В ходе рейдовой проверки, проведенной в офисном и складском помещениях унитарного предприятия, установлен факт хранения в нарушение пункта 55 Положения о государственном регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, утвержденного Декретом № 11, непищевой спиртосодержащей продукции (туалетные воды, одеколоны, лосьоны), ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь с таможенной территории Российской Федерации по сопроводительным документам установленного образца государства - экспортера, не маркированным в установленном порядке контрольными знаками. По результатам проверки изъято 12486 единиц (1060 литров) непищевой спиртосодержащей продукции на общую сумму 10,4 млн. рублей.
В ходе проверки установлен факт перемещения в нарушение пункта 56 Положения о государственном регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, утвержденного Декретом № 11, юридическим лицом ввезенной из Российской Федерации непищевой спиртосодержащей продукции без обеспечения обязательного сопровождения подразделениями Департамента охраны Министерства внутренних дел. Решением суда на основании подпункта 2.7 пункта 2 Декрета № 11 должностное лицо организации привлечено к административной ответственности в размере 4500 базовых величин с конфискацией в доход государства 22950 литров непищевой спиртосодержащей продукции на сумму 44,4 млн. рублей.
В ходе проверки магазина ОАО установлено осуществление деятельности, занятие которой запрещено, а именно: в нарушение подпункта 2.2.9 пункта 2 Декрета № 11 на торговой площади менее 50 кв метров осуществлялась реализация алкогольных напитков. Постановление суда на основании части первой статьи 15.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях заведующая магазином привлечена к административной ответственности на сумму 4,1 млн. рублей, алкогольные напитки на сумму 12,9 млн. рублей конфискованы в доход государства.
К примеру, в ходе проведения рейдовой проверки ООО установлено хранение 2684 бутылок алкогольных напитков импортного и отечественного производства на сумму 24,1 млн. рублей без документов, подтверждающих их поступление на склад. Решением суда алкогольные напитки конфискованы в доход государства, директор предприятия привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 0,8 млн. рублей.
Организацией в нарушения Положения о государственном регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, утвержденного Декретом № 11, для производства кондитерских изделий ввезена партия коньяка. Квоты и лицензию на импорт коньяка предприятие не получало, контрольные знаки для маркировки сопроводительных документов не приобретало, декларации и балансы объемов оборота алкогольных напитков не представляло. За указанные нарушения по материалам проверки, проведенной налоговыми органами, должностные лица предприятия привлечены к административной ответственности в размере 124 млн. рублей и 3,1 млн. рублей, коньяк в количестве 1466,7 кг конфискован.
Следует отметить рост устанавливаемых нарушений совершаемых физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, в сфере оборота непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, а также значительный рост изымаемых из теневого оборота указанных товаров.
Исходя из положений подпунктов 2.2.5 и 2.17 пункта 2 Декрета № 11 физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, запрещается:
1. ввоз, производство (изготовление), переработка, хранение на территории Республики Беларусь, перемещение:
более 5 литров (5 килограммов) непищевой спиртосодержащей продукции,
более 5 литров этилового спирта, относящегося к алкогольной продукции,
более 5 литров непищевого этилового спирта,
2. продажа непищевой спиртосодержащей продукции, этилового спирта, относящегося к алкогольной продукции, и непищевого этилового спирта (независимо от объема).
3. перемещение по территории Республики Беларусь, хранение на ней (не для коммерческих целей) более 5 литров алкогольных напитков, не маркированных в установленном порядке акцизными марками Республики Беларусь и (или) специальными марками,
4. перемещение по территории Республики Беларусь, хранение на ней (не для коммерческих целей) более 15 литров алкогольных напитков без документов, подтверждающих легальность их приобретения, за исключением алкогольных напитков, изготовленных этими лицами для собственного потребления.
Нарушение указанных положение влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 10 (0,31 млн. рублей) до 100 (3,1 млн. рублей) базовых величин с конфискацией указанных продукции, спирта, напитков, а также оборудования и сырья, используемых для их производства (изготовления) либо переработки.
Реализация физическими лицами алкогольных напитков, в том числе собственного изготовления, влечет наложение штрафа в размере до 10 базовых величин с конфискацией этих напитков (подпункт 2.18 пункт 2 Декрета № 11).
В ходе проведения рейдовой проверки установлено, что в нарушение подпункта 2.17 пункта 2 Декрета №11 гражданин Х осуществлял хранение алкогольной продукции в количестве 2220 литров на сумму 10,1 млн. рублей. Данная продукция изъята, материалы проверки направлены в суд.
