Для выхода из создавшегося положения Сталин и его сторонники в Политбюро решили прибегнуть к срочным мерам, напоминающим продразверстку времен гражданской войны. Сам Сталин отправился в Сибирь. Другие руководители (Андреев, Шверник, Микоян, Постышев, Косиор) разъехались по основным зерновым регионам (Поволжье, Урал, Северный Кавказ). Партия направила в деревню "оперуполномоченных" и "рабочие отряды" (было мобилизовано 30 тыс. коммунистов). Им было поручено провести чистку в ненадежных и непокорных сельсоветах и партячейках, создать на месте "тройки", которым надлежало найти спрятанные излишки, заручившись помощью бедняков (получавших 25% зерна, изъятого у более зажиточных крестьян) и используя 107 статью Уголовного кодекса, по которой любое действие, "способствующее поднятию цен", каралось лишением свободы сроком до трех лет. Начали закрываться рынки, что ударило не по одним зажиточным крестьянам, так как большая часть зерна на продажу находилась, естественно, не только у "кулаков", но и у середняков. Изъятие излишков и репрессии усугубили кризис. Конечно, власти собирали зерна лишь не намного меньше, чем в 1927 г. Но на следующий год крестьяне уменьшили посевные площади.
Хлебозаготовительный кризис зимы 1927/28 г. сыграл решающую роль в последующем: Сталин сделал ряд выводов (изложенных во многих его выступлениях в мае — июне 1928 г.) о необходимости сместить акцент с кооперации, ранее горячо защищавшейся Лениным, на создание "опор социализма" в деревне — колхозов-гигантов и машинно-тракторных станций (МТС). Благодаря значительным возможностям этих "опор" по производству сельскохозяйственной продукции для продажи на рынке предполагалось, что они дадут государству 250 млн. пудов зерна (одну треть действительных потребностей), что дозволит обеспечить снабжение ключевых отраслей промышленности и армии, а также выйти на внутренний и внешний рынок, тем самым вынудив крестьян продавать излишки государству. Начиная с 1927 г. стала складываться система "контрактации" (контракт, предусматривающий, что в обмен на продукцию, которую крестьяне поставляют государству, они получают от него необходимую технику), позволявшая государству улучшить контроль за имеющимися продовольственными, излишками. Летом 1928 г. Сталин уже не верил в нэп, но еще не пришел окончательно к идее всеобщей коллективизации По плану дальнейшего развития народного хозяйства (составленному на небольшой срок: три-четыре года) частный сектор должен был существовать и в дальнейшем. В то же время набирала силу политическая борьба с "правой оппозицией". Это был конец нэпа.] (2.200-202.).
[Сегодня стали доступны исследователям архивные документы, вновь входят в научный оборот книги и выступления в печати тех, кого в свое время Сталин заклеймил как лидеров "правого уклона", с кем позднее жестоко расправился как с "врагами народа" ... К 1928 году первая группа партийных деятелей, в которых Сталин видел соперников в борьбе за лидерство в партии, была разбита, политически уничтожена. Настал черед Бухарина, Рыкова, Томского, которые хотя и составляли теперь меньшинство в Политбюро (трое из девяти членов), но занимали в то время ключевые посты в партии и государстве. Рыков стоял во главе Совнаркома СССР и Российской Федерации, был представителем Совета труда и обороны (последний пост перешел к нему от Каменева). По традиции, идущей от ленинских лет, Рыков обычно представительствовал и на заседаниях Пленума ЦК партии. Бухарин, являясь генеральным секретарем Исполкома Коммунистического Интернационала, по существу возглавлял Коминтерн (пост представителя, который ранее занимал Зиновьев, в 1925 г. был аннулирован). Он же был многолетним ответственным редактором "Правды", признанным теоретиком партии. Томский в течении многих лет руководил профсоюзами страны. Все они были соратниками Ленина, пришедшего в партию вскоре после ее основания или в годы первой русской революции (Рыков – в 1898 г., Томский – в 1904 г.), и имели к тому времени большой авторитет и влияние в партийных кругах... именно разгром так называемого "правого уклона" открыл прямую дорогу к утверждению тоталитарной власти Сталина в партии и государстве.] (19.).
4. Итоги экономических преобразований эпохи НЭП.
