ФИНАНСОВАЯ РЕФОРМА
. Финансовая реформа была вызвана требованием упорядочения финансов после Крымской войны и необходимостью поиска средств для проведения крестьянской реформы и для перевода страны на путь капита? диетического развития. По этой реформе: учреждался Госбанк, сконцентрировавший в своих руках все финансы государства; отменена- система откупов территорий и косвенные налоги (за соль, вино, табак и др.), которые стали собирать вместо частных лиц государственные акцизные учреждения; с 1862 г. стали публиковаться в печати все доходы и расходы государства. Значение этой реформы в том, что она упорядочила7 финансы государства, но осталась половинчатой, так как основную тяжесть налогов по-прежнему несло крестьянство, в то время как дворянство было освобождено от налогов, хотя и съедало огромную часть казны (50°'о казны расходовались на содержание армии и государственного аппарата).
РЕФОРМЫ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ '
Необходимость этой реформы была вызвана увеличением спроса на специалистов в связи с началом капиталистического развития (потребность в инженерах, механиках, врачах и т. д.). По этой реформе: началось бурное строительство начальных, средних школ, училищ, гимназий (в 1856 г. 8 тыс. по всей России, в 1896 г.—78,7 тыс.); проведена реформа начального и среднего образования: вводился буржуазный принцип равенства всех сословий и национальностей, было разрешено открывать частные "школы. Обучение разделялось на классическое (гимназии, готовившие в университеты) и реальное (училища, готовившие в высшие технические учебные заведения);
предоставлена автономия университетам, которые получили право самостоятельно решать все свои научные, учебные, административные, "финансовые и др. вопросы (избирать ректоров и деканов, присуждать уче ные степени, посылать на стажировку за границу) и т. д. Значение этой реформы в том, что, несмотря на расширение числа учебных заведений и их демократизацию, реформа также не могла решить все проблемы. Например, резко повышалась плата за обучение (что огра ничивало число учащихся), по-прежнему женщинам запрещалось, учиться' в университете., существовала квота для евреев. . -
' ЗНАЧЕНИЕ РЕФОРМ 60-х ГОДОВ
1. Реформы положили начало капиталистическому развитию России и Украины, превратив феодально-крепостническую монархию в монархию буржуазную^ как в экономической области (отмена крепостного права), так и в политической (буржуазные реформы 1864—1874 гг.). 2. Реформы способствовали более быстрому капиталистическому развитию страны. 3. Произошла некоторая демократизация общества, если сравнивать внутреннюю и внешнюю политику .Николая I и Александра II. 4. Однако из-за того, что буржуазные реформы проводились «свер ху», поэтому "в стране остались многие феодальные- пережитки.
25. РАЗВИТИЕ КАПИТАЛИЗМА НА УКРАИНЕ , ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА
Падение крепостничества дало толчек развитию капитализма в сельском . хозяйстве и промышленности.
ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
1. Шло прусским путем, при котором помещичье землевладение осталось господствующим в деревне. Шел медленный перевод этих хозяйств- на капиталистические рельсы. Почти отсутствовала экономическая конкуренция в деревне, т. к. малоземельные крестьянские хозяйства были не в силах конкурировать с крупными помещичьими имениями. 2. Наличие двух систем "хозяйствования fl сельском хозяйстве: напиталистичесиой системы, при которой вместо принудительного труда крестьян применялся вольнонаемный труд по договору с использованием сельхозтехники, удобрений и пр. (применялась в основном при выращивании технических культур на рынок: льна, табака, конопли и Т.Д.); отработочной системы, которая почти полностью напоминала прежние феодальные повинности (например, барщину), но отличалась от них тем, что крестьянин был лично свободным и обрабатывал своим инвентарем на поле помещика взятый в долг запм, зерно, инвентарь п т. п.
90
6 итог»: лишь с 80-х годов XII в. более Прогрессивная капиталистическая система стала преобладать над отработочной. 3. Начался подъем сельского хозяйства, проявившийся в постепенном росте урожайности, увеличении площади засеваемых земель .(за^чет распашки степных районов), в изменении структуры выращиваемых культур (увеличение удельного веса экспортных культур — пшеницы, ячменя, табака и др.; уменьшение — ржи), в увеличении ассортимента используемых сельхозмашин, применении удобрений и т. п. 4. Развитие капитализма привело к относительному аграрному перенаселению на Украине, и из-за малоземелья началось переселение крестьян в Крым, на Северный Еавказ, Сибирь, Дальний Восток и др. районы. В 80—90-е годы XIX в. из Украины переселялись сотни тысяч человек ежегодно. 5. Сохранение феодальных -пережитков в сельском хозяйстве, сдерживавших его развитие: помещичьего землевладения, отрезков и малоземелья крестьян, заставлявших их идти на тяжелых условиях в кабалу к помещику, неполная собственность временнообязанных крестьян на землю (они могли передать по наследству, сдать в аренду, но не могли продать), сословная неравноправность населения и т. п. В итоге: массовые выступления крестьян, анализ которых показывает, что крестьянство боролось за американское (фермерское) развитие сельского хозяйства, а большинство помещиков стояло за прусский путь. Наиболее быстро стали развиваться районы, где было незначительное помещичье землевладение и где преобладал американский (фермерский) путь развития (южные и степные районы Украины и Западная Украина).
ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1. Шел рост всех трех стадий развития капиталистического уклада промышленности: мелкотоварного производства (крестьянские промыслы, например, производство саней, телег, серпов, гончарное производство и др., при котором один производитель делал" все от начала до конца); капиталистической мануфактуры (разделение труда при сохранении ручного труда, сохранялось почти во всех отраслях промышленности до ее вытеснения фабрикой). капиталистической фабрики (машинного производства — преобладало в новых промышленных районах — Донбассе, Криворожско-Донецком регионе и др.). Самой перспективной формой была капиталистическая фабрика, переход к которой от мануфактуры начался в 30—40-е годы XIX в. и завершился в 80-е годы XIX в. (промышленный переворот). 2. Ероме традиционных отраслей промышленности по переработке сельхозпродукции, на Украине стала формироваться крупнейшая угольно-
91
металлургическая база России, т. к. в Донбассе находились крупнейшие в Европейской части России залежи угля (потребность в которых постоянно росла: металл, паровозы, пароходы и др.). Рядом, в Приднепровье велась добыча железных, марганцевых и др. руд, достаточное количество трудовых ресурсов, построенные к этому времени железные дороги создавали удобства транспортных перевозок. Вложение, иностранного ка-" питала и техническая помощь Запада при покровительстве царизма также объясняют бурный рост металлургической промышленности Украины. Крупнейшими шахтами по добыче угля были Лисичанская, Корсун-ская, Голубовская и др. Центром добычи железной руды стал Кривой Рог, марганца — Никополь, металлургические заводы были построены в Юзовке (Донецк), Александровске (Запорожье), Екатеринослав? и др. городах. 3. Бурное развитие капитализма в промышленности вело к концепт-рации производства, которое на Украине к концу XIX в. было пыше, чем в ведущих западных странах (в 1890 г. — 'А рабочих Украины концентрировалась на крупных предприятиях, имевших 500 и более рабочих. В те же годы в США лишь Уз). 4. Приток иностранного капитала: - в 60—70-е годы направлялся в основном на строительство железных дорог, т. к. после поражения в Крымской войне царизм установил для.него ряд льгот; с 80-х годов иностранный капитал вторгается в тяжелую промышленность (горно-добьйающую, металлургическую, машиностроение и т. д.). . Основной поток иностранного капитала шел в основном из • 4-х стран: Англии, Франции, Бельгии и Германии. Несмотря на бурное экономическое развитие, Украина вместе с Россией в техническом и экономическом плане отставали от Запада, что объясняется более поздним вступлением на путь капитализма (в Англии, буржуазная^ революция произошла в середине XVII в., во Франции — в конце XVIII в.), наличием остатков крепостничества, сдерживающих приток свободной рабочей силы и развитие капитализма, недостатком квалифицированных кадров инженеров, механиков, конструкторов и т. д., большой долей ручного труд» и т. п.
РАЗВИТИЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
Было вызвано — военно-стратегическими расчетами (одной из причин поражения в Крымской войне было отсутствие железных дорог, ведущих к границам и необходимых для подвоза боеприпасов, резервов и т. п.) и развитием внешней и внутренней торговли, для чего необходимо было соединить промышленные и сельскохозяйственные районы с Черноморскими портами, друг с другом. Строительство дорог первоначально в основном велось акционерными обществами, которым царизм гарантировал высокие прибыли — до
92
5% в год.' Наиболее крупными, построенными в этот период магистраля ми, были: Киев—Одесса, Киев—Ковель—Брест, Киев—Курск, Курск— Харьков—Севастополь, Донбасс—Кривой Рог и др. Всего с 1865 г. по 1900 г. протяженность железных дорог выросла с 219 км до 8417 км. С 80-х годов XIX в. начался выкуп государством многих частных желез ных дорог и к началу XX в. 2/3 железных дорог находились в ведении государства.