« Если империалисты попытаются развязать новую войну, то она неминуемо окончится крахом всей капиталистической системы.»[9]
В ходе расследования «ленинградского дела» весной 1954 года был установлен факт его фальсификации, а сотрудники МГБ[10], принимавшие в нем участие, прямо называли главных организаторов — Берию и Маленкова. Это был очередной удар по престижу Маленкова.
В апреле 1954 года Никите Сергеевичу исполнилось 60 лет. «Правда» и другие центральные газеты вышли с юбилейными материалами. Хрущев получил звание Героя социалистического труда. Маленков все более явно сдавал свои позиции. После пленума ЦК в июне 1954 года его имя в газетных отчетах уже не ставилось впереди всех, а упоминалось в общем списке официальных лиц по алфавиту.
В это время Хрущев, видимо, был полностью поглощен политической борьбой и ни о каких реформах не помышлял. Так, выступая в июне 1954 года в ЦК КПСС перед идеологическими работниками, он говорил, что «надежда некоторых лиц на смену ориентации у партии, на отказ от той политики Сталине, не оправдана»[11]. Вскоре Хрущев провел решение о создании в ЦК общего отдела и передаче ему функций канцелярии Президиума ЦК КПСС, которой руководил Маленков. Весь аппарат Центрального Комитета партии перешел к Хрущеву. С ноября 1954 года документы Совета Министров начинают выходить только за подписью Булганина. Фактически для Маленкова это была уже отставка. Ему не хватило жестокости, безжалостности к своим политическим противникам.
В конце января 1955 года на пленуме ЦК был поставлен вопрос о смещении Маленкова. С докладом выступил Хрущев. Он не церемонился с фактически же поверженным соперником. Надуманные и стандартные обвинения, политико-идеологические ярлыки — именно этим изобиловало выступление Хрущева. Он даже заявил, что хотя Маленков и принял «под влиянием других членов ЦК» участие в пресечение преступной деятельности Берии, но на июльском пленуме в 1953 году «он не нашел в себе мужества, чтобы подвергнуть решительной партийной критике, свои близкие отношения в течение длительного времени с провокатором Берией».[12] Хотя самого Хрущева при жизни Сталина связывали с Берией не менее тесные отношениями.
В феврале 1955 года на заседании Верховного Совета СССР было оглашено заявление Маленкова об отставке с поста Председателя Совета Министров. Новым главой правительства по предложению Хрущева был назначен Булганин. В новом правительстве Маленков стал одним из заместителей председателя Совмина и министром электростанции. Однако он оставался членом Президиума ЦК КПСС.
Господствовавшая в Советском Союзе при Сталине система держалась на его харизматическом авторитете и на страхе и репрессиях. Когда умер главный вдохновитель террора, карательная машина еще продолжала свой ход, но уже как бы по инерции. В обществе зрели перемены, однако, идти они будут сложно и болезненно. Диктатор умер, но страх оставался. Что-то завывал Сурков. 27 марта 1953 года был опубликован указ Президиума Верховного Совета СССР «Об амнистии», на основании которого подлежало освобождению из заключения около одного миллиона осужденных. Действие указа не распространялось на приговоренных к лишению свободы на срок более пяти лет за «контрреволюционные преступления, крупные хищения социалистической собственности" 4 апреля в газетах появилось сообщение МВД о тщательной проверке всех материалов предварительного следствия по «делу врачей», которая показала, что обвинения являются ложными, показания арестованных получены путем применения недопустимых методов следствия. Постепенно в ЦК партии стало поступать все больше просьб родственников бывших высокопоставленных функционеров и хозяйственных работников, осужденных при Сталине. По данным министра внутренних дел С. Круглова, перед смертью Сталина в тюрьмах и лагерях находилось около четырёх миллионов человек, а «спецпереселенце» насчитывалось более двух с половиной миллионов. В 1953-1954 годах всю систему ГУЛАГа потрясли крупные восстания. Летом 1953 года — Воркута и Норильск, в конце того же года — Унжлаг и Вятлаг. Летом 1954 года разразилось мощное восстание заключенных в поселке Кингир в Казахстане. Сентябре 1953 года был издан указ Президиума Верховного совета СССР, предоставивший Верховному суду право пересматривать по протестам Генерального прокурора решения бывших коллегий ОГПУ, «троек» НКВД и «особого совещания» при НКВД-МГБ-МВД СССР. Тогда же были упразднены военные трибуналы войск МВД.
В 1954 году создаются центральные и местные комиссии по пересмотру лиц, осужденных по политическим обвинениям в 1934-1953 годах. Но широкий пересмотр дел политзаключенных начался только в середине 1955 года. При этом ведущую роль в процессах реабилитаций играет Хрущев. В это время уже шла подготовка к XX съезду партии, и Центральный Комитет одним из основных вопросов при разработке материалов к съезду считал массовые политические репрессии.
