III. С конца 50-х годов начинается период строительства коммунистического общества. На XXII съезде КПСС (1961г.) была принята программа строительства коммунизма в стране, ориентированная на его постройку через 20 лет (к началу 80-х годов). В это верили, и скептиков было не так уж много. “Партия торжественно провозглашает: “Новое поколение советских людей будет жить при коммунизме”.
К 1970г. предполагалось решить в пользу СССР проблему экономического соревнования с США.
Вскоре стало ясно, что построение коммунистического общества несколько затягивается.
Согласно концепции развитого социализма:
- с начала 50-х гг. до 1977г. (до принятия 4-ой советской Конституции) имел место период строительства развитого социалистического общества;
- с 1977г. в нашей стране существовал развитой социализм.
Эта концепция вызывала критику диссидентов.
С начала перестройки (с 1985г.) эта периодизация начала терять свою популярность, в стране развернулась обоснованная, и часто необоснованная критика социализма, и на первый план вышла периодизация, принятая на Западе (даже журнал “Коммунист” публиковал на эту тему переведенные материалы).
Приводились различные варианты новой периодизации, но наиболее серьезная исходила из того, что этапы развития советской экономики - это этапы развития административно-командной системы (АКС).
Если рассматривать периоды до революции 1917г., а элементы АКС появились еще в I мировую войну, то можно выделить следующие этапы:
1. До 1861г. в России существовала феодальная экономика, с бурно развивавшимся капиталистическим укладом.
2. 1861-1885гг. Переходный период от феодальной экономики к капиталистической.
3. 1885-1913гг. Рыночная система. На рыночных отношениях была построена промышленность, банки, хлеботорговля и т.д. Но существовали очень серьезные феодальные пережитки.
4. 1913-1928гг. Переход от рыночной экономики к планово-централизованной модели (АКС).
5. 1928-1940гг. Период наибольшей жесткости АКС. Период становления основ командной хозяйственной системы.
6. 1950е-1970е гг. Расцвет АКС.
7. 1970е (1970г.) -1980е гг. (до 1989г.) Период упадка командной системы.
8. 1990-93гг. Период ликвидации АКС.
Административно-командная система (АКС) - это способ организации экономики и общественной жизни, характерный для прошедших через пролетарские революции стран с запоздалой индустриализацией.
Основные черты:
- жестко-централизованное управление на базе огосударствленной собственности:
- использование в управлении не столько экономических, сколько политических и идеологических регуляторов.
По мнению лектора, в России не было альтернативы АКС. Дело в том, что, конечно, в истории многое зависит от конкретных личностей, но все-таки, если бы существовали альтернативы АКС, то небольшой кучке людей, во главе со Сталиным, не удалось бы навязать стране так называемый “великий перелом”.
Одним из факторов является преобладающий тип работника. Сама система приспосабливается к типу работника, формирует его, но в то же время тип работника в значительной мере определяет характер системы, т.к. самая главная производительная сила, по мнению Ленина, это рабочий, трудящийся. А с точки зрения марксизма, решающей доминантой в развитии любого общества является развитие производительных сил.
Работник при АКС - это по преимуществу, работник, для которого характерен дотоварный индивидуализм. Бывает индивидуализм буржуазный, мелкобуржуазный, товарный, когда человек хочет выделиться из коллектива, чтобы превзойти других в экономическом отношении. При дотоварном индивидуализме человек стремиться не переработать больше других. Такие люди часто выходили из общин и шли в города, и в начале 30-х годов, 1928,29 до конца 30-х годов (довоенные пятилетки) преобладавшим типом работника были люди, которые в свое время ушли из деревни, экономика НЭПа была им не по душе (разорившиеся крестьяне, крестьяне - бедняки, безлошадные крестьяне).
Эта АКС возникла на базе дотоварного, экономически недееспособного человеческого материала, который стихийно, еще при НЭПе, перемещался из деревни в город.
Это совершенно новая модель хозяйствования в индустриализирующемся обществе приспосабливала к себе массового работника, а массовый работник приспосабливался к ней. И этот товарный мелкобуржуазный индивидуализм был в конце концов заменен примитивным коллективизмом, который был осколком распавшегося общинного сознания.
Темпы экономического развития России
1861-1913гг. - темпы прироста ВНП составили, по мнению американского ученого Абрама Бергсона, 2,65% в год, в том числе, в переходный период (1861-85гг.) - 1,7%, в рыночной системе - 3,4% в год.
В переходный период от рыночной к планово-централизованной системе ВНП упал до 0,5-0,7% в год.
В период становления основ командной хозяйственной системы (1928-40гг.) ВНП возрос до 5,1% в год.
Западная статистика отличается от советской тем, что ее данные очищены от инфляционных компонентов.
В период расцвета АКС ВНП составил примерно 5% в год.
