Условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено при условии, что осужденный фактически отбыл определенную часть срока, которая установлена законом в зависимости, прежде всего, от категории совершенного преступления. Чем большая степень общественной опасности совершенного преступления, тем большую часть срока наказания необходимо отбыть осужденному. На срок фактического отбытия наказания влияет также наличие у осужденного судимости за ранее совершенное умышленное преступление, а также применение ранее к лицу условно-досрочного освобождения от наказания, если оно в течение неотбытой части наказания совершило новое преступление.
В ст. 90 УК установлено три минимальных предела фактического отбытия срока, которые учитываются при постановке вопроса об условно-досрочном освобождении от наказания: одна вторая, две трети и три четверти срока наказания, назначенного судом.
Не менее половины назначенного судом срока наказания должны отбыть лица, осужденные за преступление, не представляющее большой общественной опасности или менее тяжкое преступление.
Не менее двух третей назначенного судом срока наказания должны отбыть лица:
– осужденные за тяжкое преступление;
– ранее осуждавшиеся к лишению свободы за умышленное преступление.
Не менее трех четвертей назначенного судом срока наказания должны отбыть лица:
– осужденные за особо тяжкое преступление;
– ранее условно-досрочно освобождавшиеся от наказания и совершившие новое преступление в течение неотбытой части наказания, т.е. лица, которые не оправдали доверие суда, однажды уже применившего к ним условно-досрочное освобождение от наказания, совершив в течение неотбытой части наказания умышленное или по неосторожности новое преступление.
Ранее осуждавшимися к лишению свободы за умышленные преступления признаются лица, осуждавшиеся за умышленные преступления к фактическому лишению свободы независимо от того, отбывалось оно ими или нет, а также осужденные к лишению свободы с отсрочкой исполнения наказания или с условным неприменением наказания, при условии, что судимость не была погашена или снята в установленном законом порядке [12].
В отношении инвалидов, женщин и одиноких мужчин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, а также мужчин, достигших возраста 60 лет, и женщин, достигших 55-летнего возраста, в соответствии с ч. 3 ст. 90 УК предусмотрено более мягкое условие для применения условно-досрочного освобождения от наказания. Указанным категориям осужденных следует отбыть соответственно не менее одной трети, не менее половины и не менее двух третей срока наказания, назначенного судом.
Согласно ч. 4 ст. 90 условно-досрочное освобождение от наказания в виде лишения свободы может быть применено только тогда, когда срок фактически отбытого наказания составил н не менее шести месяцев. Это положение относится к тем случаям, когда половину назначенного срока лишения свободы составляет срок менее шести месяцев (например, лицо было осуждено к десяти месяцам лишения свободы).
1.2 Порядок условно-досрочного освобождения
При наличии основания и условия применения условно-досрочного освобождения от наказания орган или учреждение, исполняющее наказание и иные меры уголовной ответственности, направляет в суд представление об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания, в котором должны содержаться данные, характеризующие его личность, его поведение, отношение к труду и обучению во время отбывания наказания, отношение к совершенному деянию, а также другие заслуживающие внимания обстоятельства, свидетельствующие об исправлении лица (чч. 1 и 3 ст. 187 УИК).
Согласно ч. 2 ст. 402 УПК решение об условно-досрочном освобождении от наказания принимает районный (городской) суд по месту отбывания осужденным наказания независимо от того, каким судом был постановлен приговор с назначением ему наказания.
Рассмотрение дела в суде возбуждается по представлению органа или учреждения, исполняющего наказание. Для разрешения судом вопроса о возможности применения условно-досрочного освобождения от наказания в судебное заседание вызывается представитель органа, ведающего исполнением наказания, а также приглашается представитель наблюдательной комиссии (ч. 8 ст. 435 УПК).
После рассмотрения дела, включающего доклад судьи, заслушивание явившихся в заседание лиц и заключения прокурора, судья выносит постановление об условно-досрочном освобождении осужденного от наказания с указанием срока неотбытой части наказания, а также конкретных обязанностей, возлагаемых на осужденного, если судья примет решение об их возложении. В постановлении также должно содержаться указание на освобождение лица от дополнительных наказаний, если такое решение судьей будет принято.
Копия вынесенного постановления направляется в суд, постановивший приговор, для приобщения ее к делу.
