После выхода этого документа Англия начинает поддерживать Герм в споре с Францией.
В 1923 - Рурский кризис. (Главные получатели репараций - Франция и Бельгия). Германия саботирует выплату репараций из года в год. Фрагция и Бельгия оккупируют Рур (территория Германии) и не хотят уходить до тех пор, пока им не заплатят. Англия подсказала Германии проводить политику пассивного сопротивления и Руре и тогда Франция сама будет кормить свою армию. В результате французы ушли из Рура.
Локарнская конференция. Главная задача - закрепить Версальскую систему, но с учётом другого баланса сил - путём включения Германии в качестве полноправного члена мирового сообщества. Франция не смогла этому помешать. Основным результатом Локарнской конференции стал Рейнский гарантийный пакт. Гарантами Версальской системы стали Англия и, в меньшей степени, Италия. В случае агрессии Германии против Франции или Франции против Германии - Англия (США) и Италия введут свои войска. Французы попытались настаивать, чтобы англичане предоставили такие же гарантии Чехословакии и Польше. Таких гарантий не дали. Германия отказалась гарантировать границы Польши и Чехословакии (те взяли куски её территории), но согласилась решать эти проблемы мирным путём.
Французские позиции в Европе резко ослабели. Сама по себе Франция не могла единолично принимать решения в Европе.
Германии так и не разрешили иметь тяжёлое вооружение.
Германия стала членом Лиги наций и теперь могла участвовать в агрессии против СССР. Началась активизация советской внешней политики - Чичерин добивается подписания договора о нейтралитете между СССР и Германией. В целом, начинается острый кризис в отношениях между Западной Европой и СССР. В СССР специально преувеличивался фактор «мы одни, вокруг враги» и устанавливается тоталитарная система.
Таким образом Локарно очень много давало немцам, благодаря жёсткой позиции англичан. В Англии были уверены, что Германия будет ей навеки благодарна. Думали, что Германия будет проводить проанглийскую политику. Это была серьёзная психологическая ошибка англичан. Они не понимали менталитета немцев, правящих кругов Германии: Германии «обломали рога» в Первой мирвой войне и это навсегда вошло в психологию немцев - Германия проиграла Первую мировую войну, когда ни один вражеский солдат (почти) не вступил на территорию Германии (русские, правда, вступили на территорию, но их быстро выбили). Многие немцы были уверены, что если бы не Фолькштоц («удар в спину»), не революция - была бы победа. Немцы считали, что победу украли, дух нации не был сломлен. Англичане ошибались, думая, что Германия будет благодарна. Г не захотела быть континентальной шпагой Англии. [11]
В разные времена и разными путями российское золото оседало в зарубежных сейфах. Его приключениям предшествовали драматические события на родине. Опасаясь за судьбу российского золота, царское, а затем и Временное правительство практически все его сконцентрировали в Нижнем Новгороде и Казани - подальше от фронтов мировой войны и революционно настроенных столиц. Там вместе с золотом в слитках и монетах хранились также другие ценности, включая художественные.
Богатства, эвакуированные в Нижний в 1915-18 гг., были полностью сохранены, несмотря на попытки врагов большевиков завладеть ими. Как установил экономист А. П. Ефимкин, наиболее активно действовали в этом направлении эсеры. Они даже пытались сделать подкоп к зданию нижегородской конторы Народного банка, в которой хранился золотой запас. Затея не удалась из-за сильной охраны и рассредоточения ценностей по разным помещениям. «Вернувшись ни с чем в Москву, эсеровская группа была там впоследствии арестована чекистами», - пишет А. П. Ефимкин, который сообщает также приведенные ниже факты.
Тяжелый и унизительный Брест-Литовский мирный договор имел свое продолжение в Берлине. Там 27 августа 1918 г. было подписано русско-германское финансовое соглашение. По нему Россия должна была выплатить Германии контрибуцию - 245 564 кг чистого золота. Первый взнос - 42 860 кг - следовало уплатить уже через две недели, 10 сентября. Четыре других, равными долями по 50 676 кг, - 30 сентября, 31 октября, 30 ноября, 31 декабря. В распоряжении большевиков имелось только «нижегородское» золото, «казанское» к тому времени было захвачено противником. Поэтому Народный банк РСФСР срочно командировал в Нижний комиссию из трех человек, дабы организовать немедленную отправку золота в Германию. Комиссия вместе со служащими нижегородской конторы Народного банка днем и ночью наполняла золотом деревянные ящики. В итоге 9 сентября из Нижнего Новгорода в Москву ушли друг за другом два эшелона. Они везли почти 97 т желтого металла стоимостью 124 816 646 руб. 43 коп.