В период упадка АКС ВНП - 2% в год.
В период ликвидации АКС ВНП падал на 5% в год(т.е. темпы роста были отрицательными).
Эти данные, конечно, ниже данных советской статистики.
Например, по данной советской статистики в 1928-55гг. ВНП рос на 10,4% в год, а по Бергсону этот показатель составил 4,6% в год, хотя это все равно очень высокий темп роста ВПН для того времени.
В сталинский период темпы экономического роста и по данным западной статистики оказываются очень высокими. Если исключить ВОВ и 1946-50гг. (период восстановления народного хозяйства), то получается, что в мирный период АКС Сталина могла обеспечить темпы прироста ВНП 6% в год, т.е. в 1,8 раза выше чем дореволюционная рыночная экономика. Но на основании этих данных нельзя сказать, что АКС эффективнее рыночной системы, т.к. нужно брать темпы роста ВНП за весь период существования, а по этим данным темпы роста АКС оказываются ниже. Обеспечение темпов роста ВНП в условиях АКС было небезупречным (ГУЛАГ, трагедия российского крестьянства и др.).
Первые революционные преобразования в экономике Советской России
1. Аграрная политика советской власти.
2. Национализация промышленности, транспорта, банков.
3. Денежное обращение в Советской России.
Проводя курс на социалистическую революцию большевики имели определенную экономическую программу. Эта программа была сформулирована в апрельских тезисах Ленина апреля 1917г. и в работе Ленина “Грозящая катастрофа и как с ней бороться”. (июль-август 1917г. 6 съезд).
Главные положения программы были сформулированы уже в апрельских тезисах:
1. Прийдя к власти большевики должны осуществить конфискацию всех помещичьих земель и передать их крестьянам без компенсации.
2. Национализация земли.
Более подробно эти вопросы рассматриваются в работе “Грозящая катастрофа...”. Там выдвигались следующие положения:
1. Требование национализации банков;
2. Национализация синдикатов;
3. Отмена коммерческой тайны;
4. Принудительное синдицирование в промышленности;
5. Регулирование потребления.
Регулирование потребления:
- принудительное объединение всего населения в потребительские общества, установление трудовой повинности для граждан;
- раздел поровну между населением всех имеющихся продуктов потребления;
- установление такого контроля над потреблением, чтобы богатые были под контролем бедных.
Прийдя к власти большевики стали на практике осуществлять эту программу (программа ориентировалась на решение насущных задач, а не на построение социализма).
Первой экономической мерой был Декрет о земле (26 октября 1917г.). Этот декрет обеспечил поддержку большевиков крестьянством. По нему (декрет не выходил за рамки буржуазно-демократических преобразований):
- помещичья собственность отменялась без выкупа. Помещичьи, удельные, церковные и монастырские земли переходили в распоряжение волостных и уездных советов депутатов;
- недра земли, леса, воды объявлялись общенациональным достоянием;
- земля переходила в бесплатное уравнительное землепользование крестьян.
Декрет не означал национализацию земли. Национализацию земли не поддерживало крестьянство, хотя о ней и говорилось в апрельских тезисах. Впервые положение о том, что земля в СССР национализирована появилось в первом примерном уставе колхозов в 1931г. Декрет о земле передавал землю в уравнительное землепользование крестьянству, при котором крестьяне становились не собственниками земли, земля подлежала систематическому перераспределению, переделу в рамках общины, община возродилась, это в значительной мере явилось реализацией требований эсеров. На 2 Съезде Ленину пришлось объяснить это тем, что как демократическая партия они не могут не считаться с требованиями широких масс населения, крестьянства.
Крестьяне получили по Декрету о земле 150 млн. га земли, освободились от платы за покупку, аренду земли на сумму в 700 млн. рублей, освободились от 3 млрд. долга Крестьянского банка и получили помещичий инвентарь на сумму в 300 млн. рублей. Но такое существенное увеличение землепользования имело место далеко не везде. Землю можно было дать только там, где она была, поэтому в Архангельской губернии, на Урале этого не было (там не было развито помещичье землевладение). Наиболее ощутимое увеличение крестьянского землевладения имело место в Поволжье, в центре, там прирезки составили от 40 до 50% (на Урале - 5%).
Второй крупный аграрный акт - Декрет о социализации земли (19.02.1918г.).
В советском правительстве были представители левых эсеров, этот декрет явился результатом их усилий. По нему крестьяне получали землю в уравнительное землепользование на условиях систематически переделов, но в то же время это не явилось просто повторением аграрных установок эсеров. В этом декрете содержатся положения о том, что советская власть будет поддерживать коллективные формы производства в деревне, было положение о том, что эти коллективные форм производства имеют преимущества, перспективу, по сравнению с обычным уравнительным крестьянским землепользованием (программа эсеров не предусматривала этого).