Применяя условно-досрочное освобождение от наказания, суд может возложить на осужденного определенные обязанности, которые он должен выполнять в течение оставшейся неотбытой части срока наказания. Такие обязанности аналогичны обязанностям, возлагаемым на осужденных, за которыми осуществляется профилактическое наблюдение. Так, на условно-досрочно освобожденного от наказания согласно ч. 2 ст. 81 УК могут быть возложены обязанности: предварительно уведомлять орган внутренних дел об изменении его места жительства, о выезде в другую местность по личным делам на срок более одного месяца; являться в указанный орган по его вызову и при необходимости давать пояснения относительно своего поведения и образа жизни.
При этом суд может возложить на лицо любую из указанных обязанностей либо их совокупность, но может не возлагать на лицо вообще никаких обязанностей.
Контроль за условно-досрочно освобожденным от наказания в течение неотбытой его части осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией по месту его жительства (ч. 1 ст. 197 УИК). В этот период освобожденный должен своим поведением подтвердить исправление, явившееся основанием его условно-досрочного освобождения, отчитываться о своем поведении перед уголовно-исполнительной инспекцией, являться по ее вызову без ограничения периодичности явки (ч. 3 ст. 197 УИК).
За лицами, условно-досрочно освобожденными от наказания, назначенного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, осуществляется профилактическое наблюдение уголовно-исполнительной инспекцией, что влечет необходимость соблюдения осужденным обязанностей, предусмотренных ст. 81 УК. В таком случае судом дополнительно не устанавливаются обязанности, которые он может возложить на лицо, осужденное за преступления, не относящиеся к тяжким или особо тяжким.
При уклонении осужденного в течение неотбытой части наказания от выполнения возложенных обязанностей или при нарушении им общественного порядка уголовно-исполнительная инспекция объявляет ему официальное предупреждение (ч. 4 ст. 197 УИК). При этом официальное предупреждение может быть объявлено в случае уклонения лица от выполнения обязанностей, возложенных на него судом, а также обязанностей, возлагаемых на лицо, за которым устанавливается профилактическое наблюдение, либо в порядке осуществления контроля за ним со стороны уголовно-исполнительной инспекции.
Официальное предупреждение выносится в письменной форме и объявляется осужденному под расписку [12].
1.3 Основания отмены
Основаниями отмены условно-досрочного освобождения от наказания с направлением осужденного для дальнейшего отбывания им наказания, представленными в законе как альтернативные, являются:
1) невыполнение возложенных на осужденного обязанностей, несмотря на официальное предупреждение, сделанное уголовно-исполнительной инспекцией;
2) неоднократное (два и более раза) нарушение осужденным общественного порядка, за что к нему дважды были применены меры административного взыскания;
3)совершение умышленного преступления;
4)совершение преступления по неосторожности, за которое лицо осуждается к лишению свободы.
Невыполнение возложенных на осужденного обязанностей как основание отмены условно-досрочного освобождения означает умышленное, без уважительных причин, неисполнение одной либо всех в совокупности возложенных на него обязанностей после официального предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией.
К нарушениям общественного порядка относятся умышленные административные правонарушения, посягающие на общественный порядок: мелкое хулиганство, нанесение умышленного легкого телесного повреждения или побоев, клевета, распитие спиртных напитков в общественных местах и др.
Применение административных взысканий за указанные правонарушения должно учитываться лишь в том случае, если лицо совершило новое правонарушение в течение года со дня окончания исполнения взыскания за предыдущие правонарушение.
При невыполнении осужденным возложенных на него обязанностей, несмотря на официальное предупреждение, а также при неоднократном нарушении им общественного порядка и применении к нему дважды мер административного взыскания уголовно-исполнительная инспекция может направить в суд представление об отмене условно-досрочного освобождения от наказания, а суд может принять такое решение, вынося соответствующее постановление. На основании судебного постановления лицо направляется для отбытия неотбытой части срока наказания в полном объеме независимо от того, сколько времени прошло с момента условно-досрочного освобождения осужденного от наказания.
При совершении в период неотбытой части наказания нового умышленного преступления или преступления по неосторожности, за которое лицо осуждается к лишению свободы, суд назначает окончательное наказание по правилам назначения наказания по совокупности приговоров в соответствии со статьей 73.