Однако Франция так и не смогла выработать четкой позиции в отношении австрийского кризиса, в то время как аншлюс произошел де-факто. Как сообщал Вельчек в Берлин, французская пресса независимо от политической ориентации так оценивала причины поведения Парижа в отношении австрийского вопроса: "тревожное внутреннее положение и слабость французской внешней политики; отчужденность Англии от событий в Центральной Европе; тот факт, что Италия отказалась выступить на стороне западных держав в австрийском вопросе" [91].
10 апреля 1938 г. в Австрии было устроено большое театрализованное представление - проведение одновременно в Германии и "Остмарке" плебисцита по уже состоявшемуся аншлюсу. В результате за аншлюс в Германии проголосовало 99,08%, а в Австрии - 99,75% участников плебисцита.
С карты Европы исчезла Австрия - суверенное государство, чья независимость была гарантирована Лигой наций, поддержана соглашением между великими державами в Стрезе, договорами с Венгрией и Италией и де-факто остальными странами мира, имевших с Австрией дипломатические отношения, словом всем тем, на чем основывалось позитивное развитие Версальской системы в 1920-е - первой половине 1930-х годов. Несмотря на то, что покорение Австрии произошло бескровно, ни у кого не вызывало сомнения, что Вене пришлось похоронить собственную независимость из-за невероятного давления со стороны Германии. Главной причиной, почему поглощение Австрии произошло без кровопролития, были приказы Шушнига не оказывать сопротивления вермахту, и Гитлера, который приказал: "Поведение войск должно производить впечатление, что мы не хотим войны с нашими австрийскими братьями. В наших же интересах, что операция прошла без насилия, а выглядела как мирный вход войск, приветствуемый населением. Таким образом, следует избегать всяких провокаций. Тем не менее, если сопротивление будет оказано, его следует жестоко подавить силой оружия" [92].
Аншлюс Австрии нанес сокрушительный удар по стабильности Версальской системы и вывел на новый виток противоречия между западными демократиями и фашистскими державами. Теперь ключевой точкой европейского кризиса оказалась Центральная Европа. Успех Гитлера в Австрии вдохновил диктаторов на нъвые агрессивные действия. Основной целью Гитлера являлось уничтожение условий Версальского договора. Австрия - порождение несправедливого Сен-Жерменского договора - должна была исчезнуть с карты Европы. Однако при осуществлении аншлюса Гитлер пользовался именно принципами мирных договоров 1919 г. - вильсоновской доктриной самоопределения народов, что помогло Гитлеру усыпить бдительность западных демократий. Пропагандируя "страдания 10 млн. немецких братьев" за пределами Германии, Гитлер наращивал свое влияние в Центральной Европе. Успех политики запугивания, шантажа, ультиматумов, проводившейся Германией по отношению к Австрии, показал, что инициатива в международных делах переходит к диктаторам. В то же время Гитлер постоянно твердил о желании разрешить все спорные вопросы исключительно мирными средствами, что являлось еще одной приманкой для Англии и Франции. Одновременно Германия наращивала свой военный потенциал, дабы окончательно сломать Версальскую модель международных отношений.
В результате аншлюса западные демократии - гаранты существовавшего европейского порядка - оказались в состоянии стратегического паралича. Голоса тех, кто призывал к проведению политики коллективной безопасности, уже не хотели слышать ни в Париже, ни тем более в Лондоне. 15 марта 1938 г., спустя три дня после завершения австрийского кризиса, на заседании внешнеполитического комитета британского правительства Чемберлен высказался по поводу своего видения будущего Версальской системы. В протоколе заседания говорится, что премьер "не думает, что происшедшие события (аншлюс Австрии - А.Н.) должны побуждать правительство к изменению его политики; наоборот, последние события укрепили его уверенность в правильности этой политики, и он сожалеет лишь о том, что этот курс не был начат раньше" [93].
18 марта 1938 г. Форин Оффис представил на рассмотрение внешнеполитического английского правительства меморандум относительно развития события в Европе. В нем предлагалось три возможных курса британской политики:
1. Заключить "большой альянс" с участием Франции и других стран против агрессии;
2. Взять обязательство оказать помощь Франции в случае выполнения ею своих договорных обязательств в отношении Чехословакии;
3. Не брать новых обязательств [94]
Британское правительство в лице самых влиятельных членов кабинета - Чемберлена, Галифакса и Инскипа - склонялось к третьему варианту. Галифакс говорил, что чем теснее "Англия связывает себя с Францией и Россией, тем труднее будет достигнуть действительного соглашения с Германией". Подводя итоги заседания, Галифакс констатировал общее мнение, что Англии не следует брать на себя каких-либо новых обязательств [95].
После австрийского кризиса у Лондона не осталось альтернативы продолжению курса на умиротворение Германии, а у Парижа - безальтернативной стала политика следования в фарватере Великобритании. В итоге к апрелю 1938 г. инициатива в международной политике была окончательно утеряна западными демократиями и бесповоротно перешла в руки фашистских держав. Важнейшую роль в этом сыграли именно австрийские события. Попытка модернизации Версальской системы на основе ограниченных уступок фашистским державам, к чему на протяжении 1936-1938 годов стремились Великобритания и Франция, провалилась.