В г. Новополоцке гражданин М в нарушение 2.17 пункта 2 Декрета №11 осуществлял перемещение по территории Республики Беларусь 1067 бутылок алкогольных напитков на общую сумму 2,3 млн. рублей без документов, подтверждающих легальность их приобретения. Постановлением суда гражданин привлечен к административной ответственности в виде штрафа в сумме 0,31 млн. рублей с конфискацией алкогольных напитков.
В г. Кобрине гражданин З в нарушение подпункта 2.17 пункта 2 Декрета №11 осуществлял хранение непищевой спиртосодержащей продукции в количестве 1865 литров на сумму 4,6 млн. рублей. Данная продукция изъята и в соответствии с решением суда обращена в доход государства.
Гражданин С в нарушение подпункта 2.17 пункта 2 Декрета №11 осуществил перевозку по территории Республики Беларусь алкогольных напитков, не маркированных в установленном порядке акцизными марками Республики Беларусь, в количестве 300 бутылок на сумму 1,5 млн. рублей. Алкогольная продукция изъята и обращена в доход государства. Гражданин привлечен к административной ответственности в виде штрафа в сумме 0,29 млн. рублей.
В связи с участившимися случаями массового отравления людей непищевыми спиртосодержащими жидкостями особое внимание государства уделяется предотвращению изготовления фальсифицированных алкогольных напитков. В соответствии с подпунктом 2.8 пункта 2 Декрета № 11 производство (изготовление), вовлечение в оборот юридическими и (или) физическими лицами фальсифицированных алкогольных напитков; перемещение по территории Республики Беларусь, хранение на ней юридическими и (или) физическими лицами заведомо фальсифицированных алкогольных напитков, торговля ими; дача должностными лицами юридических лиц и (или) индивидуальными предпринимателями поручения (указания) о совершении данных действий с заведомо фальсифицированными алкогольными напитками либо непринятие мер по их пресечению или предотвращению влекут наложение штрафа на должностных лиц юридических лиц и (или) физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, в размере от 4000 до 5000 базовых величин с конфискацией фальсифицированных алкогольных напитков, оборудования, сырья и материалов, используемых для их производства (изготовления), а также выручки, полученной от реализации этих напитков;
В ходе проведения рейдовых мероприятий установлено, что гражданин В нарушение подпункта 2.8 пункта 2 Декрета № 11, осуществлял производство фальсифицированных алкогольных напитков и ее хранение. По результатам проверки изъято 207 бутылок алкогольных напитков на сумму 1,0 млн. рублей.
Неоднократно устанавливаются факты, когда под видом непищевой спиртосодержащей продукции в Республику Беларусь ввозился спирт, который предназначался для нелегального изготовления фальсифицированных алкогольных напитков.
К примеру, в ходе контрольных мероприятий в Могилевской области установлен факт перемещения гражданином Республики Беларусь спирта этилового в количество 500 литров, а также хранения им в личном гараже 345 литров спирта этилового, расфасованного в тару емкостью 5 литров под маркой "Универсал - Антилед" и "Антиобледенитель "Максимка" производства Российской Федерации в нарушение подпункта 2.17 пункта 2 Декрета №11. Спиртосодержащая продукция в количестве 845 литров на сумму 8,5 млн. рублей изъята, материал проверки направлен в суд для принятия решения.
В Гродненской области при проведении контрольных мероприятий установлен факт ввоза и перемещения по территории республики директором ООО на автомобиле спиртосодержащей жидкости в количестве 4791 бутылок емкостью по 3 литра каждая (14373 литра) на общую сумму 86,2 млн. рублей в нарушение подпункта 2.17 пункта 2 Декрета №11.
При проведении рейдовых мероприятий на территории г. Гродно установлено, что гражданин П на своей автомашине в нарушение подпункта 2.17 пункта 2 Декрета № 11 перевозил 600 пластиковых емкостей (1935 л) со спиртосодержащей жидкостью на сумму 30,6 млн. рублей. Постановлением суда гражданин П привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 0,5 млн. рублей с конфискацией в доход государства спиртосодержащей жидкости.
Табачные изделия
Основными мерами государственного регулирования производства и оборота табачных изделий, предусмотренными Декретом Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 № 28 "О государственном регулировании производства, оборота, рекламы и потребления табачного сырья и табачных изделий" (далее - Декрет № 28) являются: