Таким образом, согласованная политика участников ялтинской встречи в отношении Германии базировалась на принципах ее демократизации и демилитаризации. Однако оставался нерёшенным вопрос о расчленении Германии, ранее внесенный Вашингтоном и Лондоном.
Именно западные державы выдвинули предложение о расчленении Германии. Еще на Московской конференции трех министров иностранных дел в октябре 1943 года в «Американском предложении об обращении с Германией» говорилось о возможности создания «нескольких отдельных государств на территории нынешнего рейха». В ходе обсуждения этого документа министр иностранных дел Англии Антони Идеи заявил: «Мы хотели бы разделения Германии на отдельные государства, в частности мы хотели бы отделения Пруссии от остальной части Германии».
Государственный секретарь Корделл Хэлл высказался в том же смысле, заявив, что в высших сферах США «склонны идти на расчленение Германии». Что касается советской стороны, то она с самого начала отнеслась сдержанно к этой идее
Свои предложения выработало и английское правительство. Они были изложены У. Черчиллем во время его визита в Москву в октябре 1944 года. Согласно британскому плану. Германия разбивалась на три части: Пруссию, зону международного контроля в составе Рурской, Вестфальской и Саарской областей и Австро-Баварское государство, с включением в него южногерманских провинций. При этом Черчилль и Идеи не скрывали, что установление постоянного «международного» контроля над промышленностью наиболее развитых немецких районов позволит Англии занять место Германии по производству товаров для европейского рынка.
В ходе ялтинской встречи руководители США и Англии продолжали муссировать вопрос о раздроблении рейха. На происходившем в Ливадийском дворце 5 февраля 1945 года заседании глав правительств И. В. Сталин поинтересовался, как обстоит дело с предложениями о расчленении Германии. Напомнив об обмене мнениями и в Тегеране, и в Москве, он предложил внести ясность в этот вопрос.
У. Черчилль подтвердил, что в принципе согласен с расчленением Германии. В дополнение к ранее изложенным им соображениям британский премьер предложил создать еще одно «большое германское государство на юге, столица которого могла бы находиться в Вене». Далее Черчилль принялся рассуждать о проблемах, связанных с Рейнской долиной, границей между Францией и Германией, с владением промышленными районами Рура и Саара, а также о том, следует ли эти районы передать Франции. Черчилль также поднял вопрос о возможном внутреннем раздроблении Пруссии, после того как она будет изолирована от остальной Германии. Вместе с тем британский премьер заявил, что вопрос о расчленении Германии требует дополнительного изучения.
Президент Рузвельт в свою очередь высказался за раздробление, предложив поручить трем министрам иностранных дел в течение 24 часов подготовить план соответствующей процедуры, чтобы затем составить подробный план расчленения Германии. На последующем заседании главы правительств одобрили предложения трех министров иностранных дел о создании специальной комиссии из представителей США, Англии и СССР для изучения этого вопроса.
Обсуждение на Крымской конференции планов расчленения Германии показало, что английская и американская делегации, проявившие в этом вопросе инициативу, стали отходить от своих прежних позиций и маневрировать с целью затянуть решение. Чем это было вызвано?
Видя в Германии империалистического соперника, правящие
круги США и Англии стремились максимально ее ослабить как
опасного конкурента. Вместе с тем преследовалась и другая цель:
расчленив Германию, поставить ее осколки в полную зависимость
от западных держав, использовать их в будущих антисоветских
авантюрах. Особенно ярко это проявилось в черчиллевской идее
создания реакционной балканской федерации. Подобные замыслы
были связаны и с планами возрождения Польши как активного
участника антисоветского «санитарного кордона». Когда же в Вашингтоне и Лондоне поняли, что Польша возрождается на совершенно иной, дружественной Советскому Союзу основе, началось переосмысливание идеи расчленения Германии. Теперь она уже снова мыслилась некоторыми западными деятелями как «оплот против большевизма».
После Крымской конференции, перед началом работы в Лондоне комиссии по расчленению Германии советскому представителю послу Ф. Т. Гусеву было направлено из Москвы разъяснение следующего содержания: «Англичане и американцы, которые первыми поставили вопрос о расчленении Германии, хотят теперь свалить на СССР ответственность за расчленение с целью очернить наше государство в глазах мирового общественного мнения». Исходя из этого, советскому представителю предписывалось на заседании комиссии 26 марта 1945 года заявить, что «Советское правительство понимает решение Крымской конференции о расчленении Германии не как обязательный план расчленения Германии, а как возможную перспективу для нажима на Германию с целью обезопасить ее в случае, если другие средства окажутся недостаточными».
