Однако особый интерес для нашей прокуратуры в области организации и осуществления деятельности по защите публичных интересов (прав и законных интересов неопределенного круга лиц) представляет опыт американского института атторната, так как в этой стране выработана обширная практика по защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц путем обращения в суд с гражданским иском. В победнее время в связи с изменениями процессуальной роли прокурора в гражданском судопроизводстве в Российской Федерации и явно наметившимся приоритетом по защите публичных интересов можно говорить о некоторых сходствах в полномочиях прокуроров Российской федерации и атторнеев США. Безусловно, данные сходства носят лишь общий характер, поскольку для каждого государства характерны свои особенности, обусловленные характером выполняемых задач. В настоящее время в США, равно как и в России, отмечается рост правонарушений, затрагивающих одновременно права и интересы широкого круга лиц. Это споры, связанные с нарушениями гражданских прав, антимонопольного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, законодательства, регулирующего правоотношения в сфере предоставления медицинских услуг, и др.
На наш взгляд, проводя работу в рамках проводимых изменений процессуального законодательства, необходимо на основе накопленного опыта провести взвешенную корректировку статуса прокурора в гражданском процессе, которая обеспечила бы наиболее эффективное выполнение возложенных на прокуратуру задач. А пока, как свидетельствует практика, остается неразрешенной проблема эффективности и доступности правосудия, несмотря на введение института мировых судей. Нередко суды нарушают сроки рассмотрения дел, а также выносят неправосудные решения. Отсутствие у граждан веры в справедливость и беспристрастность суда вынуждает их обращаться в Европейский суд по правам человека. Поэтому на современном этапе государственного строительства, в условиях становления новых экономических отношений в России реализация конституционной гарантии на обеспечение доступа к правосудию объективно предполагает необходимость использования в полной мере имеющихся механизмов защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, в том числе и потенциала прокуратуры.
Список использованной литературы
1. Законодательный и иной нормативный материал
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.96 № 14-ФЗ. С последующими изменениями и дополнениями //СЗРФ. 1996. № 5. Ст. 410; № 34. Ст. 4025.
2. Приказ Генерального прокурора РФ № 1 от 5 января 1997 г. «Об участии прокурора в гражданском судопроизводстве».
2. Специальная литература
1. Бессарабов В.Г. Прокурорский надзор: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 536 с.
2. Гражданский процесс: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. /Под ред. М.К. Треушникова. М.: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2006. – 784 с.
3. Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В.В. Ярков. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство БЕК. 2000. – 624 с.
4. Гражданский процесс. Издание третье, переработанное и дополненное. / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота, Е.М. Гриженко / М: «ПБОЮЛ», 2001. – 354 с.
5. Гражданское процессуальное право России: Учебник для вузов / Г 75 Под ред. М.С. Шакарян – 1998. – 504 с.
6. Кондрашков Н. Становление правового государства и функции прокуратуры // Законность. 1994 № 6. 6-14 с.
7. Прокурорский надзор: Учебник / Винокуров Ю.Е. и др.; Под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшее образование, 2006. – 460 с.
8. Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданский процесс. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА * М), 2001. – 352 с.
[1] Муравьев Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. Т. 1. М., 1889. С. 359
[2] Судебные уставы с изложением рассуждений, на коих они основаны. СПб.: Издание государственной канцелярии, 1864. Ч. 1. С. 178-179
[3] Объективной истины не существует. Обзор деятельности арбитражных судов в СМИ (10.04.2001 г.) – Наталья Меликова Для Ведомостей 10 апреля 2001 г., Ведомости.
[4]Судебная реформа только началась. Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 4. С. 18
[5] Синельников Ю. От кого зависит прокурор? Социалистическая законность. 1991. №2. С. 16.
[6]Бюллетень Верховного суда РСФСР. 1987. № 1. С. 5.
[7] Бюллетень Верховного суда РСФСР. 1989. № 6. С. 2.
2Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. № 10. С. 12-13.
[8] Бюллетень ВС РФ. 2003. №3. С. 4