Местные органы управления
Местные органы управления. Русское государство подразделялось на уезды - наиболее крупные административно-территориальные единицы. Уезды делились на станы, станы - на волости. Впрочем, полного единообразия и четкости в административно-территориальном делении еще не выработалось. Наряду с уездами кое-где сохранялись. еще земли. Существовали также разряды - военные округа, губы судебные округа.
Во главе отдельных административных единиц стояли должностные лица - представители центра. Уезды возглавлялись наместниками, волости - волостелями. Эти должностные лица содержались за счет местного населения - получали от него «корм», т. е. проводили натуральные в денежные поборы, собирали в свою пользу судебные и иные пошлины . Кормление, таким образом, было одновременно государственной службой и формой вознаграждения княжеских вассалов за их военную и иную службу.[8]
Кормленщики были обязаны управлять соответствующими уездами и волостями собственными силами, т. е. содержать свой аппарат управления (тиунов, доводчиков и др.) и иметь свои военные отряды для обеспечения внутренней и внешней функций феодального государства. Присылаемые из центра, они не были лично заинтересованы в делах управляемых ими уездов или волостей, тем более что их назначение было обычно сравнительно краткосрочным - на год-два. Все интересы наместников и волостелей были сосредоточены преимущественно на личном обогащении за счет законных и незаконных поборов с местного населения. Система кормления была не способна в условиях обостряющейся классовой борьбы обеспечить в должной мере подавление сопротивления восстающего крестьянства. От этого особенно страдали мелкие вотчинники и помещики, которые были не в состоянии самостоятельно обезопасить себя от «лихих людей». Поднимающееся дворянство было недовольно системой кормления и по другой причине. Его не устраивало, что доходы от местного управления шли в карман бояр и что кормление обеспечивает боярству большой политический вес.
Местные органы власти и управления не распространяли свою компетенцию на территорию боярских вотчин. Княжата и бояре, как и прежде, сохраняли в своих вотчинах иммунитетные права. Они были не просто землевладельцами, но и администраторами и судьями в своих деревнях и селах. [9]
Судебные органы
Так же, как и ранее, специальных судебных органов все еще не существовало. Суд не был отделен от администрации, все указанные выше органы - великий князь, Боярская дума, дворцовые ведомства, приказы, наместники и волостели - исполняли судебные функции. Сохранилась и вотчинная юстиция. Продолжал существовать церковный суд. По мере создания губных органов многие уголовные дела (о разбоях, убийствах, татьбе и др.) были переданы им. В судах действовали вспомогательные должностные лица, выполнявшие различные функции: вызов в суд, расследование преступлений, исполнение приговоров, взыскание судебных пошлин.
Более четко по сравнению с предыдущими периодами истории определились судебные инстанции. Высшие (центральные) органы стали рассматривать жалобы на решения местных судов.[10]
Военное устройство централизованного русского государства
В период формирования и развития централизованного государства произошли изменения в организации вооружённых сил (государства). Вооружённые отряды феодалов не отвечали интересам великокняжеской власти, т. к. представляли собой силу противников централизации. Со 2 половины 15 века основой вооружённых сил стало дворянское ополчение - дворянские полки, служившие опорой великого князя. Кроме того, московские князья привлекают к несению военной службы землевладельцев всех служивых людей вотчин и поместий, одновременно запрещают "отъезд" служивых людей к другим князьям.
Поместное или дворянское войско основывалось на поместной системе, т.е. на привлечение детей боярских и дворян к несению военной службы со своих владений. Оно состояло из служивых людей, получивших за свою службу в условное владение земли, которые служили источникам их доходов. Поместья раздавались служилым людям в соответствии со следующими требованиями:
* Поместья давались только тем, кто фактически нёс военную службу (у тех, кто терял способность к службе поместья отбирались).
* Размер поместья определялся от длительности и безупречности службы.
* Размером поместья определялся количественный состав вооруженных лиц, выступающих вместе с владельцем.
Кроме того, владельцы поместий получали денежный оклад. Эта система позволила создать многочисленное поместное войско из дворян, сторонников централизованной власти. Поместное ополчение по положению выше феодального войска, состоящего из отрядов во главе с феодалом.
