Природно-климатические условия Черноморья благоприятствуют развитию садоводства. Районы округа, в зависимости от географических условий, специализировались на разных видах фруктов. Садоводство было ориентировано как на экспорт, так и на местный рынок, его товарность в 1926 г. составила 25% от совокупного показателя по всем отраслям сельского хозяйства. Но, несмотря на открывающиеся перспективы, во второй половине НЭПа в Черноморском округе зафиксировано падение валового дохода от садоводства. Основная причина заключалась в том, что сбыт фруктов был затруднен из-за плохого состояния дорог в большинстве районов округа. Виноградарство имело перспективы развития на побережье Геленджикского, Новороссийского и Анапского района, где крестьянские хозяйства были расположены в непосредственной близости от рынков сбыта.
Средняя урожайность зерновых культур в округе составляла 4,8 центнеров с гектара. Недостаток удобной земли, за исключением ряда местностей Анапского и Крымского районов, практически исключал введение таких агротехнических приемов как многополье и разнообразные севообороты, поэтому в большинстве районов округа производство полевых культур носило примитивный характер. Черноморский округ постоянно нуждался в привозном хлебе, но из-за его дороговизны местные крестьяне продолжали заниматься полеводством в ущерб другим культурам. В структуре валовой продукции животноводства преобладала доля молочных продуктов – в среднем 62,5%. Наибольший показатель доходности был зафиксирован в крестьянских хозяйствах прибрежной полосы, которые имели возможность реализовывать продукцию в городах и санаторных учреждениях. Увеличению поголовья скота препятствовали, главным образом, незначительное количество земель, пригодных для выпаса, и недостаток кормов.
Отличительной чертой черноморской деревни являлась национальная специализация сельскохозяйственного производства Армяне и греки, как правило, занимались выращиванием табака; русские, украинцы, эстонцы, немцы отдавали предпочтение традиционному для них полеводству и разведению скота. Сады и виноградники встречались во многих хозяйствах вне зависимости от национальных различий.
Важную роль в жизни черноморской деревни играли неземледельческие заработки. Среди них доминировали кустарный промысел, лесозаготовки, извоз, сдача комнат на курортный сезон, обслуживание курорта и др. В 1926 г. 14,9% крестьянских хозяйств занималось неземледельческой деятельностью, общий доход от которой составил 20% всего дохода аграрного сектора экономики округа.
В четвертом параграфе «Обеспеченность крестьянских хозяйств производительными силами и путями сообщения» выясняется степень обеспеченности хозяйств землей, трудовыми ресурсами, сельскохозяйственным инвентарем, рабочим скотом и путями сообщения.
В силу особенностей природных условий в пределах Черноморского округа (кроме части Крымского и Анапского районов) не встречалась общинная форма землепользования, характерная для других районов России. Земельные общества, числясь юридически общинными, фактически являлись участковыми и состояли из отдельных хозяйств. В пользовании каждого хозяйства имелись одна или несколько расчищенных полян, никогда не переделяемых. По данным на 1925 г. количество возделанной удобной земли на душу населения в черноморской деревне составляло в среднем 0,4 десятины, т.е. почти в шесть раз меньше, чем в Европейской России. Чересполосица, сложившаяся еще в дореволюционный период, не была устранена и значительно осложняла хозяйственную деятельность крестьян. Ситуация усугублялась низким плодородием почв. Эти обстоятельства значительно тормозили восстановление и дальнейшее развитие хозяйств округа.
Средний показатель соотношения едоков и работников в крестьянских хозяйствах, выведенный по формуле е/р, предложенной А.В. Чаяновым, составлял 1,20, т.е. был приближен к оптимальному значению – единице.
В черноморской деревне наблюдалась крайне низкая степень обеспеченности рабочим скотом и сельскохозяйственным инвентарем. На одно крестьянское хозяйство приходилось 0,68 рабочих лошадей, 0,53 волов, 0,001 тракторов, 0,42 плуга, 0,42 бороны, 0,13 веялок, 0,53 телег. Средняя стоимость капиталов, вложенных в рабочий скот, составляла 123,05 руб. в сельскохозяйственный инвентарь – 99,83 руб.
Сельские населенные пункты, расположенные вдоль Новороссийско-Сухумского шоссе и Черноморской железной дороги, имели выход на рынок для реализации своей продукции. Значительная же часть крестьянских хозяйств располагалась в поселениях, разбросанных в горных районах и связанных между собой проселочными дорогами и узкими тропами. Вследствие сложного рельефа местности дорожное строительство в округе было затруднительным и весьма дорогим. Плохое состояние путей сообщения не давало возможности для нормального развития крестьянских хозяйств, расположенных в горной части округа.
В пятом параграфе «Социальная дифференциация крестьянских хозяйств» рассматриваются факторы, определившие социальное расслоение хозяйств и взаимоотношения между разными социальными группами черноморской деревни. Эволюция крестьянских хозяйств округа зависела от совокупности природных, экономических, технических и общественных факторов. Ряд негативных явлений (недостаток земли, низкая обеспеченность капиталами и инвентарем, бездорожье и др.) оказывали отрицательное влияние на социально-экономическое развитие черноморской деревни, здесь наблюдалось увеличение численности бедняцких хозяйств с 60% в 1923 г. до 65% в 1926 г. при уменьшении середняцких и зажиточных хозяйств.