В Москве из него отобрали столько, сколько следовало по первому взносу, и отправили в Оршу, где золото приняли уполномоченные германского Имперского банка. Остальное золото пока задержалось в Москве. Но когда пришел срок платежа по второму взносу, то оно проделало тот же путь.Третий взнос из Нижнего ушел в Москву 29 октября, но до Германии так и не добрался: в ней началась ноябрьская революция. Правительство России вздохнуло с облегчением. ВЦИК 13 ноября 1918 г. аннулировал Брест-Литовский договор и Берлинское соглашение от 27 августа. Теперь следовало получить обратно выплаченные 120 799 240 руб. 03 коп.
А это не получилось. По Версальскому мирному договору побежденная Германия обязывалась выплатить державам-победительницам огромные репарации, в том числе и золотом. 93 535 кг российского золота и пошли в счет долга Германии. В ноябре 1918 г. они осели в подвалах Banque de France.
Статус «хранимого золота» зафиксирован в статье 259 Версальского мирного договора 1919 г. Никто ни разу не потребовал вернуть «хранимое» законным хозяевам - России или Германии. Так глупо плакали наши денежки. [1, 4]
Вместе с Германией Версальским мирным договором была унижена и Россия: последней отныне надлежало быть отделенной от Центральной и Западной Европы кордоном из государств, создание которых было узаконено победителями с целью предотвратить опасность проникновения большевизма в Европу.
Россия после гражданской войны, интервенции Антанты и неудачной "польской кампании", выявившей неподготовленность Красной Армии к ведению боевых операций на чужой территории, оказалась, как Германия, в международной изоляции и искала выход из трудного положения в союзе с Германией, нацеленном против Запада и Версаля.
В связи с тем, что в результате поражения Красной Армии под стенами Варшавы надежды на совместный (Германии и России) разгром Польши в 1920 году рухнули, возобладала идея долговременного военного сотрудничества двух стран на основе взаимных интересов и с учетом общих врагов.
Использование разногласий в капиталистическом мире для развития отношений с Германией [4, 17] полностью соответствовало внешнеполитической линии, разработанной ЦК партии большевиков во главе с Лениным. Начало деятельности в рамках достигнутого Россией и Германией в феврале 1921 года тайного соглашения о "восстановлении немецкой военной промышленности" вопреки положениям Версальского мирного договора было санкционировано лично В. И. Лениным [4, 19-20], однако процесс активного взаимодействия с рейхсвером разворачивался уже после отхода Ленина в 1922 году от полноценной политической деятельности в связи с болезнью. Эту традицию тайных дел с Германией унаследовал Сталин. Поначалу (здесь и далее автор излагает события так, как они описаны в книге Т. С. Бушуевой и Ю. Л. Дьякова "Фашистский меч ковался в СССР") встречи военных и политических руководителей двух государств предусматривали возможность установления контактов в случае конфликта одной из стран с Польшей (так и произошло в сентябре 1939 года), служившей опорой Версальской системы на востоке Европы. Далее сотрудничество России и Германии обрастало новыми идеями: Россия, получая иностранный капитал и техническую помощь, могла повышать свою обороноспособность, а Германия взамен располагала совершенно секретной базой для нелегального производства оружия, прежде всего танков и самолетов. (Именно они, как известно, и определили ход сражений второй мировой войны). Глава рейхсвера генерал Г. фон Сект видел в этом союзе возможность обойти наложенные Версальским договором военно-технические ограничения. Русские, по мнению фон Секта, могли бы при необходимости обеспечивать поставки боеприпасов для рейхсвера и в тоже время сохранять нейтралитет, если возникнут международные осложнения [6, 13]. Он-то и начал практическую реализацию сближения с РККА.
Советско-германское сотрудничество постепенно набирало силу.
По мнению историков Дьякова и Бушуевой, "союз с Россией был единственным средством, с помощью которого Германия могла оплатить за унижение Версалем" [6, 53]. Рапалльский договор, каким бы внезапным и поспешным он ни был, оказался достаточно долговечным. Формально он оставался в силе почти 20 лет — до нападения фашистской Германии на СССР. Георгий Чичерин, заключавший договор, назвал его символом вынужденного сотрудничества обоих международных "козлов отпущения" — Германии и России [6, 53]. Демонстрация солидарности против союзных держав на Генуэзской конференции (позднее подобной же солидарностью было проникнуто, в частности, Заявление советского и германского правительств от 28 сентября 1939 г., в котором содержался призыв к Англии и Франции прекратить войну с Германией, в противном случае именно они "будут нести ответственность за продолжение войны", а правительство Германии и СССР будут вынуждены консультироваться друг с другом о "необходимых мерах") была сокрушительным ударом по западным союзникам, и это оказало большое влияние на дальнейших ход международных событий.
11 августа 1922 года, спустя всего лишь четыре месяца после того, как советская делегация на конференции в Генуе внесла предложение о всеобщем сокращении вооружения, было заключено временное соглашение о сотрудничестве рейхсвера и Красной Армии (поистине, германо-советские отношения 1939 — начале 1940 года развивались уже по ранее апробированному сценарию).