Наниматель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника также в случаях нарушения им законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора. Норма ч. 2 ст. 41 ТК для установления указанных фактов нарушения не применима (см. ч. 2 ст. 41 и комментарий к ней), а споры по вопросам их оценки подведомственны органам по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. При расторжении трудового договора в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора наниматель выплачивает работнику выходное пособие в размере среднего заработка за две недели. В течение срока предупреждения наниматель вправе уволить работника по другим, предусмотренным действующим законодательством основаниям, при их наличии.
По истечении срока предупреждения, в том числе, если срок предупреждения установлен в соответствии с ч. 2 ст. 40 ТК, работник вправе прекратить работу. Если по истечении срока предупреждения трудовой договор не был, расторгнут и работник не настаивает на увольнении, действие трудового договора считается продолженным. Для увольнения работник должен подать новое заявление с соблюдением правил ст. 40 ТК. Отсутствие на работе в связи с отпуском или временной нетрудоспособностью не является препятствием для увольнения работника по ст. 40 ТК, если заявление работника не было им своевременно отозвано. Право на прекращение работы обеспечено соответствующей обязанностью нанимателя оформить увольнение. Наниматель обязан издать приказ (распоряжение) об увольнении, на основании которого в день увольнения (последний день работы) вносится запись в трудовую книжку. В случае расторжения трудового договора по желанию работника при наличии уважительной причины, с которой законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении вносится с указанием этой причины.
В ч. 6 ст. 50 приведен примерный перечень уважительных причин увольнения, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ: в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию по возрасту, зачислением в дневное учебное заведение либо в аспирантуру (докторантуру). Уважительные причины увольнения, полагаем, могут быть предусмотрены законодательными и иными нормативными актами, в т.ч. локальными, а также коллективными договорами, соглашениями. В новом ТК не предусмотрено в качестве уважительной причины увольнение женщин в связи с уходом за ребенком в возрасте до 14 лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет. На основании ст. 32 Конституции Республики Беларусь, ст. 3, 18 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Республикой Беларусь 28 июля 1990 г., ст. 4 Закона от 19 ноября 1993 г. «О правах ребенка» следует признать данную причину увольнения уважительной. В связи с неурегулированностью данного вопроса законодательством Республики Беларусь на основании Закона Республики Беларусь от 28 мая 1999 г. «О применении на территории Республики Беларусь законодательства СССР» возможно применение Разъяснений об уважительности причин увольнения по собственному желанию Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 9 июля 1980г.[3]
С уважительными причинами увольнения связан широкий круг правовых последствий:
- при увольнении без уважительных причин может быть отказано в назначении пособия по безработице (п. 3 ст. 18 Закона о занятости), стипендия устанавливается службой занятости в размере одной минимальной заработной платы (п. 4 ст. 17 Закона о занятости), а при наличии уважительных причин действуют особые гарантии для лиц, уволенных с военной службы без права на пенсию;
- компенсации, выплаченные в связи с переездом на работу в другую местность, должны быть возвращены нанимателю, если работник уволился по собственному желанию без уважительных причин;
- при увольнении работника по собственному желанию в связи с направлением на учебу или выходом на пенсию удержание из заработной платы на неотработанную часть предоставленного авансом отпуска не допускается;
- при увольнении в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора выплачивается выходное пособие в порядке и размерах, предусмотренных ст. 41 ТК, а при увольнении в связи с переводом жены (мужа) на военную службу в другую местность - в размере двухмесячного среднего заработка;
- при увольнении молодых специалистов, обучающихся за счет бюджетных средств, кроме случаев их увольнения за виновные действия, наниматель возвращает в бюджет средства, затраченные на их обучение (п. 3.9 Положения о распределении выпускников государственных высших и средних специальных учебных заведений Республики Беларусь, утвержденного Министерством образования Республики Беларусь от 20 июня 1997 г.);
- лица, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин.
Наниматель - обязан выдать трудовую книжку в последний день работы, ознакомить ее владельца под расписку с записью об увольнении в личной карточке формы Т-2 и произвести с ним окончательный расчет. В случае спора о размерах выплат, причитающихся работнику при увольнении, наниматель обязан в день увольнения выплатить неоспариваемую им сумму.
