Íî ïåðåæèâàåìûé íûíå ïåðèîä ýêîíîìè÷åñêîãî ïîäúåìà ñîïðîâîæäàåòñÿ íàðóøåíèåì òîðãîâîãî áàëàíñà, äåëàÿ åãî ïàññèâíûì, ïî ïðè÷èíå âîçðàñòàíèÿ ââîçà èíîñòðàííûõ ïðîèçâåäåíèé, ïðè íåâîçìîæíîñòè óäîâëåòâîðèòü âíóòðåííèé ñïðîñ ïðîäóêòàìè îòå÷åñòâåííîé õîòÿ è ðàçâèâàþùåéñÿ ïðîìûøëåííîñòè. Íûíå, êàê è òîãäà, ìû çàíÿòû óñèëåííûì ñòðîèòåëüñòâîì ôëîòà, ðàáîòàìè äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé îáîðîíû, ñîîðóæåíèåì æåëåçíûõ äîðîã, ïîðòîñòðîèòåëüñòâîì è ïð., è íà÷èíàåì ïðèáåãàòü ê ââîçó ìåòàëëè÷åñêèõ èçäåëèé, êàìåííîãî óãëÿ, íåôòè è ò.ä. Çàäåðæêà â ïðèíÿòèè ìåð ê òâåðäîé îõðàíå òàìîæåííîãî òàðèôà è ðàçâèòèÿ âíóòðåííåãî ïðîèçâîäñòâà óæå îêàçàëè íåáëàãîïðèÿòíîå âëèÿíèå íà òîðãîâûé áàëàíñ è íà ôèíàíñû ãîñóäàðñòâà. À òàê êàê â äàëüíåéøåì ïîòðåáëåíèå ïðîäóêòîâ ïðîìûøëåííîñòè áóäåò íåèçáåæíî âîçðàñòàòü, òî òåïåðü, êàê è òîãäà, «ñëåäóåò ïðèíÿòü âñå ìåðû ê ðàçâèòèþ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë, íå îñòàíàâëèâàÿñü íè ïåðåä êàêèìè çàòðóäíåíèÿìè è íåóäîáñòâàìè», òåì áîëåå, ÷òî íûíå, êàê è ïðè Èìïåðàòîðàõ Àëåêñàíäðå II è Àëåêñàíäðå III, ïîñëåäîâàë ïðèçûâ ñ âûñîòû Ïðåñòîëà ê ðàçâèòèþ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë Ðîññèè.
Îñíîâíîå óñëîâèå ýòîãî ðàçâèòèÿ áëåñòÿùå ñôîðìóëèðîâàíî ôèíàíñîâîé êîìèññèåé Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà; â ñâîåì äîêëàäå ïî ãîñóäàðñòâåííîé ðîñïèñè äîõîäîâ è ðàñõîäîâ íà 1914 ã. ôèíàíñîâàÿ êîìèññèÿ ñ÷èòàëà íóæíûì âíîâü «óêàçàòü íà óñòàðåëîñòü çàêîíîâ î ïðîìûøëåííîñòè è íà èçëèøíèå ñòåñíåíèÿ, èñïûòûâàåìûå ïðåäïðèíèìàòåëÿìè â ðàçíûõ îáëàñòÿõ ïðîìûøëåííîé äåÿòåëüíîñòè. Ìåæäó òåì óñïåøíîå ðàçâèòèå ýòîé äåÿòåëüíîñòè âîçìîæíî ëèøü ïðè óñëîâèè ïðåäîñòàâëåíèÿ øèðîêîãî ïîïðèùà ëè÷íîé èíèöèàòèâå è ïðè îòñóòñòâèè îãðàíè÷åíèé, òîðìîçÿùèõ ÷àñòíûå íà÷èíàíèÿ â îáëàñòè òîðãîâëè è ïðîìûøëåííîñòè». Ñîâåò Ñúåçäîâ Ïðåäñòàâèòåëåé Ïðîìûøëåííîñòè è Òîðãîâëè ìîæåò òîëüêî ïðèâåòñòâîâàòü ýòî çàêëþ÷åíèå âûñîêî àâòîðèòåòíîãî îðãàíà è åùå ðàç ïîä÷åðêíóòü íåîáõîäèìîñòü ñêîðåéøåãî îñóùåñòâëåíèÿ óêàçàííûõ âûøå ìåðîïðèÿòèé (ñ. 8).
Òîðãîâûé áàëàíñ Ðîññèè... çà ïîñëåäíèå 30 ëåò íîñèë íåèçìåííî ïîëîæèòåëüíûé õàðàêòåð... Ïðè íàøåé îáùåé õîçÿéñòâåííîé îòñòàëîñòè è ãðîìàäíîé çàãðàíè÷íîé çàäîëæåííîñòè ôàêò ýòîò èìåë, íåñîìíåííî, áîëüøîå çíà÷åíèå äëÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïîëîæåíèÿ Ðîññèè. Çà äâà ïîñëåäíèõ ãîäà, îòìå÷åííûõ, êàê èçâåñòíî, çíà÷èòåëüíûì ýêîíîìè÷åñêèì ïîäúåìîì, òîðãîâûé áàëàíñ íàø õîòÿ è ñâîäèëñÿ â ãîäîâîì èòîãå ñ ïëþñîì â íàøó ñòîðîíó, íî àáñîëþòíàÿ öèôðà åãî ñ êàæäûì ãîäîì ñòàíîâèëàñü ìåíüøå: òàê, ñ 430 ìëí â 1911 ã. ê 1913 ã. íàø òîðãîâûé áàëàíñ îïóñòèëñÿ äî 200 ìëí ðóáëåé. Çà ïîñëåäíèé ãîä áûëî òðè ìåñÿöà, êîãäà áàëàíñ íàø ÿâëÿëñÿ îòðèöàòåëüíûì...
Êîíå÷íî, âîçìîæíî è äàæå, áûòü ìîæåò, âåðîÿòíî, ÷òî îñåííèé âûâîç õëåáîâ ïîêðîåò ìèíóñû ïåðâûõ ìåñÿöåâ ãîäà; îäíàêî ÷ðåçâû÷àéíàÿ íåóñòîé÷èâîñòü íàøèõ óðîæàåâ íå ïîçâîëÿåò äàòü âïîëíå óñïîêîèòåëüíûé îòâåò. Êàê áûëî ïîêàçàíî â äîêëàäå ïîñëåäíåìó VIII ñúåçäó Ïðåäñòàâèòåëåé Ïðîìûøëåííîñòè è Òîðãîâëè, óðîæàé õëåáîâ è òåõíè÷åñêèõ êóëüòóð äàåò êàðòèíó ïîñòîÿííûõ êîëåáàíèé ââåðõ è âíèç, ñîâåðøåííî íåèçâåñòíûõ â äðóãèõ ñòðàíàõ. È íûíåøíèé ãîä, èäóùèé çà äâóìÿ â îáùåì áëàãîïðèÿòíûìè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûìè ãîäàìè, óæå íà÷èíàåò âíóøàòü íåêîòîðûå îïàñåíèÿ: ïîâñåìåñòíûå ïî÷òè çàñóõè ìîãóò ëèøèòü Ðîññèþ ãëàâíîãî èñòî÷íèêà åå ïîêðûòèé íà ìåæäóíàðîäíîì ðûíêå — åå õëåáà (Ñ. 9).