• Декабрьский референдум перечеркнул решение мартовского референдума о сохранении Союза ССР. его итоги создали правовую основу для преобразования декларированной независимости в реальную.
И референдум 1991 г., и президентские выборы подтвердили желание подавляющего большинства граждан Украины жить в независимом демократическом государстве, самостоятельно решать внутренние политические и экономические проблемы. Вековая мечта украинского народа о независимости обрела политическое оформление.
Молодое государство стало строить международные отношения на основе взаимного уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела, развития всесторонних политических, экономических и культурных связей.
Приоритеты внешней политики Украины на рубеже ХХ-ХХI вв.
1. Конституция Украины о внешней политике государства.
Почти 10 лет Украина является полноправным субъектом международныхотношений.Конституцией Украины определен общий подход к внешней политике государства (Статья 18). Предусмотрено, что внешнеполитическая деятельность Украины направлена на обеспечение ее национальных интересов и безопасности путем поддержки мирного и взаимовыгодного сотрудничества счленами международного сообщества на основе общепризнанных принципов международного права. Соотношение между международным и национальным законодательством предусмотрено Статьей'9 таким образом, чтосуществующие международные договоры, согласие на обязательность которых дала Верховная Рада Украины, являются частью национального законодательства Украины.
2. Национальные интересы Украины в сфере международных отношений.
«Основные направления внешней политики Украины», одобренные Верховной Радой 2 июля 1993 г., зафиксировали содержание национальных интересов Украины и задач ее внешней политики.Национальные интересы Украины в сфере международных отношений составляют три основные группы:
стратегические и геополитические интересы, связанные с обеспечением национальной безопасности Украины и защитой ее политической независимости;
экономические интересы, связанные с интеграцией Украины в мировое хозяйство;
региональные, субрегиональные, локальные интересы, связанные собеспечением разнообразных специфических потребностей внутреннего развития Украины.
3. Основные задачи внешней политики Украины. С целью обеспечения национальных интересов Украины ее внешняя политикапостоянно направляется на решение важнейших задач.
1) Утверждение и развитие Украины как независимого демократического государства.
2) Обеспечение стабильности международного положения Украины.
3) Сохранение территориальной целостности государства и неприкосновенности его границ.
4) Включение национального хозяйства в мировую экономическую систему для его полноценного экономического развития, обеспеченияпотребностей граждан и повышения благосостояния народа.
5) Защита прав и интересов граждан Украины, ее юридических лиц заграницей, создание условий для поддержки контактов с зарубежными украинцами и выходцами из Украины, оказание им помощи в соответствии с международным правом.
6) Распространение в мире образа Украины как надежного и предсказуемого партнера.
4. Принципы внешней политики Украины.
Украинское государство реализует внешнюю политику на таких принципах:
1) Украина осуществляет открытую внешнюю политику и стремится к сотрудничеству со всеми заинтересованными партнерами, избегая зависимости от отдельных государств или групп государств;
2) Украина развивает свои двухсторонние и многосторонние отношенияс другими государствами и международными организациями на основе принципов добровольности, взаимоуважения, равноправия, взаимной выгоды, невмешательства во внутренние дела:
3) Украина не является врагом ни одного государства;
4) Украина осуждает войну как средство национальной политики, придерживается принципа неприменения силы или угрозы силой и стремится к решению любых международных споров исключительно мирными средствами;
5) Украина не выдвигает территориальных претензий к соседним государствам и не признает территориальных претензий к себе;
6) Украина неуклонно придерживается международных стандартов правчеловека, обеспечивает права национальных меньшинств, которыепроживают на ее территории;
7) Украина исходит из того, что в современных условиях соблюдениеправ человека не является только внутренним делом отдельных государств;
8) Украина руководствуется приматом права во внешней политике, признавая приоритет общепризнанных норм международного права перед нормами внутригосударственного права;
9) Украина в своей внешней политике опирается на фундаментальныеобщечеловеческие ценности и осуждает практику двойных стандартов в международных отношениях;
10) Украина считает себя, наравне со всеми другими бывшими советскими республиками, правопреемницей Союза ССР и не признаетлюбых преимуществ и исключений из этого принципа для любого государства-правопреемника без оформления согласия всех этих государств.
5. Стратегия внешней политики Украины на современном этапе.
Президент Украины Л. Кучма в своей инаугурационной речи 30 ноября 1999
г. так определил стратегию внешней политики государства; «Международный
авторитет и имидж Украины будут определять два основных фактора.
Первый - как мы решаем внутренние проблемы.
Второй - насколько активно и осмысленно, с учетом национальных интересов мы будем адаптироваться к реалиям современного мира. Мира, который, интегрируясь, продолжает жить по законам конкуренции.
Ключевыми ориентирами в нашей внешней политике являются ее:
многовекторность;
прогнозируемоесть и стабильность;
сохранение внеблокового статуса Украины».