После германцев Карл обращает свой взор на Центральную Европу. Завоевание Баварии вывело его на границу с племенем аваров, живших в это время на придунайской равнине. По приказу своего кагана (хана) они совершают грабительские набеги на Центральную Европу и накапливают добычу в ринге - сильно укрепленном лагере. Франкские войска овладевают крепостью в 796 году; чтобы вывезти трофеи им понадобилось 15 повозок с быками. В 805 году каган был обращен в христианство и стал вассалом Карла Великого. На Эльбе, куда франки дошли после покорения саксов, они встретились со славянскими племенами, которых так и не смогли покорить. Несколько походов было предпринято Карлом в Богемию, находящуюся под защитой франков с 805 года. Он прекращает организовывать завоевательные походы, когда империя занимает площадь, равную двум Франциям, и в последние годы правления Карл обеспокоен защитой своих границ. Он улучшает систему марок, территорий, доверенных графам марки (маркизам), которые управляли этими землями в приграничных областях (Испанская марка у подножия Пиренеев; Аварская марка, или Восточная марка (Остмарк), будущая Австрия, также марки в Бретани и др.). В 811 году Карл отправляется инспектировать флот в Булони и Генте, чтобы организовать борьбу против набегов норманнов, а также пиратов-сарацин Средиземноморья.
Император Западной империи.
Могущество франков признано всеми суверенами, от правителей Испании и Британии до халифа Багдада и императрицы Византии. В окружении Карла не перестают превозносить его, сравнивая с великими деятелями Древнего Рима, в то время как папство и Византия, где императрица Ирина узурпировала трон своего сына Константина VI, переживают кризис.
В Риме папа Лев III подвергается нападкам со стороны местной аристократии: 25 апреля 799 года на него совершено покушение. Ему удается скрыться и найти прибежище у Карла. Последний сопровождает его в Рим и созывает епископский суд, где присутствуют представители духовенства и дворян. 23 декабря Лев III, по требованию Карла очиститься от обвинений в разврате и нарушении клятв, которые выдвигались против него, клянется на Евангелии, что невиновен и готов понести наказание, если он солгал.
В Рождество 800 года папа коронует Карла императорской короной.
Первые институты власти.
Карл управляет своей империей, прежде всего опираясь на преданных людей и личные связи. За исключением времени, проведенного в своем дворце в Экс-ла-Шапели, император постоянно разъезжает; весной он созывает собрания, так называемые "майские поля", и там объявляет свои решения, затем изданные в капитуляриях. Его подданные дают ему личную клятву верности, которую им приходится повторять не один раз.
Центральная государственная власть осуществляется штатом придворных, начальниками дворцовых служб и чиновниками, во главе которых стоял канцлер, хранитель государственной печати.
Вся страна делилась на 300 графств, во главе которых стояли графы, они собирали налоги и вершили правосудие. Графы, получая часть своего вознаграждения из суммы штрафов, часто были коррумпированы и состояли в дружбе с местными аристократами. Чтобы их контролировать, Карл учреждает "мисси доминици", состоящие из двух человек, графа и епископа, которые в течение четырех месяцев ежегодно инспектируют один район, определяемый императором. Он пытается также доверить правосудие профессионалам ("скабини", позднее - "эшевены").
Карл Великий и Церковь.
Император укрепляет свою власть, опираясь на Церковь, которая находится под его защитой. Он вмешивается в богословские споры, занимается обращением в христианство язычников, но пресекает всякое вмешательство Церкви в политику и утверждает, что папа должен заниматься лишь церковными делами.
Карл Великий и школа.
Среди иностранных ученых, приглашенных Карлом Великим ко двору, самой заметной фигурой является Алкуин из Йорка. Его заслуги принесут ему титул "наставник Галлии". Он пытается реформировать латынь, организовывает литературные конкурсы. Под его влиянием капитулярий об образовании 789 года предлагает настоящую школьную программу, предусматривающую создание школ при монастырях, и перечисляет дисциплины, обязательные для изучения.
Император часто посещает дворцовую школу и даже пытается научиться писать, но безуспешно. Кроме детей сановников в эту школу ходят и дети бедняков.
Рабы и свободные.
