2. Ни один из украинских политических кланов не заинтересован в продвижении страны в направлении союза с Россией, так как это, в реальности, представляет угрозу их влиянию на развитие событий в стране. По аналогичным причинам украинские кланы пытаются ограничить и влияние Запада на развитие ситуации на Украине.
3. Группы влияния (кланы, “олигархи”) на Украине не являются “неприкосновенными объектами”. В случае необходимости власть может легко расправиться с любой группой влияния и со всяким олигархом. Поэтому украинские группы влияния во всех ситуациях проявляют лояльность к правящему режиму.
4. Из зарубежных стран наиболее сильное влияние на внутреннюю политику Украины оказывает Запад. Влияние российского правительства на развитие ситуации на Украине - ничтожно мало.
5. В настоящий момент политическая система Украины находится на пороге глобального кризиса, вызванного необходимостью реформировать характер отношений государственной власти и групп влияния вокруг нее. При этом прогнозирование итогов грядущего кризиса образует сектор предположений с разбросом мнений от усиления степени влияния кланов на управление государством (вариант позднего Ельцина) до резкого ограничения их влияния (вариант раннего Путина). С точки зрения России наиболее оптимальным вариантом развития событий было бы ослабление влияния крупнейших украинских кланов, при условии смены правительства с прозападного Кабмина Виктора Ющенко на лояльно настроенный к России кабинет технократов. Одним из следствий указанного кризиса может стать формирование на Украине класса независимых предпринимателей. Данный вариант развития событий представляется самым перспективным, так как обеспечит необходимые условия для смены внешнеполитического курса правящей политической элиты.
6. Политические партии в Украине не определяют развитие политической ситуации в стране. Наиболее влиятельные из них представляют собой политические надстройки соответствующих кланов.
7. Информационный рынок страны контролируется местными группами влияния, а также, в некоторой степени, западными учредителями ряда украинских СМИ. Влияние России на формирование информационного рынка крайне слабое.
Каким образом можно использовать современную политическую ситуацию на Украине для решения геополитических задач, стоящих перед Российской Федерацией, и, прежде всего, задачи по устранению от власти правящей политической элиты?
Для решения указанной задачи, с нашей точки зрения, прежде всего, нужно определиться с тем, на какие силы, как внутри Украинского государства, так и за его пределами, российское руководство могло бы опереться при проведении необходимой политической линии.
Исходя из приведенных данных, также тех сведений, которые по соображениям экономии места остались за рамками настоящей работы, теперь мы, по крайней мере, можем точно определить, на какие силы не нужно ориентироваться при разрешении поставленной проблемы. Таковыми являются:
А) люмпенизированные и маргинализированные народные массы Украины. На эти силы (мы сегодня не будем анализировать ситуацию в различных стратах – от фермера до интеллигенции: украинский народ в целом теперь пребывает в состоянии нищеты) нельзя опереться в виду низкой социальной активности населения страны.
(Для иллюстрации этого тезиса можно привести результаты исследования украинских социологов Н. Рагозина и И. Навки, опубликованные в книге “Аномия или переоценка ценностей?” (Донецк, 1998). Для определения состояния, в котором сегодня пребывает Украина авторы воспользовались введенным Э. Дюркгеймом понятием аномии (безнормности), т. е. свойства общества, “в котором отсутствует общественная солидарность, а отношения органов общественного организма не регламентированы” и пришли к выводу, что сегодня украинское общество пребывает в патовом состоянии бесконечного ожидания, при котором воля к действию парализована, а народ попросту ждет некоего События, которое может перевернуть его унылую жизнь (например, приход некоего Лидера, способного вывести страну из этого состояния, оккупации страны некоей внешней силой и т. д., и т.п.)).
Дело в том, что, при всей непоследовательности проводимых на Украине политических и социальных реформ (а – быть может – именно в виду указанной непоследовательности) украинский народ в одночасье, как бы, “продавили” мимо “точки сопротивления” – умозрительной ментальной отметки, преодолев которую человек теряет способность противостоять привходящим негативным обстоятельствам.
Сегодня украинский народ занят исключительно проблемой выживания. И никакие лозунги и призывы – пусть даже самые верные и справедливые – к необходимой политической активности его не подвигнут.
И лучшее подтверждение сказанному - итоги голосования на всех состоявшихся в последнее десятилетие на Украине референдумах и выборах.
Б) при осуществлении указанной политической линии нельзя опереться также и на украинское чиновничество.
Украинская номенклатура, по сути своей, аполитична и космополитична. Она, в действительности, не является носителем устойчивой националистической идеологии. Однако, в результате обретения Украиной государственной независимости украинское чиновничество получило безраздельную власть над самой большой Европе (в территориальном отношении) страной. И делиться этой властью ни с кем не намерено. В том числе, и с российской политической элитой.
В) В свете сказанного, не имеет большого смысла вступать во взаимодействие и с украинскими бизнес-группами. Сегодня “деловые люди” на Украине - от олигархов до лоточников – находятся в, почти крепостной, зависимости от украинского чиновничества. Современные “новые украинцы”, также, как и украинские “аппаратчики” не имеют никаких националистических убеждений: капиталу в принципе все равно, в какой национальной среде обращаться – получил прибыль на Украине – можно “перебросить” средства на Мальту, “прирастил” банковский счет в Средиземноморье – пожалуйста, инвестируй их в Сингапур! Между тем, сформировавшиеся на внутренних рынках Украины “правила игры” в настоящий момент таковы, что украинским бизнесменам, на самом деле, сегодня невыгодно принимать участие в реализации геополитических устремлений Российской государственности. Поэтому искать сторонников сближения с РФ в украинской бизнес-среде, с нашей точки зрения, представляется малоперспективным.
Г) кроме того, при проведении своей политической линии на Украине, Россия не вправе рассчитывать на конструктивное содействие деятелей русского движения. Данное движение разобщено, слабо и, в действительности, маловлиятельно. Его представители, как правило, не имеют навыков государственного управления и – в ряде случаев – даже способностей к стратегическому мышлению. Вот почему мы считаем, что исключительная опора на деятелей русского движения на Украине, с неизбежностью приведет к дискредитации усилий по реформированию ее политической системы. В ходе реализации упомянутой политической программы, русское движение на Украине следует использовать так, как в годы Великой отечественной войны советское руководство использовало партизанское движение: по мере сил и возможности оно содействовало боеготовности наиболее крупных партизанских отрядов, однако основные свои усилия направляло на материальное обеспечение тех фронтов, на которых разворачивались генеральные сражения войны.
Д) не следует также обольщаться на счет возможностей ведения информационной пропаганды на Украине. Как видно из приведенного анализа состояния украинского рынка масс-медиа, ситуация на нем жестко контролируется правящей политической элитой. Вообще говоря, указанное положение вещей представляется отнюдь не совсем безнадежным: все-таки на Украине сегодня наибольшей популярностью пользуются именно русские теле и радио программы, русские книги и периодические издания; однако для преодоления блокады украинского информационного пространства необходимо приложение известных усилий российских масс-медийных магнатов. И организовать такое движение – задача государственной власти Российской Федерации, что возможно исключительно при наличии сильной власти и политической воли.
Таким образом, внутри Украины, сегодня мы не обнаруживаем сил, способных оказать действенное содействие российскому руководству в решении стоящих перед ним геополитических задач. Эти силы нужно искать в самой Российской Федерации, причем, в данном случае и в обязательном порядке – см. об этом далее – это должны быть легитимные (лучше всего –официальные) силы, опирающиеся на всю мощь государственного аппарата РФ.
Список литературы
Р. Манекин. Особенности современной политической ситуации на Украине