообложения и развития инфраструктуры вызвали широкое недовольство населения. Правительство возглавил лидер либералов Марк Форне Мольне. Либералам удалось одержать победу и на последующих выборах. В 1997 они завоевали 18 мест, 6 достались Национальному демократическому объединению и по 2 – «Новой демократии» и «Национальной демократической инициативы». В 2001 либералы получили 16 из 28 мест в Генеральном совете.

При правительстве либералов Андорра укрепилась в роли крупного туристического и торгового центра. Страна остается «налоговым раем» – отсутствуют прямые налоги. Продолжается модернизация княжества. Расширилась телевизионная сеть, андоррцы получили возможность широко принимать испанское частное телевидение. Было создано Телевидение Андорры. Правительство разрешило предоставление водительских прав молодым людям с 16 лет. На рубеже 20 и 21 вв. в стране развернулась бурная компьютеризация.

Список литературы

Печников Б.А. Цифрами на карте обозначены... М., 1986