Материальная база власти Каролингов основана на королевских доменах, сконцентрированных к северу от Луары, а именно около Парижа, а также в бассейнах Уазы, Марны, Эны, Мааса. Сердце королевства - это районы, в которых господствует крупная земельная собственность. Существование аристократии в первую очередь зависит от снабжения продовольствием, от полных закромов, в то же время низкая производительность труда объясняет наличие огромных участков невозделанных земель - пастбищ, а также лесных и охотничьих угодий; для ведения хозяйства в поместьях необходима рабочая сила, состоящая из рабов, подобных рабам Древнего Рима. Однако в конце периода каролингских завоеваний крупные собственники начинают поселять своих рабов на земле, где они могут, обзаведясь хозяйством и семьями, добывать средства к существованию. Крестьянская земля была разбита на наделы (мансы). В обмен на эти мансы крестьяне были обязаны отрабатывать повинности. Наряду с мансами крупных доменах используются и ранее существовавшие формы эксплуатации свободных крестьян. Домены увеличиваются и путем распашки новых земель.
Смерть Карла Великого.
Последние годы правления императора свидетельствуют об огромной разнице, существующей между идеальным представлением о Карле и реалиями повседневной жизни. В последних королевских грамотах Карл проявляет тревогу по поводу людской греховности и сожаление, что не может установить справедливость, эту основу основ христианского общества. Он также полагает, что упрочение отношений вассальной зависимости сняло бы с него, как суверена, часть полномочий. Карл жаловал земли вассалам и преданным людям; принявший дар был обязан ему службой и клялся в верности.
В 806 году Карл Великий решает разделить империю между тремя сыновьями. Однако к 813 году два его сына уже умерли, Карл коронует императорской короной своего сына Людовика без посредничества папы. За год до своей смерти он может надеяться, что христианская империя его переживет...
Людовик Благочестивый.
В 814 году трон Карла Великого наследует третий его сын, король Аквитании Людовик Благочестивый. Он считает, что люди всегда и во всем должны следовать законам Божьим и что любая государственная власть неотделима от церковной. Ревностный сторонник единения, как важнейшего условия мира и справедливости, император старается положить этот принцип в основу создания и правления своей державой.
С помощью одного из своих единомышленников, Бенуа Аньянского, реформатора из Лангедокского монастыря, он начинает проводить реформу Церкви и в 817 году добивается признания всеми аббатствами устава бенедиктинцев. Людовик не продолжает завоевательных походов отца, но организует оборону рубежей и вдохновляет миссионеров, обращающих в христианство славян и скандинавов. Его современники убеждены, что вступили в эру милосердия и счастья.
В том же 817 году Людовик составляет правила престолонаследия: титул императора сохраняет за собой единственный наследник - его старший сын Лотарь. То есть, вопреки вековой традиции франков, Людовик Благочестивый вводит право первенства в престолонаследии.
Вопрос о престолонаследии.
После смерти своей жены Ирменгарды Людовик в 819 году вступает в брак с Юдифью, дочерью Вельфа, графа Германского и Баварского. 13 июня 823 года у нее родится сын Карл, которому император решит оставить часть наследства. В 829-831 годах Людовик разрабатывает и вводит новый порядок наследования, который никого не устраивает.
В 833 году три его сына временно объединяются против своего отца в коалицию и 30 июня восстают против императора. В октябре он будет низложен, но 1 февраля 839 года в Метце Людовик Благочестивый вновь возвратит себе императорский титул. 30 мая 839 года он поднимает вопрос о наследовании между сыновьями: Лотарем, Людовиком и Карлом. В 840 году Людовик Благочестивый умирает.
После смерти Людовика обострилась война между его сыновьями. Лотарь, унаследовавший титул императора, объявляет о неделимости наследства, то есть империи. В ответ на это Людовик и Карл заключает союз и выступают против старшего брата.
25 июня 841 года они наносят ему поражение в Фонтенуа-ан-Пюисе, рядом с городом Осер. Затем братья подступают к Экс-ла-Шапели, где укрепился Лотарь.
Верденский раздел империи.
Перед угрозой превосходящих сил Лотарь вынужден искать примирения со своими братьями. В августе 843 года в Вердене братья подписывают договор, разделяющий империю Каролингов на три части: западная достается Карлу Лысому; восточная отходит среднему брату Людовику Немецкому; старший же, Лотарь, сохраняет за собой императорский титул и становится правителем королевства от Северного моря до Италии на юге. Так на территории бывшей империи Карла Великого образовались три государства: Франция (западная часть), Германия (восточная часть) и Италия вместе с землями по Рейну.
Лотарь умирает 29 сентября 855 года и три его сына делят между собой королевство. Отныне на руинах империи Карла Великого существует пять королевств. Старший его сын, Людовик II, вместе с центральными областями Италии наследует и титул императора, считая себя преемником древних императоров, хотя в действительности является правителем раздробленной и осажденной сарацинами Италии. В 875 году он умирает, не оставив после себя наследников.