Россия в конце XV-XVI вв.
Дайте характеристику соц-полит. реформ Ивана IV в 1550-х гг. Каковы были их итоги ?
Создание единого государства требовало масштабных государственных реформ и прежде всего в управлении . В основе реформ лежало вовлечение всех сословий общества в гос. строительство на основе идеологии национального единства.
Требования в гос. аппарате , в управлении были начаты Иваном III и Василием III. Они велись по трем направлениям:
Создание централизованной приказной системы.
Совершенствование управления городами.( К началу XVI в. управлении городами унифицировалось).
Ограничение срока деятельности кормленщиков одним - двумя годами, численности их аппарата и нормы податей.
После венчания на царство Ивана IV усилилась роль правительственной группировки, так называемой Избранной рады . Ее возглавили дворянин А.Ф. Адашев и священник Благовещенского собора Кремля Сильвестр. В состав рады входили: Д. Курлятов , А. Курбский Н. Одоевский , М. Воротынский, первый начальник Посольского приказа думный дьяк
И.М. Висловатый .
Избранная рада была по сути правительством России, в течении 13 лет управляла государством от имени царя, последовательно осуществляя серию крупных реформ.
По своему содержанию преобразования были направлены на укрепление основ Российского государства. Иван IV предпочел путь террора, способствовавшей быстрому усилению его личной власти.
Финансовая реформа.
После смерти Василия III боярское правительство княжны Елены приступило к преобразованиям в финансовой сфере. С расширением товарооборота требовалось все больше денег, и неудовлетворенная потребность в деньгах вызвала массовую подделку серебряной монеты . Тогда власти изъяли из обращения старою разновесную монету. В 1533-1538гг. Была введена единая русская монетная система.
В 50-х гг. после переписи земель была введена единая единица податного обложения - «большая соха» , включавшая в себя определенное количество крестьянских дворов. Старые формы налогообложения во многом сохранились, однако введения единой налоговой системы было крупным шагом вперед.
Земская реформа.
В 30-х гг. XVI в. боярское правительство преступило к земско- губным преобразованием . Они достигли апогеи в середине 50-х гг.
Земско-губная реформа означала повсеместную отмену кормлений. На территории государства создавалось два типа учреждений - «земские избы» и «губные избы». Они выполняли роль органов самоуправления.
Костяк земской администрации составляли представители зажиточных слоев - старосты , головы, целовальники.
Земские избы занимались раскладкой, сборам и отправкой в столицу налоговых сумм, отвечали за строительством т.д. , т. е. явились прототипом будущих земств.
Губные избы формировались по типу земских, но в их обязанность входила борьба с преступностью. С сер. 60-х гг. «избы» стали именоваться «приказами».
Судебная реформа.
Земско - губные преобразования сопровождались судебной реформой. В реформе создавался тип присяжного заседателя в лице «целовальников» и «добрых людей» (понятие «добрый» означало устойчивое материальное положение, доверие свободного населения, но этому процессу помешала дальнейшая политика Ивана IV.
Военные преобразования.
Был определен единый порядок прохождения военной службы: «по отечеству» (по происхождению) и «по прибору» (по набору). Службу «по отечеству» проходили дворяне и боярские дети.
Служба регулировалась изданным в 1556г. «Уложением о службе» , переходила по наследству и начиналась с 15 лет.
В 1550г. из числа служилых людей «по прибору» формируется стрелецкое войско . К концу XVI в. В постоянном стрелецком войске насчитывалось до 25 тыс. человек.
Приговор в 1550г. ввел решение по полкам с подчинением войска воеводе большого полка .
В 50-е гг. XVI в. укрепились законодательные основы всех сфер общественно-политической жизни. Церковный собор 1551г. («Стоглав») привел к единообразию все обряды, утвердил единый для всей страны пантеон святых. В 1550г. принят новый Судебник, основанный на Судебнике 1497г. , наиболее расширенный и систематизированный : усилилась власть феодала над крестьянином.
В 50-е годы составлен сборник бытовых нравственно- моральных и юридических правил поведения. Хотя далеко не все из реформ Избрание Рады удалось осуществить, все же они означали невиданный шаг вперед в направлении централизации и преодолении феодальной раздробленности.
В целом реформы способствовали и усилению военной мощи Российского государства.
В конце 50-х гг. реформы постепенно угасают, правительственная группировка попадает в опалу, ситуация в стране резко меняется.
Проанализируйте основ. направления внешней политики России в XVII веке.
Во внешней политике перед Россией стояли три основные задачи:
Воссоединение с Украиной и Белоруссией.
