Результатом столыпинской аграрной реформы, если бы она осуществилась, явились бы окончательное поражение крестьянства в борьбе за землю и за свободное развитие своего хозяйства, полное утверждение в России помещичьего типа капитализма и пауперизация основных масс сельского населения. Сельское хозяйство в нынешней России являло бы собой картину чересполосицы нескольких десятков, самое большое – сотен крупных и крупнейших предприятий, выросших на базе помещичьих латифундий, нескольких десятков тысяч хозяйств фермерского типа и миллионов крестьянских семей, живущих в «подвалах нищеты», хорошо известных современному «третьему миру».
Практически столыпинская аграрная реформа не могла решить поставленную задачу, потому что было уже поздно. Больше того, административно-принудительные меры осуществления реформы только ускоряли революционный взрыв, а ее массовый социальный продукт явился той силой, которая сыграла активную роль в 1917-1918 гг.
Россия вступила в ХХ век с полукрепостническим режимом в деревне и, следовательно, с нараставшей необходимостью новых реформ, промедление с которыми делало неизбежным революционный взрыв. Он и произошел, причем именно в деревне. Совершенно неожиданно и для правых, и для левых - и для самодержавия, и для революционеров - по черноземной полосе Украины и России в 1902 г. прокатилась волна крестьянских восстаний, сопровождавшихся захватами помещичьих земель, поджогами усадеб и т.п. В России начиналась крестьянская революция, на фоне (и основе) которой развертывались все другие социальные и политические революции, включая Октябрьскую 1917 г.
Смысл этой самой массовой народной революции состоял в проведении широких демократических преобразований, но главное – в ликвидации помещичьего землевладения, в замене частной земельной собственности общенародной с передачей всей земли тем, кто ее обрабатывает своим трудом.
Крестьянская революция в России с самого начала двигалась именно к такому решению аграрного вопроса. Самодержавная бюрократия пыталась остановить ее уступками и обещаниями.
Двигателем социального прогресса становилась революция. Сказанное отнюдь не означает согласия с известным утверждением о том, что «реформы есть побочный продукт революции». История свидетельствует о предпочтительности для общества реформаторских решений объективно назревших проблем. Революция совершается, если общество оказывается неспособным решать такие проблемы с помощью реформ.
Эпоха первоначального накопления чревата социальными взрывами. Они имели место во всех странах, когда там совершался этот процесс. Однако в развитых странах Европы эта эпоха пришлась на XVI-XVIII вв., в России же – на конец XIX-XX вв., что само по себе резко обострило социальную реакцию на все то, что входит в понятие первоначального накопления капитала. Во-первых, человечество в целом стало все же более гуманным, и поэтому в ХХ веке оказались невозможны те способы подавления социального протеста, которые запросто сходили с рук в XVI или XVIII вв. Во-вторых, первоначальное накопление не исчерпывало происходившего в России начала ХХ в.: здесь мы сталкиваемся с феноменом наложения разных социальных эпох – и предшествующих первоначальному накоплению (натурально-общинный крестьянский мир), и сменивших его (развитые формы капитализма, особенно в промышленности). Революционный взрывы 1905 и 1917 гг. были взрывами народного отчаяния эпохи первоначального накопления, в которые наслоение эпох промышленного капитализма внесло мощный социалистический потенциал.
Российские аграрные реформы в отличие от аналогичных реформ в западных государствах никогда не имели четкой, общей концепции проведения и последовательности в реализации. Государственная власть при каждом их проведении не формулировала главную (переходную в другое состояние) концепцию, не обозначала ясного представления о последствиях, к которым должна привести аграрная реформа.
В истории аграрных реформ России, по сравнению с реформированием аграрного сектора в зарубежных странах, никогда не была четко обозначена соответствующая правовая модель их проведения.
Опыт зарубежных стран в этой области можно свести к двум основным тенденциям: имеющей исторические корни в римском праве западной модели правовой системы, основными составляющими которой являются частная собственность на землю и свобода предпринимательства; и восточной модели – основные черты которой заключаются в том, что собственником всей земли и регулятором всех общественных отношений является государство.