В общих чертах можно отметить, что эпоха НЭПа решила часть поставленных задач, ведь уровень и промышленности, и сельского хозяйства по сравнению с военно-коммунистическими показателями значительно вырос. [Если взять только цифры роста производства, то они говорят об относительном успехе. По сравнению с 1913 г. общее промышленное производство увеличилось в 1927 г. на 18%. [И все же в целом ощущалась резкая нехватка промышленных товаров, что приводило к увеличению цен, а это, в свою очередь, тормозило рост жизненного уровня всех категорий населения.] (5.135.). [В период с 1924 по 1927 г. производство зерна сократилось на 10% по сравнению с довоенным временем. В целом было восстановлено поголовье скота, за исключением лошадей, численность которых уменьшилась на 15% по сравнению с 1913 г., общий обьем сельскохозяйственного производства вырос на 10% по сравнению с 1909-1913 гг.] (2.177.). [В 1925 г. валовой сбор зерна почти на 20,7% превысил среднегодовой сбор наиболее благоприятных для России пятилетия 1909 – 1913 гг. Реальная заработная плата рабочих к 1925 – 1926 гг. в среднем составляла 93,7% их довоенного заработка. Продолжительность рабочего дня равнялась 7 ч. при 6-дневной рабочей неделе.] (5.135.). Но общая картина была омрачена многочисленными неудачами планирования народного хозяйства и создания планово-централизованной экономической системы. [Настоящим бедствием для страны было аграрное перенаселение: в деревне существовала многомиллионная масса "лишнего" населения, с трудом сводившего концы с концами. Огромное количество таких людей в поисках лучшей доли устремилась в города, пополняя и без того плотные ряды городских безработных. Все эти серьезные проблемы свидетельствовали о необходимости корректировки нэповского курса.] (5.135.). Но зато НЭП дал урок для следующих экономических поколений и доказал невозможность осуществления каких-либо экономических целей при руководствовании интересами только государственного сектора хозяйства.] (16.157.). [Нэп открывал широкие возможности такого использования товарно-денежных отношений, которое обязывало коммунистов как правящую партию учиться торговать, вести предприятия "купцовским способом" и тем самым поднимать экономику на уровень ускоренного строительства социалистического общества. В этом смысле важнейшая задача нэпа состояла в накоплении средств для промышленного преобразования страны, для развертывания капитального строительства в интересах индустриализации СССР. И хотя тяжелых трудностей было действительно много, подчеркну главное для рассматриваемой темы. Уже в 1926 г. деревня дала государству дополнительно к прямым налогам более миллиарда рублей, "происхождение" которых было связано с узаконенной переплатой на товары промышленного производства. Еще более знаменательным был другой показатель: три года подряд (1926/27—1928/29) шло неуклонное снижение себестоимости промышленной продукции; собственные ресурсы в крупной индустрии покрывали в 1925 г. уже 41,5% всех ее расходов, в том числе на сооружение все более широкого круга новых предприятий. Результат для того времени очень важный, ибо свидетельствовал о реальности индустриального прогресса во многом за счет внутрипромышленных источников. В первые два года пятилетки, начавшейся в октябре 1928 г., план... выполнялся успешно. И хотя расцвет нэповских принципов уже был позади (их апогей* завершается в 1927/28 г.), прежняя система еще располагала большим импульсом*.
Волюнтаристский отказ от заданий первой пятилетки, развернувшийся на рубеже 20 — 30-х годов, сопровождался ломкой форм, методов, самого существа хозяйственной политики, в рамках которой (в условиях не столько содружества, сколько борьбы с административными рычагами) верх брали экономические стимулы и начала. На смену нэпу пришло административно-командное управление, и уже в 1931 г. обнаружился срыв планов индустриализации по всем количественным и качественным показателям, темпы роста продукции резко снизились. Реальностью стала "потухающая кривая" развития экономики.] (4.167-168.).
[Протянувшись с самого начала до второй половины 20-х годов XX века, эпоха Новой экономической политики дала жизнь немалому количеству экономических преобразований в народном хозяйстве Советской России. Попытка восстановления товарно-денежных отношений, казалось, не несла значительной пользы на фоне постоянного товарного дефицита, вызванного неправильной экономической политикой правительства. Образование хозрасчетных трестов впоследствии вынудило государство усиленно эти же тресты кредитовать*, что вело к тому же дефициту промышленной продукции и росту цен на нее, вынуждая правительство вводить административное регулирование цен. А следствием общих экономических неудач являлась дестабилизация национальной валюты. Попытка контроля текущих рыночных отношений была сломлена планированием народного хозяйства, ставящим перед собой одну цель - создание планово-централизованной экономической системы. Но из-за неспособности учесть все критерии экономической стабильности, планирование в скором времени потерпело неудачу, заставив передовых экономистов вести поиск новых решений проблемы.] (18.157.).