Отказ нанимателя оформить увольнение в связи с имеющейся у работника задолженностью по полученным ссудам, материальным ценностям, спецодежде и другим причинам неправомерен. При задержке по вине нанимателя выдачи трудовой книжки или расчета предусмотрена ответственность в виде оплаты среднего заработка за каждый день задержки (см. ст. 78, 79 и комментарии к ним).
«Срочный трудовой договор (пункт 2 статьи 17) подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по трудовому договору, нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора и по другим уважительным причинам. Факт нарушения законодательства о труде, коллективного или трудового договора устанавливается специально уполномоченным государственным органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом. При расторжении срочного трудового договора в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора наниматель выплачивает уволенному работнику выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка»[4].
В ст. 41 регулируются вопросы досрочного расторжения срочного трудового договора (п. 2 ст. 17) по требованию работника. Работник, заключивший срочный трудовой договор, лишен права уволиться по собственному желанию (без уважительных причин) до истечения срока действия договора.
Ссылка на п. 2 ст. 17 означает, что правило о досрочном расторжении трудового договора распространяется только на трудовые договоры, заключенные на определенный срок не более пяти лет. Праву работника требовать досрочного расторжения срочного трудового договора соответствует обязанность нанимателя удовлетворить это требование. Отказ нанимателя в досрочном расторжении срочного трудового договора может быть оспорен работником в суде. Работник вправе требовать досрочного расторжения срочного трудового договора (п. 2 ст. 17) лишь при наличии у него уважительных причин. Некоторые уважительные причины предусмотрены законом: болезнь или инвалидность работника, препятствующие выполнению работы по трудовому договору, и нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора; некоторые - судебной практикой или соглашением работника и нанимателя. При расторжении срочного трудового договора в связи с болезнью или инвалидностью работника необходимо, чтобы эти причины препятствовали выполнению работы, обусловленной трудовым договором. Препятствие - это существенное осложнение, полная или частичная невозможность продолжения выполнения прежней трудовой функции.
К «другим уважительным причинам» относятся: выход на пенсию; направление мужа (жены) на работу (службу) за границу; необходимость ухода за больными членами семьи или за инвалидом I группы; избрание на должность, занимаемую по выборам или конкурсу; зачисление на дневное отделение в высшее, среднее специальное или иное учебное заведение, в аспирантуру, клиническую ординатуру, докторантуру; радиоактивное загрязнение территории; беременность женщины; наличие троих и более детей, не достигших 16 (учащиеся - 18) лет; для матерей - необходимость ухода за ребенком в возрасте до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет и др. Наличие уважительных причин должно быть подтверждено соответствующим документом. Например, необходимость ухода за больным членом семьи, ребенком до 14 лет должна подтверждаться медицинским заключением; инвалидность - справкой МРЭК; зачисление в учебное заведение - справкой-вызовом учебного заведения и т.д. Уважительность причин досрочного расторжения трудового договора оценивает наниматель. Если между нанимателем и работником возникли разногласия в оценке причин расторжения срочного трудового договора до истечения его срока, работник вправе обратиться в органы, рассматривающие индивидуальные трудовые споры, которые дают окончательную оценку уважительности причин. При досрочном расторжении срочного трудового договора по требованию работника какой-либо срок предупреждения нанимателя законом не установлен. Это означает, что трудовой договор должен быть расторгнут в срок, указанный в заявлении. К числу уважительных причин, с которыми закон связывает право работника требовать досрочного прекращения срочного трудового договора, относится нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора. Одновременно установлено требование о том, что факт нарушения законодательства о труде, коллективного или трудового договора устанавливается специально уполномоченным государственным органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом. Это означает, что конкретное нарушение должно найти отражение в актах указанных выше органов: протоколах, предписаниях, представлениях, решениях, приговорах. Если нарушение не зафиксировано в документах, а лишь воспринимается работником как таковое, право требовать досрочного расторжения срочного трудового договора у него не возникает.