Смекни!
smekni.com

Особенности современной политической ситуации на Украине (стр. 3 из 5)

Группа Пинчука. Данную группу возглавляет народный депутат Украины Виктор Пинчук - крупный предприниматель, состоящий в гражданском браке с дочерью Кучмы, Еленой Франчук. Пинчук курирует работу ФПГ “Интерпайп”, соответственно, лоббируя во властных органах ее интересы. Благодаря особым отношениям с членами семьи главы государства, Пинчук имеет прямой доступ к президенту страны, и, подобно Волкову и Деркачу, пытается использовать это обстоятельство для проталкивания решений “по заказу” других предпринимательских групп. В целом, нужно сказать, что пока у него это не очень получается; между тем, его положение у власти выглядит более устойчивым, чем у прочих олигархов.

Кроме того, Пинчук сегодня фактически контролирует ситуацию в Днепропетровском регионе, где после падения экс-премьер-министра страны Павла Лазаренко образовался определенный вакуум власти.

Политической надстройкой группы Пинчука является фракция “Трудовая Украина”, где Пинчук активно сотрудничает с Андреем Деркачем.

Серьезных связей в России Пинчук не имеет. На интеграцию с Россией он также не ориентируется, видя в экспансии российского капитала возможную угрозу собственному бизнесу. Из всех современных украинских олигархов, Пинчук, пожалуй, в наибольшей степени является последователем концепции “европейского выбора” Украины.

Клан ВПК. Представители указанного клана изначально ставили перед собой достаточно узкую цель: лоббирование интересов предприятий ВПК в высшем руководстве страны. Одно время этой деятельностью в правительстве Украины и в администрации президента активно занимался уже упомянутый выше Вадим Рабинович (выходец из Харькова, где и расположены основные мощности украинской “оборонки”). Однако, в последние годы ему “на смену” пришел бывший глава Совета по национальной безопасности и обороне Украины Горбулин, который сегодня фактически осуществляет роль куратора оборонной промышленности страны.

Поскольку основным конкурентом для украинского ВПК на мировых рынках вооружений в настоящий момент является российский ВПК, данная группа в политическом плане довольно решительно выступает против интеграции, хотя продолжает сохранять тесные связи с родственными предприятиями ВПК России.

Региональные кланы. К настоящему времени, серьезные рычаги влияния на развитие политической ситуации в стране у региональных политических элит практически отсутствуют. Даже донецкая группа, которая сегодня является наиболее мощной среди всех украинских ФПГ в финансовом отношении, не имеет сколько-нибудь значимого политического влияния. Наиболее важные политические вопросы регионалы решают через киевские группы влияния. Между тем, существующее положение дел региональные политические группировки в настоящий момент расценивают, как неприемлемое и ведут активную работу по усилению своего влияния на процесс принятия решений центральной властью через создание двухпалатного парламента, введение выборной (а не назначаемой) должности губернатора и т.д., т .п.

Клан Ющенко. В настоящее время в Украине происходит формирование сильной группы влияния вокруг премьер-министра страны Виктора Ющенко. Эта группа включает в себя остатки клана Лазаренко (представитель – вице-премьер по вопросам ТЭК Юлия Тимошенко) и, главное, целую обойму политиков и предпринимателей, уже давно непосредственно зависимых от Ющенко. Это, прежде всего, представители финансового капитала (украинского и западного), с которым Юшенко контактировал в период, когда занимал должность главы правления Национального банка Украины, а также многочисленные политические и общественные организации, зависимые от финансовой помощи Запада. В последнее время наметился также альянс между Ющенко и министром обороны В.Кузьмуком, что еще более укрепило позиции премьера.

В этой связи нужно отметить, что сразу же после своего назначения на должность премьер-министра, Ющенко удалось сформировать правительство, избежав включения в него представителей прочих групп влияния, что изначально обеспечило ему самостоятельную и сильную позицию в руководстве страны, с которой, затем, он повел наступление на конкурирующие кланы. В случае, если сопротивление последних будет сломлено, клан Ющенко станет полновластным хозяином положения в стране и будет контролировать новое перераспределение рынков и финансовых потоков между, скорее всего, зарубежными компаниями.

Политическая позиция Ющенко по отношению к геополитическому положению Украины предельно ясна – это интеграция в Европу. В то же время Ющенко не является противником продвижения в Украину российских компаний, полагая, вероятно, что при сильном прозападном курсе правительства, доступ российских компаний на украинский рынок безопасен для независимости страны.

