сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения;
в указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме направить каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом или вручить каждому собственнику помещения в данном доме под роспись. Размещение такого сообщения в определенном помещении данного дома, доступном для всех собственников помещений в данном доме, возможно лишь в том случае, если на предыдущем собрании собственников жилья было принято соответствующее решение. Также общим собранием может быть установлен и иной порядок извещения.
Само сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме также должно отвечать определенным требованиям, установленным частью пятой статьи 45 Жилищного кодекса РФ. В нем должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или, в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования, дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Решения общего собрания по вопросу утверждения устава принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть третья статьи 48 Жилищного кодекса РФ).
Результат голосования может оформляться в форме протокола или решения. В любом случае итоговый документ должен позволять идентифицировать собственника или его представителя, содержать сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в многоквартирном доме, также однозначно выражать его мнение по поставленному вопросу.
Устав товарищества собственников жилья считается принятым, если число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, превышает 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (часть третья статьи 135 Жилищного кодекса РФ, часть первая статьи 136 Жилищного кодекса РФ). Необходимо помнить, что в соответствии с провозглашенным частью второй статьи 30 Конституции РФ принципом никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья (часть первая статьи 136 Жилищного кодекса РФ).
Вместе с тем законодательство допускает создание товарищества собственников жилья путем объединения:
нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры;
нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений - жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры (часть вторая статьи 136 Жилищного кодекса РФ).
Максимальный размер таких товариществ законодательством не установлен, однако очевидно, что общий критерий возможности такого объединения - это общность земельного участка и единые инженерные коммуникации, связывающие объекты собственности предполагаемых участников товарищества.
Кроме того, товарищество собственников жилья может быть создано лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящихся многоквартирных домах (статья 139 Жилищного кодекса РФ). Надо сказать, что такое правило существовало и ранее - в статье 48 Федерального закона от 29.12. 2004 № 189-ФЗ "О товариществах собственников жилья", с той лишь разницей, что тогда товарищество могло быть образовано и единственным лицом, например, заказчиком или застройщиком. Сегодня создать товарищество может лишь группа лиц, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящихся домах.
В любом случае при принятии решения о создании товарищества собственников жилья на его участников возлагается обязанность по соблюдению установленных процедур, рассмотренных выше.
С юридической точки зрения товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц, которое, в свою очередь, состоит из Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от 08.08. 2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. на 02.11. 2004) - это следует из части третьей статьи 1 вышеназванного закона.
Государственная регистрация представляет собой акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации товарищества собственников жилья и иных установленных законом сведений о юридическом лице.
Государственная регистрация осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - Федеральной налоговой службой, а именно территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Обычно документы на регистрацию товарищества собственников жилья подаются по месту его нахождения.
При государственной регистрации создаваемого товарищества собственников жилья в регистрирующий орган представляются:
а) заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.06. 2002 № 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" (с изм. на 26.02. 2004). В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам товариществ собственников жилья, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для товариществ собственников жилья порядок их учреждения (форма заявления приводится в приложении 3 к настоящему пособию);
б) решение о создании товарищества собственников жилья в виде протокола или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) устав товарищества собственников жилья (подлинник или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия);
г) документ об уплате государственной пошлины. За государственную регистрацию товарищества собственников жилья взимается пошлина в размере 2000 рублей, а также за свидетельствование подлинности подписи каждого лица на заявлении о регистрации юридического лица и на каждом документе - 200 рублей.
В срок не более чем 5 рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган заявителю выдается свидетельство о государственной регистрации товарищества собственников жилья, форма которого утверждена уже упоминавшимся постановлением Правительства РФ от 19.06. 2002 № 439.
Правоспособность товарищества собственников жилья возникает с момента внесения регистрирующим органом соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
По завершении процесса государственной регистрации товарищество собственников жилья обладает печатью со своим наименованием, расчетным и иными счетами в банке, другими реквизитами и может заниматься разрешенной хозяйственной деятельностью.
Для оперативного руководства товариществом предусмотрен более мобильный и менее многочисленный орган управления - правление.
Общее руководство деятельностью ТСЖ осуществляется правлением товарищества. Правление ТСЖ вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов ТСЖ. .
В обязанности правления в соответствии со ст.148 ЖК РФ входит:
1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;
2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;