Поскольку Советское правительство этим заявлением ясно показало, что не поддерживает программу расчленения Германии, весь вопрос был снят с повестки дня. Вскоре после этого Москва с полной ясностью публично объявила о своей принципиальной позиции, 9 мая 1945 года в День Победы над гитлеровской Германией глава правительства СССР в обращении к советскому народу сказал: «Германия разбита наголову. Германские войска капитулируют. Советский Союз торжествует победу, хотя он и не собирается ни расчленять, ни уничтожать Германию».
2.2 Польша и её границы.
Рассматривая проблему Польши, участники ялтинской встречи также опирались на ранее происходившие переговоры. Два аспекта стали предметом особенно острых дискуссий: границы польского государства и характер правительства возрожденной Польши.
Западная пропаганда до сих пор распространяет версию, будто на Крымской конференции Советский Союз навязал Вашингтону и Лондону свое решение в польском вопросе. Поскольку, мол, советские войска контролировали польскую территорию, очищенную от фашистских захватчиков, Москва не считалась ни с какими предложениями. Подобные домыслы совершенно несостоятельны.
Еще на Тегеранской конференции не кто иной, как У. Черчилль, внес следующее предложение: «В принципе было принято, что очаг польского государства и народа должен быть расположен между так называемой линией Керзона и линией реки Одер... Но окончательное проведение границы требует тщательного изучения и возможного расселения населения в некоторых пунктах». После этого происходили многократные обсуждения различных вариантов решения польского вопроса. Только на Крымской конференции было представлено и обсуждено десять различных проектов по польскому вопросу.
В период между Тегеранской и Крымской конференциями проблема Польши детально обсуждалась руководителями трех держав в их переписке, а также во время визита в Москву британского премьера в октябре 1944 года. В обмене мнениями участвовал и премьер-министр находившегося в Лондоне польского эмигрантского правительства С. Миколайчик.
В ходе этих переговоров Советский Союз неизменно выступал за воссоздание Польши как сильного, независимого, демократического государства. Очистив польские земли от нацистских оккупантов ценою огромных жертв, СССР ставил лишь два условия: установление границы по линии Керзона и сформирование правительства, которое было бы свободно от профашистских элементов и проводило бы дружественную политику по отношению к восточному соседу.
Предложив в Тегеране, чтобы восточная граница Польши проходила по линии Керзона, Черчилль фактически признал границу 1939 года. По существу с этим согласился и президент Рузвельт, хотя с некоторыми оговорками. «Я согласен с маршалом Сталиным в том,— заявил он,— что мы должны восстановить польское государство, и лично я не имею возражений, чтобы границы Польши были передвинуты... но по политическим соображениям я не могу участвовать в настоящее время в решении этого вопроса». Рузвельт пояснил, что ввиду предстоявших в США в 1944 году президентских выборов для него могут возникнуть проблемы с избирателями польского происхождения и что он, «будучи практичным человеком, не хотел бы потерять их голоса». Участники тегеранской встречи согласились также в том, что Польша должна вести дружественную политику по отношению к Советскому Союзу.
Несмотря на эту принципиальную договоренность, польская проблема оставалась предметом дискуссий.
В ходе дальнейшего обмена мнениями правительства США и Англии согласились с советской позицией. Были рассмотрены различные проекты «формулы о Польше», каждая из делегаций внесла свои поправки, и, в конечном счете, конференция достигла соглашения. В соответствующем разделе итогового документа говорилось, что «действующее ныне в Польше Временное Правительство должно быть... реорганизовано на более широкой демократической базе с включением демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы». В этом же документе указывалось, что «восточная граница Польши должна пройти вдоль линии Керзона с отступлениями от нее в некоторых районах от пяти до восьми километров в пользу Польши» и что «Польша должна получить существенные приращения территории на севере и на западе». Комиссии из представителей трех держав было поручено проконсультироваться в Москве «в первую очередь с членами теперешнего Временного Правительства и с другими польскими демократическими лидерами как из самой Польши, так и из-за границы, имея в виду реорганизацию теперешнего Правительства на указанных выше основах». После сформирования новое польское правительство, переименованное в Польское временное правительство национального единства, должно было провести свободные выборы. В документе указывалось, что Советский Союз, США и Англия установят дипломатические отношения с Польским временным правительством национального единства.