Зарубежные группы влияния. Из зарубежных стран наиболее сильное влияние на внутреннюю политику Украины оказывают западные государства. Их руководство и СМИ активно вмешивается во внутреннюю политику Украины по трем направлениям: борьба с коррупцией (читай – отстранение от власти местных групп влияния); соблюдение прав и свобод человека; защита интересов западных компаний на украинском рынке.

Правда, указанное влияние не стоит переоценивать. Очевидно, что на последних президентских выборах, Запад желал поражения Кучмы и приложил к этому немало усилий. Однако, в конечном счете, позиция Запада не помешала украинским олигархам оставить Кучму президентом на второй срок.

Влияние российского правительства на внутриполитические процессы в Украине ничтожно мало в виду отсутствия желания Москвы вообще как-то на них влиять.

Влияние российских бизнес-групп ограничивается теми примерами, которые приведены выше. Это обстоятельство объясняется отсутствием интереса российских предпринимателей к вложению средств в экономику Украины, в виду (если говорить в целом) ее нерентабельности. Те предпринимательские группы, которые, тем не менее, участвуют в хозяйственной жизни на Украине, при проведении своих операций, как правило, - см.выше - опираются на местные лоббирующие группировки.

Политические партии на Украине.

.Политические партии на Украине не играют значительной роли в политической жизни страны, где основные вопросы решаются путем кулуарных сделок и соглашений, а результаты голосования определяются местными властями по приказу из центра. В итоге, украинские партии фактически представляют собой объединения магриналов, не способные взять на себя управление государством. Это объясняется также тем, что единственным способом вырвать власть из рук госаппарата и связанных с ним групп влияния является создание параллельной структуры власти, что госаппарат пресекает в самом зародыше. Единственное возможное исключение из правил – случай, когда партия создается некой группой влияния, которая сумела обеспечить тотальный контроль над руководством страны.

Если же говорить в целом, то украинские партии можно разбить на две группы: партийно-бюрократические структуры и партийные концерны.

Первые представляют собой политические партии классического типа – объединение людей с определенной политической позицией. В качестве примера можно упомянуть левые партии:

- Коммунистическую партию Украины,

- Социалистическую партию Украины,

- Прогрессивно-социалистическую партию Украины.

Праволиберальные партии:

- Партия реформа и порядок.

Национал-демократические партии:

- Народный Рух Украины,

- Украинский народный Рух,

- Украинская республиканская партия.

Националистические партии:

- Конгресс украинский националистов,

- УНА-УНСО,

- Социал-националистическая партия Украины.

Практическое значение из этих партий имеют только те, которые сумели пройти в парламент и создали свои фракции. Последние занимаются лоббированием интересов предпринимательских структур, не сумевших создать свои группы влияния при президенте, либо банальной торговлей голосами.

Партийные концерны - это партии, которые созданы как политическая надстройка олигархических групп влияния. На сегодняшний момент именно они являются наиболее влиятельными партиями в парламенте, а значит и в политической жизни страны вообще.

Примерами таких партий являются:

- СДПУ (о), контролируемая кланом Суркиса,

- Демократический союз (Волков),

- Трудовая Украина (Пинчук, Деркач),

- “Батькищина” (Юлия Тимошенко) и другие.

Политические программы и идеологические установки указанных партий на поведение их лидеров никакого влияния не оказывают; степень их политического влияния - прямо пропорциональна влиятельности материнского клана. Характерно, что в случае разгрома клана или потери им своих административных позиций, эти партии автоматически хиреют. Так, разгром клана Лазаренко привел к полному упадку его партии - “Громады”, а потеря Валерием Пустовойтенко поста премьер-министра скорее всего приведет к резкому ослаблению влияния Народно-демократической партии Украины, которую экс-премьер долгое время курировал.

Отдельно стоит упомянуть о невероятной слабости пророссийских партий и общественных движений на Украине. Эти относительно небольшие политические объединения перманентно разрываются внутрипартийными склоками, борьбой за лидерство, за внимание со стороны Москвы. Так, например, когда в 1999 году в окружении Е. Примакова появились слухи о принципиальной возможности финансовых вливаний РФ в русские движение на Украине, в этой стране тут же активизировались четыре общеукраинских русских лидера: А. Базилюк (Славянская партия, Конгресс русских организаций), В. Ермолова (Общество русской культуры “Русь”), А. Свистунов (Русское движение Украины) и К. Шуров (Русская община Украины). Причем, последние две организации были созданы, как раз, в момент возникновения указанных слухов: летом 1999 г.