Аншлюс Австрии явился одним из ключевых событий в процессе кризиса Версальской системы. После ремилитаризации Рейнской области и последствий интернационализации гражданской войны в Испании, австрийские события стали очередной вехой в развитии кризиса европейского порядка. С одной стороны, аншлюс закрепил переход англо-французской политики на рельсы умиротворения, стратегии, которая объективно вела к разрушению Версальской системы. С другой - австрийские события устранили последние серьезные противоречия между фашистской Италией и нацистской Германией, окончательно укрепив их в мысли о целесообразности добиваться своих целей силовым путем. Не будет преувеличением сказать, что австрийский кризис открыл дорогу на Мюнхен, знаменовавший переход из кризисной фазы развития Версальской системы в полосу распада и краха. Результатом аншлюса и логично последовавшим за ним заключением Мюнхенского соглашения стало кардинальное изменение баланса сил на континенте, повлекшее за собой крах европейского порядка и начало самой разрушительной войны в истории человечества.
Список литературы
1. См. напр.: Десятсков С.Г. Формирование английской политики попустительства и поощрения агрессора 1931-1940. М., 1983; Мюнхен - преддверие войны. Под ред. Волкова В.К. М., 1988; Овинников Р.С. За кулисами политики "невмешательства". М., 1959. Сиполс В.Я. Дипломатическая борьба накануне второй мировой войны. М., 1988; Стегарь С.А. Дипломатия Франции перед второй мировой войной. М., 1980; Трухановский В.Т. Внешняя политика Англии на первом этапе общего кризиса капитализма 1918-1939. М., 1962; Gatzke H. European Diplomacy between Two Wars, 1919-1939. Chicago, 1972; Gilbert M. Roots of Appeasement. New York, 1966; Henig R. The Origins of the Second World War 1933-1939. L. -N.Y, 1985; Kitchien M. Europe between the Wars. New York, 1988; The Origins of the Second World War Reconsidered: AJ.P. Taylor and the Historians. London, New York, 1999.
2. Подробнее см.: Наумов А.О. Кризис Версальской системы 1936-1938. М., 2005, с. 278-281.
3. Война и революция в Испании. 1936-1939. М., 1968; Аскарате М., Сандоваль X. 986 дней борьбы. Национально-революционная война испанского народа. М., 1964; Ибаррури Д. Национально-революционная война испанского народа против итало-германских интервентов и фашистских мятежников (1936-1939). - Вопросы истории, 1953, № 11; Прицкер Д.П. Подвиг испанской республики 1936-1939. М., 1962. Alpert M. A New International History of the Spanish Civil War. London, 1994.
4. Поляков В.Т. Англия и мюнхенский сговор (март - сентябрь 1938 г.). М., 1960; Трухановский В.Г. Внешняя политика Англии на первом этапе общего кризиса капитализма (1918-1939). М., 1962; Десятсков С.Г. Уайтхолл и мюнхенская политика. - Новая и новейшая история, 1979, № 3-5; Волков Ф.Д. Тайны Уайтхолла и Даунинг-стрит. М., 1980; Севастьянов Г.Н. Мюнхен и дипломатия США. - Новая и новейшая история, 1987, № 4; Мюнхен - преддверие войны. М., 1988; Иванов А.Г. Великобритания и мюнхенский сговор (в свете архивных документов). - Новая и новейшая история, 1988, № 6; Eubank К. Munich. Norman, 1963; Ripka H. Munich: Before and After. New-York, 1969; Haigh R.H. Defence Policy Between the Wars, 1919-1938, Culminating in the Munich Agreement of September 1938. Manhattan, 1979; Gilbert T. Treachery at Munich. London, 1988; Leibovitz C. Chamberlain-Hitler Deal. Edmonton, 1993; Lacaze Y. France and Munich: a Study of Decision Making in International Affairs. Boulder, 1995; The Munich Crisis, 1938. Prelude to World War II. London, 1999.
5. Полтовский М.А. Австрийский народ и аншлюс 1938 г. М., 1971; его же. Дипломатия империализма и малые страны Европы. М., 1973; Савинова О.В. Проблема аншлюса Австрии во франко-итальянских отношениях. - Проблемы итальянской истории. М., 1978; Wathen MA. The Policy of England and France to ward the "Anschluss" of 1938. Washington, 1954; Brook-Shepherd G. Anschluss: the Rape of Austria. London, 1963; Low A. Anschluss Movement, 1931-1938, and the Great Powers. New York, 1985.
6. Brook-Shepherd G. Op.cit., p. 3.
7. National Archives, Public Record Office - (далее PRO). PRO FO 371; PRO CAB 23, PRO CAB 27.
8. National Archives and Record Administration at College Park, Maryland. RG59 General Records of the Depart ment of State Decimal File. 1910-1963 (далее - NA): 740.00, 760F.62, 762.65, 863.00, 863.01.
9. Documents on British Foreign Policy 1919-1939 (далее - DBFP), ser. 3, v. I. London, 1979. British Docu ments on Foreign Affairs: Reports and Papers from the Foreign Office Confidential Print (далее - BDFA), part II, ser. F. London, 1995.
10. Documents Diplomatiques Francais, 1932-1939 (далее - DDF), ser. 2 (1936-1939), v. 7-8. Paris, 1966. Les archives secretes de la Wilhelmstrasse. Paris, 1950. (трофейные германские документы).