Поместную систему заложил Иван III, который раздал конфискованные у 70 новгородских вотчинников земли двум тысячам московских служилых людей. Размер поместного оклада колебался от 100 до 750 десятин земли в зависимости от территории, заслуг, занимаемой должности.[11]
Иван IV существенно упорядочил несение военной службы с поместных владений. Он в 1550 году после большого смотра выделил 1000 "помещиков" "детей боярских и лучших слуг" и наделил их поместьями вокруг Москвы. Эта элитная тысяча (впоследствии "московские чины") была вооруженной силой царя и его охраной.
В соответствии с "Уложением о службе" 1556 г. военно-поместная система получила юридическое оформление. По Уложению с каждых 50 десятин по первому требованию должен быть выставлен один человек "на коне в доспехи полном, а в дальний поход о двух коней". Размер земли 50 десятин (100 четвертей ) назывался "поместным окладом". Уложение не различало службу с поместий и вотчин, нормы для бояр были одинаковы.
Военная служба дворян в соответствии с Уложением 1556 года начиналась с 15 лет и была пожизненной и наследственной. (Привести пример из "Капитанской дочки"). Комплектование дворянского войска осуществлялось путем записи в полковые списки. Списки составлялись на смотрах всех служилых дворян и детей боярских. Смотры проводили "московские чины" и местные воеводы. Порядок проведения смотров регламентировался законом "Об осмотре и разборе дворян и детей боярских" 1678 г.
Мужчины-дворяне, обязанные военной службой, делились на 4 группы:
* служилый дворянин - лицо, записанное в службу и обеспеченное поместным окладом (во время похода - денежным окладом);
* "недоросль" - лицо, не достигшее определенного для службы возраста;
* отставной - лицо, уволенное со службы по возрасту или по болезни.[12]
Заключение
В заключении хочу отметить, что особенностью образования русского централизованного государства было то, что оно складывалось как многонациональное. В состав России вошли татары, мари, удмурты, саами, коми, мари, ханты, мордва, карелы, чуваши, мещера и др. Под воздействием более развитой экономики и культуры русского народа ускорился их экономический и культурный рост, выросла сила сопротивления феодальному и иноземному гнету.
Престиж Русского государства в Европе с началом централизации постепенно начал повышаться. С Московией начали считаться. На мировой арене появлялась одна из ведущих стран мира.
Таким образом, образование централизованного Русского государства явилось прогрессивным явлением в истории Русского государства. Ликвидация феодальной раздробленности создала возможность для дальнейшего развития производительных сил, экономического и культурного развития страны, международного авторитета Русского государства.
Список литературы
Зуев М. Н. История России с древнейших времен до начала XXI века. М.:Дрофа, 2004. – 928с.
Соловьев С.М. Чтение и рассказы по истории России. М.: Правда, 1991. – 767 с.
История государства и права России: Учебник / В.М. Клеандрова, Р.С. Мулукаев и др.; Под ред. Ю.П. Титова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. – 536 с.
Курс Лекций Поповой
Материалы сайта www.yuro.ru.
[1]История государства и права России: Учебник / В.М. Клеандрова, Р.С. Мулукаев и др.; Под ред. Ю.П. Титова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. – 67-68 с.
[2] Зуев М. Н. История России с древнейших времен до начала XXIвека. М.:Дрофа, 2004. – 81с.
[3]История государства и права России: Учебник / В.М. Клеандрова, Р.С. Мулукаев и др.; Под ред. Ю.П. Титова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. – 68 с.
[4] Сайт www.yuro.ru.
[5] Курс Лекций Поповой
[6]История государства и права России: Учебник / В.М. Клеандрова, Р.С. Мулукаев и др.; Под ред. Ю.П. Титова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. – 68 с.
[7] Соловьев С.М. Чтение и рассказы по истории России. М.: Правда, 1991. – 189 с.
[8] Курс лекций Поповой
[9] Зуев М. Н. История России с древнейших времен до начала XXIвека. М.:Дрофа, 2004. – 83с.
[10] Курс лекций Поповой
[11] Курс лекций Поповой
[12] Курс лекций Поповой