К осени 1955 года был собран уже достаточно большой материал о политических репрессиях и об ответственности Сталина за это. Хрущев и его соратники стремились ввести в заранее определенные рамки критику Сталина и сталинизма. В тех случаях, когда эти рамки не соблюдались, принимались самые жестокие меры. Особенно четко это проявилось после XX съезда КПСС, КПСС, когда на партийных собраниях рядовые коммунисты резко критиковали деятельность партии, ее руководящих органов. Звучали предложения и о снятие памятников Сталину, переименование улиц, наказании всех виновных в массовых репрессиях 30-40-х годов. Другим важным направлением в деятельности нового политического руководства стала экономика, где ситуация была очень тревожной. С 1950 года начался спад промышленного производства.
Правление Н.С.Хрущева(1955-1964)
Новый курс во внутренней политики СССР был провозглашен в августе 1953 на сессии Верховного Совета Союза. На сессии глава правительства Г. Маленков впервые поставил вопрос о повороте экономики лицом к человеку, о первоочередном внимание государства к благосостоянию народа через ускорение развития сельского хозяйства и производства предметов потребления.
Через месяц сентябрьский пленум ЦК КПСС посвятил свою работу анализу тяжелого положения, в котором находилось сельское хозяйство. Хрущев на пленуме высказал предложение о том, что без материального стимулирования крестьян сельское хозяйство не поднять. Начать следует с резкого повышения закупочных цен на сельскохозяйственные продукты.
В начале 1954 был взят курс на поднятие целинных земель. Этого требовали интересы быстрейшего решения отрой проблемы-зерновой. Народ жил впроголодь. На целине пахали десятки тысяч энтузиастов из центра России, Украины…На целине создавались зерновые хоз-ва.
В 1958 началась реорганизация МТС в РТС. Технику продавали колхозам. Предполагалось, что мера укрепит материальную базу колхозов и ликвидирует «двоевластие» на земле, укрепит власть колхозов, развяжет их инициативу.
В целом, крупные закупки в аграрной области, проведенные в 1953-1958, можно свести к следующему: резко повысились закупочные цены списали долги прошлых лет,
-в несколько раз увеличили государственные расходы на нужды деревень
-отменили налог на ЛПХ и разрешили в 5 раз увеличить его размер
- провозгласили принцип планирования снизу,
- стали вводить пенсии колхозникам,
- начали давать им паспорта,
- колхозы получили право вносить изменения в свои уставы с учетом местных условий.
- Наконец, за пять лет реализовали крупную программу освоения 42 млн. га целинных и залежных земель
Эти меры, не подрывая государственной монополии, укрепили сельское хозяйство, во многом раскрепостили крестьян.
Однако с конца 50-х экономические стимулы, как рычаг развития, настойчиво вытеснялись административным принуждением, что было привычно и менее безопасно для управленческого аппарата. Экономическое реформирование перешло в административную тряску.
В результате, к середине 60-х годов ЛДХ деревенских жителей во многих районах страны деградировала до уровня более низкого, чем вначале 50-х. Это не замедлило сказаться на обострение продовольственной проблемы в СССР. Аграрная политика государства после сентября 1953 была непоследовательной, половинчатой, а потому, не привела к устойчивому успеху.
В 1959 находясь в США, Н.С.Хрущев обещал американцам показать «кузькину мать» не только в науке и технике, но и в сельском хозяйстве. Он пришел к выводу, что поднять «мясную целину» можно, лишь решив проблему кормопроизводства, а та в свою очередь упирается в структуру посевных площадей. Вместо травополья надо перейти к широким и повсеместным посевам кукурузы, которая и зерно дает, и зеленую массу на силос. Там же, где кукуруза не растет, решительно заменять руководителей, которые «сами засохли и кукурузу сушат»
Однако чудо не наступило, и в 1962 правительство принимает решение стимулировать животноводство повышением в полтора раза цен на мясо.
К этому времени СССР превратился в могучую промышленную державу. Упор по-прежнему делался на производство средств производства, которое составляло к началу 60-х годов ¾ общего объема промышленного производства. Особенно быстро развивались промышленность стройматериалов, машиностроение, металлообработка, химия, нефтехимия, электроэнергетика.
Столь высоких темпов можно было достичь, только активно используя жесткие методы административной экономики. Никита Сергеевич был уверен, что темпы промышленного роста страны будут не только высокими, но и возрастающими. Выводы западных экономистов о неизбежности «затухания» темпов по мере возрастания экономического потенциала СССР отвергались, как попытки судить о социализме по аналогии с капитализмом. Тезис об ускоряющемся развитии народного хозяйства СССР прочно вошел в политическую пропаганду и общественные науки.