Наиболее зажиточными хозяевами являлись немцы, эстонцы и чехи, обладающие высокой культурой земледелия и быта. Количество хозяйств, имеющих доход свыше 100 руб. на едока, в немецкой, эстонской и чешской деревне колебалось от 46% до 53,5%. Значительная часть армянского населения располагала доходом от 33 до 100 руб. на едока, такой же уровень доходов был у большинства греков, которые, как и армяне, предпочитали заниматься табаководством. В грузинской и молдаванской деревне больше половины крестьянских хозяйств располагали доходом до 55 руб. на едока. В Шапсугском районе, где большинство населения составляли черкесы, насчитывалось 77,5 % хозяйств, имеющих доход до 30 руб. на едока. Подавляющее большинство украинских и русских хозяйств располагало доходом до 33 руб. на едока. Деревни с украинским и русским населением, как правило, располагались в горной местности, где ощущалась острая нехватка удобной земли и путей сообщения. Выходцы из Кубанской области и России занимались традиционным полеводством, но, не обладая высокой агрономической культурой, постоянно балансировали на грани нищеты и голода.
В работе сделан вывод о том, что дифференциация в доходах наблюдалась также между хозяйствами, расположенными в прибрежной зоне вблизи от дорог и рынков, и хозяйствами отдаленных горных районов, не имеющими возможность своевременно сбывать продукцию.
Земельная аренда была наиболее распространена в табаководческих хозяйствах армян и греков, сохранявших иностранное гражданство и не имеющих право землепользования. Свыше 80% хозяйств Туапсинского и Сочинского районов, имеющих посевы табака площадью более ½ десятины, использовали наемный труд. В крестьянских хозяйствах Анапского, отчасти Новороссийского и Крымского районов основной отраслью, где применялась посторонняя рабочая сила, являлось виноградарство. Садоводство требовало использования наемной силы в случае, если площадь сада составляла более 1 десятины, и таких хозяйств в округе насчитывалось около 40%. Наиболее активно использовали временный наемный труд хозяйства, которые по социальному положению относились к «середняцкой типичной» и «переходной от середняков к зажиточным» группам. Использование постоянного наемного труда было характерно для хозяйств, относящихся к «кулацким». В национальных деревнях, в частности, у шапсугов, применение наемной рабочей силы носило характер общественной взаимопомощи. ККовы не вызывали доверия крестьян по причине слабой организационной и хозяйственной деятельности, поэтому бедняки предпочитали обращаться за помощью к зажиточным хозяевам.
Третья глава «Государственное регулирование социально-экономического развития черноморской деревни» состоит из четырех параграфов. В ней рассматриваются основные направления государственного регулирования социально-экономического развития сельских местностей Черноморского округа: землеустроительная, кооперативная, налоговая политика, а также сельская колонизация.
В первом параграфе «Землеустройство» выясняются особенности осуществления землеустроительной политики в черноморской деревне. Землеустройство крестьянских хозяйств Черноморья проводилось в три этапа. На первом этапе (1921-1924 гг.) основной задачей являлось упорядочивание землепользования индивидуальных крестьянских хозяйств. Она не была решена из-за сложного рельефа, отсутствия специалистов и недостаточного финансирования, и в целом по округу к 1924 г. площадь законченного землеустройства составила 4,8% от общей территории.
На втором этапе (1925-1926 гг.) из сельскохозяйственного фонда была изъята часть земель, получивших курортное значение. В итоге крестьяне лишились ряда территорий, расположенных в удобной местности вблизи рынков и путей сообщения. При землеустройстве хозяйств стала отчетливо проявляться «классовая линия». Часто землеустроительная политика проводилась без учета специфического состава населения округа, что приводило к различным осложнениям на социальной и национальной почве. В эти годы специалисты-агрономы округа разработали свой план землеустройства, в результате осуществления которого в прибрежной зоне располагались бы фермерские хозяйства, специализирующиеся на огородных, зерновых культурах и разведении молочного скота; в среднегорной полосе – садоводческие и табаководческие хозяйства; в высокогорной полосе – свиноводческие и огороднические хозяйства; на высокогорье – альпийские пастбища. Однако эти предложения не были учтены при реализации землеустроительной политики. К октябрю 1926 г. межселенным землеустройством было охвачено 57% территории, внутриселенным – 28%. После землеустройства на каждого едока в среднем приходилось 0,68 десятин земли. На третьем этапе (1927-1929 гг.) землеустройство в Черноморском округе начинает переориентироваться с устройства землепользования индивидуальных хозяйств на организацию колхозов на землях из государственного фонда. С 1927 г. колхозы получили территории, находящиеся в ведении комитета Государственного земельного имущества (ГЗИ), в бесплатное и бессрочное пользование. Земли, принадлежащие колхозам, находились преимущественно в береговой полосе и занимали бывшие культурные участки. В 1929 г. в округе планировалось отвести 30 тыс. 500 га земли для совхозов. Отвод земли должен был производиться «почти исключительно за счет земельных излишков трудового землепользования…». Таким образом, в ходе реализации землеустроительной политики в конце 1920-х гг. происходит постепенное вытеснение из аграрного сектора индивидуального крестьянского хозяйства.