Обеспечение выхода к Балтийскому и Черному морям.
Достижение безопасности южных границ.
Воссоединение с Украиной стало важнейшей внешнеполитической акцией Российского государства. Большая часть Украины в первой половине XVII в. входила в состав Речи Посполитой. Население Украины и Белоруссии испытывало национальные и религиозные притеснения со стороны Польши. Успешный этап борьбы Украинского народа тесно связан с именем Богдана Хмельницкого. Но сил повстанцев не хватало. Тогда Б. Хмельницкий обратился к русскому правительству с просьбой принять Украину в русское подданство.
1 октября 1653г. Земский собор в Москве принял решение о воссоединении Украины с Россией. 8 января 1654г. в Переяславле Великом рада единодушно высказалась за вхождение Украины в состав России и вступила в войну с Польшей за Украину. Польша потерпела поражение , а Швеция воспользовавшись этим, захватила большую территорию Польши. В мае 1656г. русский царь объявил войну Шведскому королю
Русско - Шведская война закончилась для России невыгодным миром в Кардиссе ( 1661г.) по которому Россия уступила все местности, прилегающие к Финскому заливу.
Возобновились действия против Речи Посполитой . И только в 1667г. в деревне Андрусово воюющие стороны заключили перемирие на 13 лет.
В последней трети XVII века во внешней политике России на первый план выходит крымско-турецкий вопрос. Ослабевшая Польша из врага России превращается в ее союзника по борьбе с Турцией, которая претендует на украинские земли.
Война с Турцией ( 1677-1681гг.) не принесла успехов России.
Постановка важнейших внешнеполитических целей и наступательный характер их осуществления - свидетельство усиления Российского государства, рост его активности.
Охарактеризуйте развитие системы органов государственной власти и управления Российского государства в 16-17 вв.
Совещательным органом при великом князе (царе) была боярская дума . В ее компетенцию входили наиболее важные вопросы внутренней и внешней политики, контроль за армией и судебном аппаратом. Дума занимала промежуточное положение между монархом и всей системой административных учреждений - приказами и органами местного управления. Приказы совмещали в себе централизованное функционально - территориальное управление.
Существовали разрядный, поместный, посольский, ямской и т.д. приказы.
Также в XVI веке была распространена деятельность земских соборов , на которых обсуждались важные государственные вопросы.
Право созыва земских соборов принадлежало царю и его окружению. Но власть царя не была ограничена собором.
В период правления первых Романовых земский собор признавался существенным элементом государственного управления. Ведущую роль на соборах принадлежала дворянству.
За период с XVI - XVII веков по составу и политическому значению боярская дума отличается от Дум предыдущих периодов.
В XVII веке происходит бюрократизация управления наблюдается значительный рост придворной и приказной бюрократии.
В XVII веке значение Думы снизилось - что привело к ее ликвидации в начале XVIII в.
Приказная система наивысшего развития достигла в XVII веке , были созданы Приказ тайных дел ( подчинялся лично царю) и счетный приказ (контролировал финансовые вопросы).
Что касается местного управления , то здесь назначаются воеводы в руках которых постепенно сосредотачивалась административная , полицейская и судебная власть в уездах: губные старосты.
Разрастание аппарата управления при слабых возможностях контроля привело к становлению абсолютизма.
Подобная тенденция проявилась в последней четверти XVII века, что было обусловлено рядом факторов:
оформление самодержавной власти царя Соборное Уложение
прекращение деятельности земских соборов
победа самодержавия над патриархом
снижение роли боярской думы
появление регулярной армии.
К XVII веку относятся первые попытки устранения недостатков в структуре и деятельности органов управления.
Дайте характеристику Смутного времени в России в начале XVII в. Укажите причины, этапы, социальные силы Смуты.
Причины Смутного времени.
«Бунташный» XVII век в России открывается трагедией Смутного времени.
Смута XVII века сложна переплетением нескольких кризисов, подготовленных историческим развитием русского государства.
Династический кризис.
В 1598г. умер бездетный царь Иван Федорович. С его смертью прекратила существование многовековая династия Рюриковичей
Попытка Бориса Годунова, шурина и практического соправителя царя Федора, утвердится на престоле и дать начало новой династии успеха не имела. Слишком сильны были противники - Романовы, Шуйские. Отсутствие претендентов на престол привело к
Кризису власти.
Общегосударственный кризис.
Предопределен политикой Ивана IV. Þ
Социальный кризис. Þ
Нравственный кризис .