К последней модели практически все историческое время принадлежала и Россия. Лишь столыпинская аграрная реформа и реформы, начатые в 1990 году, попытались изменить основы земельного строя и формы государственного управления сельским хозяйством. Как известно, столыпинской аграрной реформе не суждено было реализоваться до конца, а реформа 1990 года продолжается. Лишь к настоящему времени методом проб и ошибок стали обозначаться государственные направления в аграрных преобразованиях в вопросе предоставления, отчуждения, гарантии прав и свобод частной собственности на землю свести к единому правовому знаменателю, гарантированному российским законодательством; общую государственную политику направить на поддержку сельскохозяйственного производителя. О полной реализации этих направлений говорить еще очень рано, так как, генетическая предрасположенность России к восточной модели государственности не позволяет ей быстро перестроиться в соответствии с западными принципами. Провозглашенные частная собственность на землю и свобода аграрного предпринимательства с трудом реализуются в нашей стране из-за общей консервативности государственной политики.
Как в историческом прошлом, так и в настоящее время не преодолена зависимость российского крестьянина от различных форм организации сельскохозяйственного производства, навязанных ему государством.
Исторические изыскания показывают, что ни одна российская аграрная реформа полностью еще не освободила крестьянина от форм организации сельскохозяйственного производства, навязанной со стороны. То крестьянина подчиняли помещику, то общине, то государству и т.д. Так, реформа 1861 года предоставила крестьянину определенную самостоятельность, но размер земельного участка и вопросы распоряжения им закрепила в зависимость от решения общины. Последующие реформы 1906, 1918, 1922, 1930 годов также не освободили его полностью, а в советское время законами посягали на его независимость. Попытка организовать сельскохозяйственное производство самому государству через привязку крестьянина то к одному, то к другому распорядителю его судьбы - основной замысел всех аграрных реформ. Такая концепция организации реформ должна быть преодолена.
Основная концепция правового регулирования аграрных реформ и в России должна состоять в необходимости предоставить сельскому труженику возможность самому определиться в формах организации производства, реализации произведенной продукции, наследования имущества, включая землю. Эта концепция реализована во всех аграрно-развитых странах, но в России до сих пор не нашла четкого законодательного закрепления и не воспринята в качестве государственной аграрно-правовой политики.
Список источников и литературы
1. Аврех А.Я. П.А.Столыпин и судьбы реформ в России.[Текст] /А.Я. Аврех. - М.: Политиздат. 1991.
2. Адуков Р. Х д.э.н. Аграрные реформы и развитие сельской экономики России. [Электронный ресурс] Режим доступа: http: // www.adukov.ru/articles/
3. Васюк Н.Д. Правовые реформы в аграрном секторе России и их влияние на экономику сельского хозяйства. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.jusinf.ru/catalog//
4. Верт Н. «История советского государства». [Текст] /Н. Верт - М. «Прогресс- академия». 1994.
5. Википедия: Статьи к викификации .[Электронный ресурс]© This material from Wikipedia is licensed under the GFDL (Inserted by aWiki).
6. Витте С.Ю. «Избранные воспоминания». [Текст] / С.Ю. Витте - М. «Мысль». 1991.
7. Витте С.Ю. и П.А. Столыпин - Российские реформаторы ХХ столетия .[Текст] / под. ред. Ананыча Б.Г. - М.1992.
8. Волковицкий В. Смерть П.А. Столыпина. [Текст] / В. Волковицкий // История. - 1997. - № 10 - С.1-5
9. Дьяков И. Забытый исполин. . [О реформах П.А. Столыпина: правда, вымысел] / И. Дьяков //Чудеса и приключения. 2008. - № 2 - С. 2-4
10. Дякин В.С. Сорок потерянных лет. [Текст] /В.С. Дякин // Знание – сила. N 2. 1991.
11. Дякин В.С. Слишком запоздалая реформа.[Текст] /В.С. Дякин // Знание – сила. N 2. 1991.
12. Зайцева Л. Земельные отношения в России в начале века и аграрная реформа Столыпина. [Текст] / Л. Зайцева // Экономист. - 1994. - № 2 - С.86-94
13. Захарова Л.Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России. 1856-1861. М., 1984. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://hronos.km.ru/dokum/
14. Зырянов П.А. Земельно-распределительная деятельность
15. крестьянской общины в 1907-1914 г.г. [Текст] / П.А. Зырянов - М. 1988.
16. Казарезов В.В. Нам нужна великая Россия. [Текст] /В.В. Казарезов // Новосибирск. «Сибирские огни». №4 1991.
17. Канищева Н. Путь к реальной свободе. [О реформах П.А. Столыпина] / Н. Канищева // Родина. - 2007. - № 3 - С.2-7
18. Карпачев М.Д. Истоки Российской революции: легенды и реальность. [Текст] /М.Д. Карпачев - М. 1991.
19. Карр. Э. История Советской России. [Текст] /Э. Карр Соч.: в 3-х т. - М. 1990. - Т. 1.