В УК РФ не указывается кем (каким органом) может быть освобожден от уголовной ответственности в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия и кем (каким образом) могут быть назначены эти меры. Следовательно, не исключается освобождение от уголовной ответственности органом дознания, следователем с согласия прокурора или прокурором, а также судом, но назначение этих мер с учетом их принудительного характера исполнятся, возможно, только судом. Суд может назначить одновременно несколько видов принудительных мер воспитательного воздействия. Решение вопроса о степени общественной опасности несовершеннолетнего и возможности его исправления путем применения принудительных мер воспитательного воздействия зависит от установления самых различных обстоятельств, относящихся к личности виновного и совершению им преступления. Таких, как: положительное поведение несовершеннолетнего до совершения преступления, совершение преступления впервые, отсутствие судимости, чистосердечное раскаяние и других обстоятельств.
3. Наказание несовершеннолетних: назначение и условия освобождения
3.1 Виды наказания несовершеннолетних
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания – это самый распространенный вид освобождения от наказания, так как оно применяется к большинству основных видов наказания, при совершении любых преступлений и по всем категориям осужденных.
По своей природе условно-досрочное освобождение представляет собой освобождение от отбывания оставшейся части наказания лица, отбывшего установленную законом часть назначенного судом наказания и своим поведением и отношением к исполнению обязанностей доказавшего, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного наказания, при условии выполнения требований, предъявляемых к несовершеннолетним в течение оставшейся неотбытой части наказания.
Основанием условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания служит утрата осужденным общественной опасности и возникшая на этой основе возможность его окончательного исправления без полного отбытия наказания. В УК РФ не указываются критерии, с помощью которых определяется возможность его окончательного исправления осужденного без полного отбытия наказания. Однако очевидно, что такими критериями могут служить только поведение осужденного и его отношение к исполнению обязанностей во время отбывания наказания. Поведение осужденного несовершеннолетнего должно быть примерным по оценке органа, исполняющего наказание, а отношение к исполнению обязанностей – добросовестным. Примерное поведение и добросовестное отношение к исполнению обязанностей могут свидетельствовать о высокой степени исправления осужденного, если они продолжались достаточно длительное время. Поэтому «вывод суда об исправлении осужденного должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период нахождения в исправительно-трудовом учреждении, а не за время, непосредственно предшествующее рассмотрению представления»[33].
Согласно ст. 93 УК РФ условно-досрочное освобождение может быть применено к несовершеннолетним, осужденным и к исправительным работам или к лишению свободы, после фактического отбытия ими:
- не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести;
- не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.
Факт несовершеннолетия осужденного служит основанием существенного сокращения сроков фактического отбытия наказания, по истечении которых исполняющие его органы в праве обращаться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.
Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные ч.5 ст. 73 УК РФ, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания. Эти обязанности состоят в том, чтобы не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. Хотя суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению. Таким образом, этот перечень обязанностей полностью совпадает с перечнем обязанностей для лиц, которым назначили условно-досрочное освобождение.
Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от наказания допускается только применительно к наказанию в виде лишения свободы. Это объясняется тем, что УК РФ условно-досрочное освобождение связывает с категоризацией преступлений – с тяжестью совершенного преступления, а также тем, что другие виды наказаний в отношении несовершеннолетних могут применяться только на непродолжительные сроки.
Применяя в отношении несовершеннолетнего условно-досрочное освобождение, суд в соответствии со ст. 79 УК РФ может возложить контроль за поведением такого лица на уполномоченный на то специализированный государственный орган. Такими органами являются подразделения по делам несовершеннолетних[34].
Нарушениями требований условно-досрочного освобождения от отбывания наказания закон признает (ч.7 ст.79 УК РФ):
- нарушение общественного порядка, повлекшее наложение административного взыскания;
- злостное уклонение от исполнения обязанностей, возложенных судом при применении условно-досрочного освобождения;
- совершение по неосторожности нового преступления в течение неотбытой части наказания;
- совершение нового умышленного преступления в течение неотбытой части наказания.
Отменить условно-досрочное освобождение в связи с нарушением общественного порядка, повлекшим наложение административного взыскания, или в связи со злостным уклонением от исполнения обязанностей суд может только по представлению уполномоченного на то специализированного государственного органа. Основанием для отмены условно-досрочного освобождения могут служить не любые административные правонарушения, а только те, которые связаны с нарушением общественного порядка. А уклонение от исполнения возложенных судом обязанностей признает – злостным, если оно носит систематический характер и продолжается после письменного предупреждения специализированного государственного органа, осуществляющего контроль над поведением несовершеннолетнего, условно-досрочного освобожденного от отбывания наказания. Это основание отмены применяется судом с учетом личности несовершеннолетнего и его поведения в течение неотбытой части наказания. При отмене условно-досрочного освобождения по данному основанию к исполнению обращается неотбытая часть не только основного, но и дополнительного наказания, если несовершеннолетний был условно-досрочно освобожден от его отбывания[35].
Совершение по неосторожности нового преступления в течение неотбытой части наказания несовершеннолетним лицом, условно-досрочно освобожденным от отбывания наказания, является факультативным основанием отмены условно-досрочного освобождения, т.е. в зависимости от характера нового преступления, личности виновного, суд может сохранить или отменить условно-досрочное освобождение. При сохранении назначается и исполняется только наказание за новое преступление, совершенное по неосторожности. А при отмене условно-досрочного освобождения наказание назначается по совокупности приговоров.
Совершение нового умышленного преступления в течение неотбытой части наказания является безусловным и обязательным основанием отмены условно-досрочного освобождения. В этом случае суд назначает наказание по правилам, установленным ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, т.е. к наказанию, назначенному к новому приговору, полностью или частично присоединяет неотбытую часть наказания по предыдущему приговору. При этом к основному наказанию, назначенному по совокупности приговоров, суд в праве присоединить дополнительную меру наказания, назначенную по предыдущему приговору, если несовершеннолетний был от него условно-досрочно освобожден.
Таким образом, для несовершеннолетних (как и для взрослых) устанавливаются единые основания для условно-досрочного освобождения их от отбытия наказания и в то же время имеются свои особенности применения условно-досрочного освобождения от наказания.
3.2 Освобождение несовершеннолетних от уголовного наказания
Основанием освобождения несовершеннолетних от наказания, так же как и освобождение от уголовной ответственности, является невысокая степень общественной опасности деяния и личности, позволяющая достичь целей наказания другими, не уголовно-правовыми мерами.
Освобождение от наказания делится на три вида: 1) освобождение до начала отбывания наказания с применением мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 92 УК. РФ); 2) освобождение до начала отбывания наказания с помещением осужденного несовершеннолетнего в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних (ч. 2 ст. 92 УК РФ); Первый вид освобождения применяется тогда, когда преступление, за совершение которого осуждается несовершеннолетний, относится к категории небольшой или средней тяжести, а характеристика личности и обстоятельства совершения преступления показывают, что виновный может быть исправлен путем применения к нему принудительных мер воспитательного воздействия взамен наказания. Суд при наличии этих условий выносит обвинительный приговор по делу, но освобождает подсудимого от наказания, применив к нему принудительные меры воспитательного воздействия. Общий контроль за исполнением меры воздействия суд осуществляет самостоятельно. Констатацией сохранения уголовной ответственности служит обвинительный приговор.