На протяжении 11 лет существования Инспекторского департамента численность чиновников росла из года в год, достигнув к 1857 году 86066 человек.
Такой бурный рост количества чиновников опережал рост населения в стране. Таким образом государственный аппарат в XIX веке рос примерно в 3 раза быстрее, чем население.
Имели чиновники и свою форменную одежду. Но гражданская форменная одежда, установленная реформой 1834 года, «отличалась значительной вычурностью» и «представляла большие затруднения для ношения». Сразу же после своего воцарения Александр II заменяет мундиры французского образца полукафтанами, активнее стали носить в это время также фраки и сюртуки. Девизом мундирной реформы 1855-1856 годов стало «упрощение и удобство». «Большая часть чиновников с такой благодарностью приняла дарованные удобства, как будто давно их ожидала», - говорилось в отчете Канцелярии за 1855 год.
Начальным актом реформы стало утверждение Александром II 9 апреля 1855 года рисунка гражданского вицмундирного полукафтана – с полной юбкой и продольными внутренними карманами по сторонам заднего разреза. При этом он собственноручно подрисовал обшлага: из круглых они стали разрезными, расклешенными[8].
8 марта 1856 года принимается очередное решение по развитию мундирной реформы. Согласно утвержденному Александром II «Описанию изменениям в форме одежды
чинов гражданского ведомства…», парадные мундиры первых трех разрядов заменялись полукафтанами. Ранее установленные пять форм одежды сохранялись.
Хотя в результате реформы 1855-1856 годов гражданские мундиры стали более практичными, сама их система не приобрела простоты.
Система мундиров еще более усложнялась тем, что для государственных служащих, не имевших чинов и не занимавших классных должностей устанавливались специальные формы одежды.
Но все же правильный выбор форменной одежды (кроме повседневной) во многих случаях оказывался настолько сложным, что требовал от чиновников обращения к тексту законов или совету более опытных сослуживцев.
Данные о положении, численности, составе и внешнем виде чиновничества в XIX веке дают возможность сделать некоторые выводы.
Государственный аппарат на протяжении XIX века чрезвычайно вырос. Число чиновников с учетом роста населения увеличилось почти в 7 раз. Отсюда можно сделать вывод о том, что государственные расходы на содержание различных чиновников сильно выросли, но не только из-за увеличения численности, но и из-за увеличения выплат чиновникам и постоянной смены форменной одежды.
Анализ сословного состава чиновничества указывает, что процент потомственных дворян среди чиновников был невелик - около 20. Это свидетельствовало о пренебрежительном отношении поместного дворянства к государственной службе вообще и к гражданской в особенности. По данным Министерства внутренних дел, в конце 40-х годов около половины всего дворянства (48%) - 122436 человек из 253068 - «никогда не бывали ни в какой службе».
Учреждение Табели о рангах приводит к образованию нового типа потомственного дворянства - служилого, которое к середине века составляло более половины дворян - 148685 из 253068 человек.
Дубенцов Б.Б. Попытки преобразования организации государственной службы в конце XIX века - «Проблемы отечественной истории». Ч. 1, М.-Л., 1976
Ерошкин Н.П. Самодержавие первой половины XIX века и его политические институты. - «История СССР», 1975, № 14
Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. Изд. 2-е. М., 1968
Ерошкин Н.П. Чиновничество. - Советская историческая энциклопедия. Т.1, М., 1976
Зайончковский П.А. Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880 годов. М., 1964
Зайончковский П.А. Российское самодержавие в конце XIX века. М., 1970
Корелин А.П. Российское дворянство и его сословная организация. - «История СССР», 1971, № 5
Соловьев Ю.Б. Самодержавие и дворянство в России в конце XIX века. Л., 1973
Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII-XIX веках. Формирование бюрократии. М., 1974
Шепелев Л.Е. Отмененные историей (Чины, звания, титулы Российской империи). Л., 1977
Шепелев Л.Е. «Шляпа должна быть с галуном». Журнал «Родина» 1996 г. стр. 49-52
Юшков С.В. История государства и права СССР. Изд. 4-е. М., 1961
[1] Корелин А.П. Российское дворянство и его сословная организация. – «История СССР», 1971, №5
[2] Там же.
[3] Там же.
4 Зайончковский П.А. Российское самодержавие в конце XIX века. М., 1970
5 Там же.
[5] Ерошкин Е.П. История государственных учреждений дореволюционной России. Изд. 2-е.М,1976
[6] Зайончковский П.А. Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880 годов. М., 1970
[7] С. М. Троицкий. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII-XIX веках. Формирование бюрократии, с. 173.
[8] Шепелев Л.Е. Шляпа должна быть с галуном. – «Родина». 1996